БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

С изменениями и дополнениями, внесенными

Законами Украины

от 7 октября 2010 года N 2592 - VI, ОВУ, в 2010 г., N 79, ст. 2793

(изменения, внесенные Законом Украины от 7 октября 2010 года N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 7 октября 2010 года N 2592 - VI

по закону Украины от 23 февраля 2014 года N 763 - VII),

от 2 декабря 2010 года N 2756 - VI, ОВУ, в 2010 г., N 92, ст. 3249,

от 23 декабря 2010 года N 2856 - VI, ОВУ, в 2010 г., N 101, ст. 3619,

от 5 апреля 2011 года N 3172 - VI, ОВУ, в 2011 г., N 33, ст. 1371,

от 19 мая 2011 года N 3396 - VI, ОВУ, в 2011 г., N 44, ст. 1776,

от 7 июля 2011 года N 3612 - VI, ОВУ, в 2011 г., N 59, ст. 2346

(изменения, внесенные Законом Украины от 7 июля 2011 года N 3612, - VI

действуют до 31 декабря 2014 года),

от 7 июля 2011 года N 3614 - VI, ОВУ, в 2011 г., N 60, ст. 2406

(изменения, предусмотренные подпунктами 17, 18, подпунктом "б" подпункта 19, подпунктами 21, 22, 26 и 28

пункту 1 раздела I Закона Украины от 7 июля 2011 года N 3614 - VI, вступают в силу с 1 января

2012 года;

изменения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым подпункту 11 пункта 1 раздела I Закону Украины от 7 июля 2011 года N 3614 - VI, вступают в силу с 1 января 2013 года),

от 8 июля 2011 года N 3668 - VI, ОВУ, в 2011 г., N 71, ст. 2667,

от 6 октября 2011 года N 3828 - VI, ОВУ, в 2011 г., N 84, ст. 3058,

от 12 января 2012 года N 4318 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 11, ст. 397

(изменения, предусмотренные подпунктом 9 пункта 1 раздела И Закона Украины

от 12 января 2012 года N 4318 - VI, вступают в силу с 1 июля 2012 года;

изменения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1 раздела И Закона Украины

от 12 января 2012 года N 4318 - VI, вступают в силу с 1 января 2013 года),

от 17 мая 2012 года N 4731 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 45, ст. 1740,

от 5 июня 2012 года N 4875 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 50, ст. 1950,

от 5 июля 2012 года N 5059 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 60, ст. 2410,

от 5 июля 2012 года N 5063 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 63, ст. 2563,

от 5 июля 2012 года N 5067 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 63, ст. 2565

от 5 июля 2012 года N 5081 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 63, ст. 2570

от 5 июля 2012 года N 5083 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 62, ст. 2510,

от 6 сентября 2012 года N 5204 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 76, ст. 3068

от 6 сентября 2012 года N 5213 - VІ, ОВУ, в 2012 г., N 83, ст. 3335

от 18 сентября 2012 года N 5290 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 79, ст. 3192,

от 2 октября 2012 года N 5302 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 85, ст. 3420,

от 16 октября 2012 года N 5428 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 85, ст. 3437

(изменения, предусмотренные подпунктами 1, 3, 6 - 15, 18, 20 - 24, подпунктом "а" подпункта 26

пункта 1

Закону Украины от 16 октября 2012 года N 5428 - VI

вступают в силу с 1 января 2013 года;

изменения, предусмотренные подпунктами 17, 19 пункта 1 Закона Украины от 16 октября 2012

года N 5428, - VI

вступают в силу с 1 января 2014 года),

от 16 октября 2012 года N 5463 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 93, ст. 3767,

от 20 ноября 2012 года N 5492 - VI, ОВУ, в 2012 г., N 93, ст. 3771,

от 20 ноября 2012 года N 5496 - VI, ОВУ, в 2013 г., N 1, ст. 1

от 6 декабря 2012 года N 5518 - VI, ОВУ, в 2013 г., N 1, ст. 6,

от 4 апреля 2013 года N 163 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 32, ст. 1125

(изменения, предусмотренные пунктами 4 - 6 раздела И Закона Украины

от 4 апреля 2013 года N 163 - VII, вступают в силу с 1 января 2014 года),

http://yurist-online.org/

от 16 мая 2013 года N 242 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 48, ст. 1709

(изменения, предусмотренные абзацами третьим, четвертым пункту 1, абзацем первым,

вторым пункту 2, пунктом 6 раздела И Закона Украины от 16 мая 2013 года N 242 - VII

учитывая изменения, внесенные Законом Украины от 4 июля 2013 года N 398, - VII,

вступают в силу с 11 августа 2013 года),

от 4 июля 2013 года N 398 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 57, ст. 2055,

от 5 ноября 2013 года N 665 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 95, ст. 3522,

от 19 ноября 2013 года N 688 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 96, ст. 3546,

от 16 января 2014 года N 719 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 8, ст. 230

(учитывая изменения, внесенные Законом Украины

от 27 марта 2014 года N 1165 - VII),

от 15 апреля 2014 года N 1210 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 36, ст. 958

(изменения, внесенные Законом Украины от 15 апреля 2014 года N 1210, - VII,

распространяются на правоотношения, которые возникли с 18 марта 2014 года),

от 4 июля 2014 года N 1588 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 63, ст. 1729,

от 4 июля 2014 года N 1592 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 62, ст. 1707

от 31 июля 2014 года N 1621 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 63, ст. 1732,

от 12 августа 2014 года N 1636 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 78, ст. 2222,

от 14 октября 2014 года N 1697 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 87, ст. 2471,

от 14 октября 2014 года N 1698 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 87, ст. 2472

от 28 декабря 2014 года N 71 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 3, ст. 46,

от 28 декабря 2014 года N 79 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 3, ст. 54,

от 28 декабря 2014 года N 80 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 3, ст. 55

(учитывая изменения, внесенные Законом Украины от 2 марта 2015 года N 217, - VIII),

от 15 января 2015 года N 118 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 9, ст. 225,

от 10 февраля 2015 года N 176 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 18, ст. 475,

от 2 марта 2015 года N 212 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 21, ст. 573,

от 7 апреля 2015 года N 288 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 34, ст. 990,

от 9 апреля 2015 года N 328 - VIII

(С 1 января 2016 года до этого Кодекса будут внесенные изменения, предусмотренные абзацами

вторым и третьим подпункту 4 пункта 63 раздела I; с 1 января 2017 года - абзацем восьмым

подпункта 3 пункта 40 и абзацами седьмым и восьмым подпункту 2 пункта 43 раздела I Закона

Украины от 28 декабря 2014 года N 79 - VIII)

(С 1 января 2016 года до этого Кодекса будут внесенные изменения, предусмотренные абзацами

седьмым и девятым подпункту 10 и абзацем вторым подпункта 11 пункта 1 раздела I Закона

Украины от 10 февраля 2015 года N 176, - VIII)

(С 1 сентября 2015 года до этого Кодекса будут внесенные изменения по закону Украины от 9

апреля 2015 года N 313 - VIII)

Положению пункта 5 части первой статьи 4 этого Кодекса

дано официальное толкование

Решением Конституционного Суда Украины

от 25 января 2012 года N 3-рп/2012

(Статье 16, 17 этого Кодекса в 2013 году применяются с учетом положений пункта 3 статьи 6

Закона Украины от 6 декабря 2012 года N 5515 - VI относительно предоставления разрешению

главным распорядителям бюджетных средств привлекать средства для обеспечения выполнения

обязательств, которые возникают при осуществлении ими капитальных расходов сверх объемов

установленных бюджетных назначений. Порядок привлечения таких средств и их возвращения

устанавливается Кабинетом Министров Украины)

http://yurist-online.org/

(В тексте Кодекса слова "Государственное казначейство Украины" и "органы Государственного

казначейства Украины" во всех падежах заменено соответственно словами "Государственная

казначейская служба Украины" и "органы Государственной казначейской службы Украины" в

соответствующем падеже по закону Украины от 7 июля 2011 года N 3614 - VI)

(В тексте Кодекса: слова "Министерство финансов Украины" во всех падежах заменено словами

"центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной

бюджетной политики" в соответствующем падеже; слова "Министр финансов Украины" во всех

падежах заменено словами "член Кабинета Министров Украины, ответственен за формирование и

реализацию государственной бюджетной политики, или лицо, которое исполняет его обязанности"

в соответствующем падеже; слова "Государственная казначейская служба Украины" во всех

падежах заменен словами "центральный орган исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств" в

соответствующем падеже; слова "органы Государственной казначейской службы Украины" во всех

падежах заменены словами "органы, которые осуществляют казначейское обслуживание

бюджетных средств" в соответствующем падеже по закону Украины от 16 октября 2012 года N

5463, - VI)

(В тексте Кодекса слова "орган государственной налоговой службы Украины", "орган

государственной налоговой службы", "орган налоговой службы", "налоговый орган" во всех

падежах и числах заменен словами "орган доходов и собраний" в соответствующем падеже и числе

по закону Украины от 16 мая 2013 года N 242 - VII)

(В тексте Кодекса слова "центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает

формирование государственной бюджетной политики" во всех падежах заменено словами

"Министерство финансов Украины" в соответствующем падеже; слова "член Кабинета Министров

Украины, ответственен за формирование и реализацию государственной бюджетной политики, или

лицо, которое исполняет его обязанности" во всех падежах заменено словами "Министр финансов

Украины" в соответствующем падеже; слова "центральный орган исполнительной власти, которая

реализует государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств"

после пункта 23 1 части первой статьи 2 во всех падежах заменено словами "Казначейство

Украины" в соответствующем падеже; слова "орган, который осуществляет казначейское

обслуживание бюджетных средств" после части первой статьи 43 во всех падежах и числах

заменен словами "орган Казначейства Украины" в соответствующем падеже и числе по закону

Украины от 10 февраля 2015 года N 176, - VIII)

(В тексте Кодекса слова "инвестиционная программа(проект) " во всех падежах и числах заменен

словами "инвестиционный проект" в соответствующем падеже и числе по закону Украины от 7

апреля 2015 года N 288 - VIII)

Бюджетным кодексом Украины определяются правовые принципы функционирования бюджетной

системы Украины, ее принципы, основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений и

ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Раздел I. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ И ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, которые регулируются Бюджетным кодексом Украины

1. Бюджетным кодексом Украины регулируются отношения, которые возникают в процессе

складывания, рассмотрения, утверждения, выполнения бюджетов, отчетности об их выполнении и

контроля за соблюдением бюджетного законодательства и вопроса ответственности за нарушение

http://yurist-online.org/

бюджетного законодательства, а также определяются правовые принципы образования и

погашения государственного и местного долга.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI)

Статья 2. Определение основных терминов

1. В этом Кодексе нижеприведены сроки употребляются в таком значении:

1) бюджет - план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения заданий и

функций, которые осуществляются соответственно органами государственной власти, органами

власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в течение бюджетного

периода;

2) бюджеты местного самоуправления - бюджеты территориальных общин сел, их объединений, поселков, городов(в том числе районов в городах) , бюджеты объединенных территориальных

общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин; 3) бюджетная классификация - единственное систематизированное сгруппировывание доходов, расходов, кредитования, финансирования бюджета, долга в соответствии с законодательством

Украины и международных стандартов;

4) бюджетная программа - совокупность мероприятий, направленных на достижение единственной

цели, заданий и ожидаемого результата, определения и реализацию которых осуществляет

распорядитель бюджетных средств в соответствии с положенными на него функциями;

5) бюджетная система Украины - совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построена с учетом экономических отношений, государственного и административно-

территориальных устройств и урегулирована нормами права;

6) бюджетное ассигнование - полномочия распорядителя бюджетных средств, предоставленные в

соответствии с бюджетным назначением, на взятие бюджетного обязательства и осуществления

платежей, которое имеет количественные, часовые и целевые ограничения;

7) бюджетное обязательство - любое осуществленное в соответствии с бюджетным ассигнованием

размещение заказа, заключения договора, приобретения товара, услуги или осуществления других

аналогичных операций в течение бюджетного периода, согласно которым необходимо осуществить

платежи в течение этого же периода или в будущем;

8) бюджетное назначение - полномочия главного распорядителя бюджетных средств,

предоставлены этим Кодексом, законом о Государственном бюджете Украины (решением о

местном бюджете), которое имеет количественные, часовые и целевые ограничения и позволяет

предоставлять бюджетные ассигнования;

9) бюджетный запрос - документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, который содержит предложению с соответствующим обоснованием относительно объема

бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды;

10) бюджетный процесс - регламентирован бюджетным законодательством процесс складывания, рассмотрения, утверждения, выполнения бюджетов, отчетности об их выполнении, а также

контролю за соблюдением бюджетного законодательства;

http://yurist-online.org/

11) бюджетные средства(средства бюджета) - надлежащие в соответствии с законодательством

поступления бюджета и затраты бюджета;

12) бюджетные учреждения - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а

также организации, созданы ими в установленном порядке, что полностью удерживаются за счет

соответственно государственного бюджета или местного бюджета. Бюджетные учреждения

являются неприбыльными;

12 1) долговое обязательство - обязательство заемщика перед кредитором за кредитом (ссудой), что возникло в результате выпуска и размещения долговых ценных бумаг та/або заключения

кредитных договоров;

13) расходы бюджета - средства, направленные на осуществление программ и мероприятий,

предусмотренных соответствующим бюджетом. К расходам бюджета не принадлежат: погашение

долга; предоставление кредитов из бюджета; размещение бюджетных средств на депозитах;

приобретение ценных бумаг; возвращение излишне оплаченных в бюджет сумм налогов и

собраний(обязательных платежей) и других доходов бюджета, проведения их бюджетного

возмещения;

14) расходы бюджета - расходы бюджета, предоставления кредитов из бюджета, погашения долга и

размещения бюджетных средств на депозитах, приобретения ценных бумаг;

15) собственные поступления бюджетных учреждений - средства, полученные в установленном

порядке бюджетными учреждениями как плата за предоставление услуг, выполнения работ,

гранты, подарки и благотворительные взносы, а также средства от реализации в установленном

порядке продукции или имущества и другой деятельности;

15 1) гарантийное обязательство - обязательство гаранта полностью или частично выполнить

долговые обязательства субъекта ведения хозяйства - резидента Украины перед кредитором в

случае невыполнения таким субъектом его обязательств за кредитом (ссудой), привлеченным под

государственную или местную гарантию;

16) гарантирован Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города долг -

общая сумма долговых обязательств субъектов ведения хозяйства - резидентов Украины

относительно возвращения полученных и непогашенных состоянием на отчетную дату

кредитов(ссуд), выполнение которых обеспеченно местными гарантиями;

17) гарантированный государством долг - общая сумма долговых обязательств субъектов ведения

хозяйства - резидентов Украины относительно возвращения полученных и непогашенных

состоянием на отчетную дату кредитов(ссуд), выполнение которых обеспеченно государственными

гарантиями;

18) главные распорядители бюджетных средств - бюджетные учреждения в лице их руководителей, которые в соответствии с статьей 22 этого Кодекса получают полномочия путем установления

бюджетных назначений;

19) государственное заимствование - операции, связанные с получением государством кредитов

(ссуд) на условиях возвращения, платности и строковості с целью финансирования

государственного бюджета;

20) государственный долг - общая сумма долговых обязательств государства из возвращения

полученных и непогашенных кредитов(ссуд) состоянием на отчетную дату, которые возникают в

результате государственного заимствования;

http://yurist-online.org/

20 1) государственный инвестиционный проект - инвестиционный проект, который реализуется

путем государственного инвестирования в объекты государственной собственности с

использованием государственных капитальных вложений та/або кредитов(ссуд), привлеченных

государством или под государственные гарантии;

20 2) государственные капитальные вложения - капитальные расходы государственного

бюджета(предоставление кредитов из государственного бюджета), которые направляются на

создание(приобретение), реконструкцию, техническую переоснастку основных средств

государственной собственности, ожидаемый срок полезной эксплуатации которых превышает один

год;

21) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами(с учетом разницы между

предоставлением кредитов из бюджета и возвращением кредитов в бюджет);

21 1) долгосрочное обязательство за энергосервисом - обязательство по энергосервисному

договору распорядителя бюджетных средств, в оперативном управлении или хозяйственном

ведании которого находится объект, относительно которого осуществляется закупка энергосервиса, в соответствии с которым необходимо осуществить платежи в течение будущих та/або текущего

бюджетных периодов в пределах суммы сокращения расходов на оплату коммунальных услуг и

энергоносителей(сравнительно с расходами, которые были бы осуществлены при отсутствии

энергосервиса);

22) исключено;

23) доходы бюджета - налогу, неналоговые и другие поступления на безвозвратной основе,

производство которых предусмотрено законодательством Украины (, включая трансферты, плату за

предоставление административных услуг, собственные поступления бюджетных учреждений);

23 1) единственный казначейский счет - счет, открытый центральному органу исполнительной

власти, которая реализует государственную политику в сфере казначейского обслуживания

бюджетных средств (дальше, - Казначейство Украины), в Национальном банке Украины для учета

средств и осуществления расчетов в системе электронных платежей Национального банка

Украины, на котором консолидируются средства государственного и местных бюджетов, фондов

общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования и средства других

клиентов, которые в соответствии с законодательством находятся на казначейском обслуживании; 24) закон о Государственном бюджете Украины - закон, который утверждает Государственный

бюджет Украины и содержит положение относительно обеспечения его выполнения в течение

бюджетного периода;

25) остаток бюджетных средств - объем средств соответствующего бюджета, распорядителей и

получателей бюджетных средств этого бюджета на конец отчетного периода;

26) инвестиционный проект - комплекс мероприятий, определенных на основе национальной

системы ценностей и заданий инновационного развития экономики и направленных на развитие

отдельных отраслей, секторов экономики, производств, регионов, выполнение которых

осуществляется с использованием средств государственного та/або местных бюджетов или путем

предоставления государственных та/або местных гарантий;

26 1) квазифискальные операции - операции органов государственной власти и местного

самоуправления, Национального банка Украины, фондов общеобязательного государственного

социального и пенсионного страхования, субъектов ведения хозяйства государственного и

http://yurist-online.org/

коммунального секторов экономики, которые не отображаются в показателях бюджета, но могут

привести к уменьшению поступлений бюджету та/або нуждаться дополнительных расходов

бюджета в будущем;

27) исключено;

28) исключено;

29) исключено;

30) смета - основной плановый финансовый документ бюджетного учреждения, которым на

бюджетный период устанавливаются полномочия относительно получения поступлений и

распределение бюджетных ассигнований на взятие бюджетных обязательств и осуществления

платежей для выполнения бюджетным учреждением своих функций и достижения результатов,

определенных в соответствии с бюджетными назначениями;

31) кредитование бюджета - операции из предоставления средств из бюджета на условиях

возвращения, платности и строковості, в результате чего возникают обязательства перед

бюджетом(предоставление кредитов из бюджета), и операции с возвращения таких средств до

бюджета(возвращение кредитов в бюджет). Для целей этого Кодекса к кредитам из бюджета также

принадлежат бюджетные заемы и финансовая помощь из бюджета на поворотной основе;

32) межбюджетные трансферты - средства, которые безвозмездно и бесповоротно передаются с

одного бюджета до другого;

33) местное заимствование - операции с получения до бюджета Автономной Республики Крым или

городского бюджета кредитов(ссуд) на условиях возвращения, платности и строковості с целью

финансирования бюджета Автономной Республики Крым или городского бюджета;

34) местные бюджеты - бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты и

бюджеты местного самоуправления;

35) местный долг - общая сумма долговых обязательств Автономной Республики Крым или

территориального общества города из возвращения полученных и непогашенных кредитов (ссуд) состоянием на отчетную дату, которые возникают в результате местного заимствования;

36) местный финансовый орган - учреждение, что в соответствии с законодательством Украины

осуществляет функции из складывания, выполнения местных бюджетов, контроля за

расходованием средств распорядителями бюджетных средств, а также другие функции, связанные

с управлением средствами местного бюджета. Для целей этого Кодекса орган исполнительной

власти Автономной Республики Крым по вопросам финансов отнесен к местным финансовым

органам. Сельский, поселковый, городской(города районного значения) председатель

обеспечивает выполнение функций местного финансового органа, если такой орган не создан по

закону;

37) поступление бюджета - доходы бюджета, возвращения кредитов в бюджет, средства от

государственных(местных) заимствований, средства от приватизации государственного имущества

(относительно государственного бюджета), возвращения бюджетных средств из депозитов,

поступления в результате продажи/предъявления ценных бумаг;

37 1) обслуживание государственного(местного) долга - операции относительно осуществления

платы за пользование кредитом(ссудой), уплаты комиссий, штрафов и других платежей, связанных

http://yurist-online.org/

с управлением государственным(местным) долгом. К таким операциям не принадлежит погашение

государственного(местного) долга;

38) получатель бюджетных средств - субъект ведения, хозяйства общественная или другая

организация, которая не имеет статуса бюджетного учреждения, уполномоченная распорядителем

бюджетных средств на осуществление мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, и

получает на их выполнение средства бюджета;

39) органы, которые контролируют производство поступлений бюджета, - органы государственной

власти, а также органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять контроль за

правильностью и своевременностью производства налогов и сборов(обязательных платежей),

других поступлений бюджета;

40) паспорт бюджетной программы - документ, который определяет цель, задание, направления

использования бюджетных средств, ответственных исполнителей, результативные показатели и

другие характеристики бюджетной программы в соответствии с бюджетным назначением,

установленным законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете);

41) платеж - выполнение бюджетных, долговых, гарантийных или налоговых обязательств,

которые возникли в текущем или предыдущих бюджетных периодах;

41 1) погашение государственного(местного) долга - операции из возвращения заемщиком

кредитов (ссуд) в соответствии с условиями кредитных договоров та/або выпуска долговых

ценных бумаг;

42) программно-целевой метод в бюджетном процессе - метод управления бюджетными

средствами для достижения конкретных результатов за счет средств бюджета с применением

оценки эффективности использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса; 43) проект бюджета - проект плана формирования и использования финансовых ресурсов для

обеспечения заданий и функций, которые осуществляются органами государственной

власти(органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления) в

течение бюджетного периода, который является неотъемлемой частью проекта закона о

Государственном бюджете Украины (проекту решения о местном бюджете);

44) профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами(с учетом разницы между

возвращением кредитов в бюджет и предоставлением кредитов из бюджета);

45) решение о местном бюджете - нормативно-правовой акт Верховной Рады Автономной

Республики Крым или соответствующего местного совета, выданный в установленном порядке, что утверждает местный бюджет и определяет полномочия соответственно Совета министров

Автономной Республики Крым, местной государственной администрации или исполнительного

органа местного самоуправления осуществлять выполнение местного бюджета в течение

бюджетного периода;

46) роспись бюджета - документ, в котором устанавливается распределение доходов,

финансирования бюджета, возвращения кредитов в бюджет, бюджетных ассигнований главным

распорядителям бюджетных средств за определенными периодами года в соответствии с

бюджетной классификацией;

47) распорядитель бюджетных средств - бюджетное учреждение в лице ее руководителя,

уполномоченное на получение бюджетных ассигнований, взятия бюджетных обязательств,

долгосрочных обязательств за энергосервисом и осуществления расходов бюджета;

http://yurist-online.org/

48) субвенции - межбюджетные трансферты для использования на определенную цель в порядке, определенном органом, который принял решение о предоставлении субвенции;

48 1) временно свободные средства единственного казначейского счета и валютных счетов

бюджета - объем средств, которые учитываются на счетах в Казначействе Украины получены как

поступления бюджетов, отвлечение которых не приведет к потере платежеспособности

бюджетов(возможность своевременно и в полном объеме осуществлять платежи и рассчитываться

за всеми обязательствами) и возникновения задолженности в течение периода, на который

предусматривается размещение таких средств на депозитах или путем приобретения

государственных ценных бумаг и устремления на покрытие временных кассовых разрывов

местных бюджетов и Пенсионного фонда Украины с дальнейшим их возвращением до конца

текущего бюджетного периода;

49) управление бюджетными средствами - совокупность действий участника бюджетного процесса

в соответствии с его полномочиями, связанными с формированием и использованием бюджетных

средств, осуществлением контроля за соблюдением бюджетного законодательства, которые

направлены на достижение целей, заданий и конкретных результатов своей деятельности и

обеспечения эффективного, результативного и целевого использования бюджетных средств;

49 1) управление государственным(местным) долгом - совокупность действий, связанных с

осуществлением заимствований, обслуживанием и погашением государственного(местного) долга, других правовых сделок с государственным(местным) долгом, которые направлены на достижение

сбалансированности бюджета и оптимизацию долговой нагрузки;

50) финансовый норматив бюджетной обеспеченности - гарантирован государством в пределах

имеющихся бюджетных средств уровень финансового обеспечения заданий и функций, которые

осуществляются соответственно Советом министров Автономной Республики Крым, местными

государственными администрациями, исполнительными органами местного самоуправления,

которое используется для определения объема межбюджетных трансфертов;

51) финансирование бюджета - поступление и расходы бюджета, связаны с изменением объема

долга, объемов депозитов и ценных бумаг, средства от приватизации государственного имущества

(относительно государственного бюджета), изменение остатков бюджетных средств, которые

используются для покрытия дефицита бюджета или определения профицита бюджета.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 06.10.2011 г. N 3828 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 20.11.2012 г. N 5492 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Статья 3. Бюджетный период

1. Бюджетный период для всех бюджетов, которые складывают бюджетную систему Украины,

представляет один календарный год, который начинается 1 января каждого года и заканчивается 31

декабря того же года. Непринятие Верховной Радой Украины закона о Государственном бюджете

http://yurist-online.org/

Украины до 1 января соответствующего года не является основанием для установления другого

бюджетного периода.

2. В соответствии с Конституцией Украины бюджетный период для Государственного бюджета

Украины при особенных обстоятельствах может быть другим, чем предусмотрено частью первой

настоящей статьи.

Особенными обстоятельствами, при которых Государственный бюджет Украины может быть

утвержден на другой, чем предусмотрено частью первой настоящей статьи, бюджетный период, есть:

1) введение военного положения;

2) объявления чрезвычайного положения в Украине.

3. В случае утверждения Государственного бюджета Украины на другой, чем предусмотрено

частью первой настоящей статьи, бюджетный период местные бюджеты должны быть утверждены

на такой же период.

Статья 4. Состав бюджетного законодательства

1. Бюджетное законодательство состоит из:

1) Конституции Украины;

2) этого Кодекса;

3) закону о Государственном бюджете Украины;

4) других законов, которые регулируют бюджетные отношения, предусмотренных статьей 1 этого

Кодекса;

5) нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины, принятых на основании и на

выполнение этого Кодекса и других законов Украины, предусмотренных пунктами 3 и 4 этой части

статьи;

6) нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, принятых на основании и на

выполнение этого Кодекса, других законов Украины и нормативно-правовых актов Кабинета

Министров Украины, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 этой части статьи;

7) решения о местном бюджете;

8) решения органов Автономной Республики Крым, местных государственных администраций,

органов местного самоуправления, принятых в соответствии с этим Кодексом, нормативно-

правовых актов, предусмотренных пунктами 3, 4, 5, 6 и 7 этой части статьи.

2. Бюджетная система Украины и Государственный бюджет Украины устанавливаются

исключительно этим Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины.

Если другим нормативно-правовым актом бюджетные отношения определяются иначе, чем в этом

Кодексе, применяются соответствующие нормы этого Кодекса.

Исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются поступление и

расходы Государственного бюджета Украины.

http://yurist-online.org/

3. Если на ратификацию подается международный договор Украины, выполнения которого

нуждается принятия новых или внесения изменений к действующим законам Украины, что

регулируют бюджетные отношения, проекты таких законов подаются на рассмотрение Верховной

Рады Украины вместе с проектом закона о ратификации и принимаются одновременно.

4. Рассмотрение законопроектов относительно их влияния на показатели бюджета и соответствия

законам, которые регулируют бюджетные отношения, осуществляется по особенной процедуре, определенной статье 27 этого Кодекса.

5. Изменения в этот Кодекс могут вноситься исключительно законами о внесении изменений в

Бюджетный кодекс Украины.

(положению пункта 5 части первой статьи 4 в системной связи с положениями статьи 6, части

второй статьи 19, части первой статьи 117 Конституции Украины дано официальное толкование

Решением Конституционного Суда Украины от 25.01.2012 г. N 3-рп/2012)

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI)

Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ И ЕЕ ПРИНЦИПЫ

Статья 5. Структура бюджетной системы Украины

1. Бюджетная система Украины состоит из государственного бюджета и местных бюджетов.

2. Местными бюджетами являются бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные

бюджеты и бюджеты местного самоуправления.

3. Бюджетами местного самоуправления являются бюджеты территориальных общин сел, их

объединений, поселков, городов(в том числе районов в городах) , бюджеты объединенных

территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования

территорий общин.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 6. Возведенный бюджет

1. Возведенный бюджет является совокупностью показателей бюджетов, которые используются

для анализа и прогнозирования экономического и социального развития государства.

2. Возведенный бюджет Украины включает показатели Государственного бюджета Украины,

возведенного бюджета Автономной Республики Крым и возведенных бюджетов областей, городов

Киева и Севастополя.

3. Возведенный бюджет Автономной Республики Крым включает показатели бюджета Автономной

Республики Крым, возведенных бюджетов ее районов и бюджетов городов республиканского

Автономной Республики Крым значение.

4. Возведенный бюджет области включает показатели областного бюджета, возведенных бюджетов

районов и бюджетов городов областного значения этой области.

http://yurist-online.org/

5. Возведенный бюджет района включает показатели районного бюджета, бюджетов городов

районного значения, поселковых и сельских бюджетов этого района.

6. Возведенный бюджет города с районным разделением включает показатели городского бюджета

и бюджетов районов, которые входят в его состав. Если городу или району в городе

административно подчинены другие города, поселки или села, возведенный бюджет города или

района в городе включает показатели бюджетов этих городов, поселков и сел.

7. Показатели бюджетов объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и

перспективным планом формирования территорий общин, включаются в соответствующие

возведенные бюджеты.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 7. Принципы бюджетной системы Украины

1. Бюджетная система Украины основывается на таких принципах:

1) принцип единства бюджетной системы Украины - единство бюджетной системы Украины

обеспечивается единственной правовой базой, единой денежной системой, единственным

регулированием бюджетных отношений, единственной бюджетной классификацией, единством

порядка выполнения бюджетов и ведения бухгалтерского учета и отчетности;

2) принцип сбалансированности - полномочия на осуществление расходов бюджета должны

отвечать объему поступлений бюджета на соответствующий бюджетный период;

3) принцип самостоятельности - Государственный бюджет Украины и местные бюджеты является

самостоятельным. Государство средствами государственного бюджета не несет ответственность за

бюджетные обязательства органов власти Автономной Республики Крым и органов местного

самоуправления. Органы власти Автономной Республики Крым и органы местного

самоуправления средствами соответствующих местных бюджетов не несут ответственности за

бюджетные обязательства друг друга, а также за бюджетные обязательства государства.

Самостоятельность бюджетов обеспечивается закреплением за ними соответствующих источников

доходов бюджета, правом соответствующих органов государственной власти, органов власти

Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления определять направления

использования бюджетных средств в соответствии с законодательством Украины, правом

Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих местных советов

самостоятельно и независимо друг от друга рассматривать и утверждать соответствующие

местные бюджеты;

4) принцип полноты - в состав бюджетов подлежат включению все поступления бюджетов и

затраты бюджетов, которые осуществляются в соответствии с нормативно-правовыми актами

органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного

самоуправления;

5) принцип обоснованности - бюджет формируется на реалистичных макропоказателях

экономического и социального развития Украины и расчетах поступлений бюджета и расходов

бюджета, которые осуществляются в соответствии с утвержденными методиками и правилами;

6) принцип эффективности и результативности - при складывании и выполнении бюджетов все

участники бюджетного процесса должны хотеть достижения целей, запланированных на основе

национальной системы ценностей и заданий инновационного развития экономики, путем

http://yurist-online.org/

обеспечения качественного предоставления услуг, гарантированных государством, Автономной

Республикой Крым, местным самоуправлением(дальше - гарантированные услуги), при

привлечении минимального объема бюджетных средств и достижения максимального результата

при использовании определенного бюджетом объема средств;

7) принцип субсидіарності - распределение видов расходов между государственным бюджетом и

местными бюджетами, а также между местными бюджетами основывается на необходимости

максимально возможного приближения предоставления гарантированных услуг к их

непосредственному потребителю;

8) принцип целевого использования бюджетных средств - бюджетные средства используются

только на цели, определенные бюджетными назначениями и бюджетными ассигнованиями;

9) принцип справедливости и непредвзятости - бюджетная система Украины строится на

принципах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между

гражданами и территориальными общинами;

10) принцип публичности и прозрачности - информирование общественности по вопросам

складывания, рассмотрения, утверждения, выполнения государственного бюджета и местных

бюджетов, а также контроля за выполнением государственного бюджета и местных бюджетов.

Статья 8. Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация используется для складывания и выполнения государственного и

местных бюджетов, отчетности об их выполнении, осуществлении контроля за финансовой

деятельностью органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, других распорядителей бюджетных средств, проведения

финансового анализа в разрезе доходов, организационных, функциональных и экономических

категорий расходов, кредитования, финансирования и долга, а также для обеспечения

общегосударственной и международной сравнимости бюджетных показателей. Бюджетная

классификация является обязательной для применения всеми участниками бюджетного процесса в

пределах бюджетных полномочий.

2. Центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализацию

государственной финансовой и бюджетной политики (дальше, - Министерство финансов

Украины), утверждает бюджетную классификацию, изменения к ней и информирует об этом

Верховную Раду Украины.

3. Бюджетная классификация имеет такие составные части:

1) классификация доходов бюджета;

2) классификация расходов и кредитование бюджета;

3) классификация финансирования бюджета;

4) классификация долга.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 9. Классификация доходов бюджета

1. Доходы бюджета классифицируются за такими разделами:

http://yurist-online.org/

1) налоговые поступления;

2) неналоговые поступления;

3) доходы от операций с капиталом;

4) трансферты.

2. Налоговыми поступлениями признаются установленные законами Украины о налогообложении

общегосударственные налоги и собрания (обязательные платежи) и местные налоги и собрания

(обязательные платежи).

3. Неналоговыми поступлениями признаются:

1) доходы от собственности и предпринимательской деятельности;

2) административные собрания и платежи, доходы от некоммерческой хозяйственной

деятельности;

3) другие неналоговые поступления.

4. Трансферты - средства, полученные от других органов государственной власти, органов власти

Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, других государств или

международных организаций на безоплатной и безвозвратной основе.

Статья 10. Классификация расходов и кредитование бюджета

1. Расходы и кредитования бюджета классифицируются за:

1) бюджетной программой (программная классификация расходов и кредитование бюджета);

2) признаком главного распорядителя бюджетных средств (ведомственная классификация расходов

и кредитование бюджета);

3) функциями, с выполнением которых связанные расходы и кредитования бюджета

(функциональная классификация расходов и кредитование бюджета).

2. Программная классификация расходов и кредитование бюджета используется в случае

применения программно-целевого метода в бюджетном процессе. Программная классификация

расходов и кредитование государственного бюджета (местного бюджета) формируется

Министерством финансов Украины (местным финансовым органом) , за предложениями,

поданными главными распорядителями бюджетных средств во время складывания проекта закона

о Государственном бюджете Украины (проекту решения о местном бюджете) в бюджетных

запросах.

Программная классификация расходов и кредитование местного бюджета формируется с учетом

типичной программной классификации расходов и кредитования местного бюджета, которая

утверждается Министерством финансов Украины.

До применения программно-целевого метода в бюджетном процессе на уровне местных бюджетов

используется временная классификация расходов и кредитование местных бюджетов, которая

утверждается Министерством финансов Украины. Составные части этой классификации, которые

конкретизируют программы и мероприятия по выполнению полномочий органов власти

http://yurist-online.org/

Автономной Республики Крым, местных государственных администраций и органов местного

самоуправления, для целей этого Кодекса употребляются в контексте срока "бюджетная

программа".

3. Ведомственная классификация расходов и кредитование бюджета содержит перечень главных

распорядителей бюджетных средств для систематизации расходов и кредитования бюджета по

признаку главного распорядителя бюджетных средств.

На основе ведомственной классификации расходов и кредитования бюджета Казначейство

Украины складывает и ведет единственный реестр распорядителей бюджетных средств и

получателей бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств определяют сеть распорядителей бюджетных средств

низшего уровня и получателей бюджетных средств с учетом требований относительно

формирования единственного реестра распорядителей бюджетных средств и получателей

бюджетных средств и данных такого реестра.

4. Функциональная классификация расходов и кредитование бюджета имеет такие ровные

детализации:

1) разделы, в которых систематизируют расходы и кредитования бюджета, связанные с

выполнением функций государства, Автономной Республики Крым или местного самоуправления; 2) подразделения и группы, в которых конкретизируются расходы и кредитования бюджета на

выполнение функций государства, Автономной Республики Крым или местного самоуправления.

5. Расходы бюджета классифицируются по экономической характеристике операций, которые

осуществляются при их проведении (экономическая классификация расходов бюджета).

За экономической классификацией расходов бюджета расходы бюджета разделяются на текущие и

капитальные.

6. Классификация кредитования бюджета систематизирует кредитование бюджета по типу

заемщика и разделяет операции из кредитования на предоставление кредитов с бюджета и

возвращения кредитов до бюджета.

7. В составе расходов(расходов) бюджета выделяются расходы(расходы) потребления и

затраты(расходы) развития в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 11. Классификация финансирования бюджета

1. Классификация финансирования бюджета содержит источники получения финансовых

ресурсов, необходимых для покрытия дефицита бюджета, и направления расходования

финансовых ресурсов, которые образовались в результате профицита бюджета. Затраты на

погашение долга входят в состав финансирования бюджета.

2. Финансирование бюджета классифицируется за:

1) типом кредитора (за категориями кредиторов или владельцев долговых обязательств);

2) типом долгового обязательства (за средствами, которые используются для финансирования

бюджета).

Статья 12. Классификация долга

http://yurist-online.org/

1. Классификация долга систематизирует информацию обо всех долговых обязательствах

государства, Автономной Республики Крым, территориального общества города.

2. Долг классифицируется по типу кредитора и по типу долгового обязательства.

Статья 13. Составные части бюджета

1. Бюджет может состоять из общего и специального фондов.

2. Составными частями общего фонда бюджета являются:

1) все доходы бюджета, кроме тех, которые предназначены для зачисления в специальный фонд

бюджета;

2) все расходы бюджета, что осуществляются за счет поступлений общего фонда бюджета;

3) кредитования бюджета(возвращение кредитов в бюджет без определения целевого устремления

и предоставления кредитов из бюджета, который осуществляется за счет поступлений общего

фонда бюджета);

4) финансирования общего фонда бюджета.

3. Составными частями специального фонда бюджета являются:

1) доходы бюджета (включая собственные поступления бюджетных учреждений), которые имеют

целевое устремление;

2) расходы бюджета, которые осуществляются за счет конкретно определенных поступлений

специального фонда бюджета(в том числе собственных поступлений бюджетных учреждений);

3) кредитования бюджета (возвращения кредитов в бюджет с определением целевого устремления

и предоставления кредитов из бюджета, который осуществляется за счет конкретно определенных

поступлений специального фонда бюджета);

4) финансирования специального фонда бюджета.

4. Собственные поступления бюджетных учреждений получаются дополнительно к средствам

общего фонда бюджета и включаются в специальный фонд бюджета.

Собственные поступления бюджетных учреждений разделяются на такие группы:

первая группа - поступление от платы за услуги, которые предоставляются бюджетными

учреждениями согласно законодательству;

вторая группа - другие источники собственных поступлений бюджетных учреждений.

В составе первой группы выделяются такие подгруппы:

подгруппа 1 - плата за услуги, которые предоставляются бюджетными учреждениями согласно их

основной деятельности;

подгруппа 2 - поступление бюджетных учреждений от дополнительной (хозяйственной)

деятельности;

http://yurist-online.org/

подгруппа 3 - плата за аренду имущества бюджетных учреждений;

подгруппа 4 - поступление бюджетных учреждений от реализации в установленном порядке

имущества (кроме недвижимого имущества).

В составе второй группы выделяются такие подгруппы:

подгруппа 1 - благотворительные взносы, гранты и подарки;

подгруппа 2 - средства, которые получают бюджетные учреждения от предприятий, организаций, физических лиц и от других бюджетных учреждений для выполнения целевых мероприятий, в том

числе мероприятий по отчуждению для общественных потребностей земельных участков и

размещенных на них других объектов недвижимого имущества, которые находятся в частной

собственности физических или юридических лиц;

подгруппа 3 - средства, которые получают высшие и профессионально-технические учебные

заведения от размещения на депозитах временно свободных бюджетных средств, полученных за

предоставление платных услуг, если таким заведениям законом дано соответствующее право; подгруппа 4 - средства, полученные от реализации имущественных прав на фильмы, исходные

материалы фильмов и фильмокопий, созданные за бюджетные средства за государственным

заказом или на условиях финансовой поддержки.

Собственные поступления бюджетных учреждений используются (с учетом части девятой статьи

51 этого Кодекса) на:

покрытие расходов, связанных с организацией и предоставлением услуг, которые предоставляются

бюджетными учреждениями согласно их основной деятельности(за счет поступлений подгруппы 1

первой группы);

организацию дополнительной (хозяйственной) деятельности бюджетных учреждений(за счет

поступлений подгруппы 2 первой группы);

содержание, обустройство, ремонт и приобретение имущества бюджетных учреждений(за счет

поступлений подгруппы 3 первой группы);

ремонт, модернизацию или приобретение новых необоротных активов и материальных ценностей, покрытия расходов, связанных с организацией сбора и транспортировки отходов и утиля на

приемные пункты(за счет поступлений подгруппы 4 первой группы);

хозяйственные потребности бюджетных учреждений, включая оплату коммунальных услуг и

энергоносителей(за счет поступлений подгрупп 2 и 4 первой группы);

организацию основной деятельности бюджетных учреждений (за счет поступлений подгрупп 1, 3

и 4 второй группы);

выполнение соответствующих целевых мероприятий(за счет поступлений подгруппы 2 второй

группы).

5. Распределение бюджета на общий и специальный фонды, их составные части определяются

исключительно этим Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины.

http://yurist-online.org/

6. Основанием для решения Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего

местного совета о создании специального фонда в составе местного бюджета может быть

исключительно этот Кодекс и закон о Государственном бюджете Украины.

7. Передача средств между общим и специальным фондами бюджета позволяется только в

пределах бюджетных назначений путем внесения изменений в закон о Государственном бюджете

Украины, принятия решения о местном бюджете или о внесении изменений к нему (кроме случая, предусмотренного частью второй статьи 57 этого Кодекса).

8. Платежи за счет специального фонда бюджета осуществляются в пределах средств, которые

фактически пришли в этот фонд на соответствующую цель (с соблюдением требований части

второй статьи 57 этого Кодекса), если этим Кодексом та/або законом о Государственном бюджете

Украины (решением о местном бюджете) не установлено другое.

9. Создание внебюджетных фондов органами государственной власти, органами власти

Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и другими бюджетными

учреждениями не допускается. Открытие внебюджетных счетов для размещения бюджетных

средств(включая собственные поступления бюджетных учреждений) органами государственной

власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и

другими бюджетными учреждениями запрещается, кроме случаев, предусмотренных частью

восьмой статьи 16 и частью второй статьи 78 этого Кодекса, а также кроме размещения

заграничными дипломатическими учреждениями Украины бюджетных средств на текущих счетах

иностранных банков, размещения на текущих счетах в банках государственного сектору

собственных поступлений государственных и коммунальных высших учебных заведений, научных

учреждений и заведений культуры, полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими

согласно основной деятельности, благотворительные взносы и гранты, в порядке, установленном

Кабинетом Министров Украины, и размещения высшими и профессионально-техническими

учебными заведениями на депозитах временно свободных бюджетных средств, полученных за

предоставление платных услуг, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, если

таким заведениям законом дано соответствующее право.

10. Плановые и отчетные показатели относительно бюджетного возмещения налога на

добавленную стоимость, возвращения кредитов в бюджет, погашение долга, размещения

бюджетных средств на депозитах, приобретения ценных бумаг, обеспечения установленного

размера оборотного остатка бюджетных средств и другие соответствующие показатели,

определенные Министерством финансов Украины, обязательно отображаются с отрицательным

значением.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI

от 20.11.2012 г. N 5492 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Глава 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА(ДЕФИЦИТ, ПРОФИЦИТ) И

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ(МЕСТНЫЙ) ДОЛГ

Статья 14. Дефицит и профицит бюджета, остаток бюджетных средств

1. Утверждение бюджета с дефицитом позволяется в случае наличия обоснованных источников

финансирования бюджета с учетом особенностей, определенных статьей 72 этого Кодекса.

http://yurist-online.org/

2. Профицит бюджета утверждается с целью погашения долга, обеспечения установленного

размера оборотного остатка бюджетных средств и приобретения ценных бумаг с учетом

особенностей, определенных статьей 72 этого Кодекса.

3. Оборотный остаток бюджетных средств - часть остатка средств общего фонда

соответствующего бюджета, которая образуется для покрытия временных кассовых разрывов.

Оборотный остаток бюджетных средств устанавливается в размере не больше 2 процентов

плановых расходов общего фонда бюджета и утверждается в законе о Государственном бюджете

Украины (решении о местном бюджете).

На конец бюджетного периода оборотный остаток бюджетных средств должен быть сохранен в

установленном размере.

4. Превышение остатка средств общего фонда бюджета над оборотным остатком бюджетных

средств на конец бюджетного периода представляет свободный остаток бюджетных средств,

который используется на осуществление расходов бюджета по закону та/або изменениями о

Государственном бюджете Украины к нему(изменениями к решению о местном бюджете).

Статья 15. Источники финансирования бюджета

1. Источниками финансирования бюджета являются:

1) средства от государственных(местных) внутренних и внешних заимствований;

2) средства от приватизации государственного имущества (включая другие поступления,

непосредственно связанные с процессом приватизации) - относительно государственного бюджета; 3) возвращения бюджетных средств из депозитов, поступления в результате продажи/предъявления

ценных бумаг;

4) свободный остаток бюджетных средств с соблюдением условий, определенных этим Кодексом.

2. Источником финансирования бюджета не могут быть эмиссионные средства Национального

банка Украины.

3. Источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины в части

финансирования являются:

1) кредиты(ссуды), которые получил государство от иностранных государств, банков и

международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов;

2) другие поступления, определенные законом о Государственном бюджете Украины.

4. В случае уменьшения объему источников финансирования государственного бюджета

определенного типа сравнительно с объемом, определенным законом о Государственном бюджете

Украины, допускается по решению Кабинета Министров Украины, согласованным с Комитетом

Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, увеличение объема источников финансирования

государственного бюджета другого типа с соблюдением предельного объема годового дефицита

государственного бюджета.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI)

http://yurist-online.org/

Статья 16. Осуществление государственных(местных) заимствований и управление

государственным(местным) долгом

1. Государственные заимствования осуществляются в пределах, определенных законом о

Государственном бюджете Украины (кроме случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 15

этого Кодекса и абзацем первым части седьмой настоящей статьи), с соблюдением предельного

объема государственного долга на конец бюджетного периода (кроме случая, предусмотренного

частью четвертой статьи 15 этого Кодекса).

Право на осуществление государственных внутренних и внешних заимствований принадлежит

государству в лице члена Кабинета Министров Украины, ответственного за формирование и

реализацию государственной финансовой и бюджетной политики, или лица, которое исполняет его

обязанности (дальше, - Министр финансов Украины), по поручению Кабинета Министров

Украины.

Кабинет Министров Украины определяет условия осуществления государственных заимствований, в том числе вид, валюту, срок и процентную ставку государственного заимствования.

В случае уменьшения объему средств от государственных внутренних(внешних) заимствований

сравнительно с объемом, определенным законом о Государственном бюджете Украины, в связи с

ухудшением условий таких заимствований та/або конъюнктуры финансового рынка допускается

увеличение объема средств от государственных внешних(внутренних) заимствований с

соблюдением предельного объема государственного долга.

В случае уменьшения(увеличение) объему платежей из погашения государственного долга в связи

с улучшением(ухудшением) условий на финансовом рынке сравнительно с объемом,

определенным законом о Государственном бюджете Украины, допускается

уменьшение(увеличение) объему государственных заимствований с сдерживанием определенного

законом о Государственном бюджете Украины объема финансирования государственного бюджета

по долговым операциям.

2. Кредиты (ссуды) от иностранных государств, банков и международных финансовых

организаций для реализации инвестиционных проектов получил государство на основании

международных договоров Украины и относятся к государственным внешним заимствованиям.

Средства для реализации таких инвестиционных проектов, а также затраты на обслуживание и

погашение соответствующих кредитов(ссуд) предусматриваются в законе о Государственном

бюджете Украины в течение всего срока действия кредитных договоров. Соответствующие

международные договоры не нуждаются ратификации, если другое не установлено законом.

3. Верховная Рада Автономной Республики Крым и городские советы имеют право осуществлять

местные внутренние заимствования (за исключением случаев, предусмотренных статьей 73 этого

Кодекса).

Местные внешние заимствования могут осуществлять лишь Верховная Рада Автономной

Республики Крым, Киевская, Севастопольская городские советы, городские советы городов

областного значения. При этом местные внешние заимствования путем получения кредитов (ссуд) от международных финансовых организаций могут осуществлять все городские советы.

Право на осуществление местных заимствований в пределах, определенных решением о местном

бюджете, с учетом статьи 74 этого Кодекса положено Автономной Республике Крым,

территориальному обществу города в лице руководителя местного финансового органа по

поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым, городского совета.

http://yurist-online.org/

4. Бюджетное учреждение не имеет права осуществлять заимствование в любой форме (кроме

случаев, предусмотренных этим Кодексом) или предоставлять юридическим или физическим

лицам кредиты из бюджета (если не установлены соответствующие бюджетные назначения на

предоставление кредитов из бюджета).

5. При осуществлении государственных заимствований и предоставлении государственных

гарантий Министр финансов Украины по решению Кабинета Министров Украины имеет право

брать обязательство от имени Украины, связаны с осуществлением таких заимствований, в том

числе относительно отказа от суверенного иммунитета в возможных судебных делах, связанных с

возвращением кредитов (ссуд), в течение времени действия обязательства из возвращения

заимствованных средств.

6. Расходы на обслуживание и погашение государственного(местного) долга осуществляются

Министерством финансов Украины (местным финансовым органом) , в соответствии с

кредитными договорами, а также нормативно-правовыми актами, за которыми возникают

государственные долговые обязательства (долговые обязательства Автономной Республики Крым

или территориальных общин), независимо от объема средств, определенного на такую цель

законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете).

Если ожидаемый объем расходов на обслуживание и погашение государственного долга превысит

объем средств, определенный законом о Государственном бюджете Украины на такую цель,

Министерством финансов Украины, безотлагательно информирует об этом Кабинет Министров

Украины. Кабинет Министров Украины безотлагательно информирует об ожидаемом превышении

таких расходов Верховную Раду Украины и подает в двухнедельный срок предложения о внесении

изменений в закон о Государственном бюджете Украины.

Если ожидаемый объем расходов на обслуживание и погашение местного долга превысит объем

средств, определенный решением о местном бюджете на такую цель, Верховная Рада Автономной

Республики Крым, городской совет вносят соответствующие изменения к решению о местном

бюджете.

7. С целью эффективного управления государственным(местным) долгом та/або ликвидностью

единственного казначейского счета Министерство финансов Украины (Верховная Рада

Автономной Республики Крым, городской совет или за их решением местный финансовый орган), имеет право осуществлять правовые сделки с государственным (местным) долгом, включая обмен, выпуск, покупку, выкуп и продажу государственных долговых обязательств (долговых

обязательств Автономной Республики Крым, территориального общества города), при условии

соблюдения предельного объема государственного (местного) долга на конец бюджетного периода.

Министерство финансов Украины (местный финансовый орган), может привлекать субъектов

ведения хозяйства для предоставления агентских, консультационных, рейтинговых и других услуг, необходимых для управления государственным(местным) долгом, за счет средств

государственного(местного) бюджета в пределах бюджетных назначений на обслуживание

государственного(местного) долга.

8. Министр финансов Украины по согласованию с Национальным банком Украины имеет право в

пределах текущего бюджетного периода осуществлять на конкурсных принципах та/або путем

проведения аукционов размещения временно свободных средств единственного казначейского

счета и средств валютных счетов государственного бюджета на депозитах или путем приобретения

государственных ценных бумаг с дальнейшим возвращением таких средств до конца текущего

бюджетного периода.

http://yurist-online.org/

Руководитель местного финансового органа имеет право по решению Верховной Рады

Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета в пределах текущего

бюджетного периода осуществлять на конкурсных принципах размещение временно свободных

средств местных бюджетов на депозитах или путем приобретения государственных ценных бумаг, ценных бумаг, эмитированных Автономной Республикой Крым, соответствующим городским

советом, с дальнейшим возвращением таких средств до конца текущего бюджетного периода.

Порядок осуществления операций, предусмотренных этой частью статьи, определяется Кабинетом

Министров Украины с соблюдением таких требований :

установление минимальной ставки дохідності приобретения ценных бумаг, заключения договоров

приобретения ценных бумаг - при приобретении ценных бумаг;

заключение договора банковского вклада(депозиту) с учреждением банка - при размещении на

депозитах.

Договор о приобретении государственных ценных бумаг, ценных бумаг, эмитированных

Автономной Республикой Крым, соответствующим городским советом, согласно этой части статьи

должен содержать положение о выполнении лицами, которые заключили настоящий договор,

обязательство относительно обратной продажи/покупки таких ценных бумаг до конца текущего

бюджетного периода.

9. Условия выпуска и обращения государственных ценных бумаг и ценных бумаг, эмитированных

Автономной Республикой Крым, соответствующим городским советом, определяются с учетом

Закона Украины "О ценных бумагах и фондовом рынке".

Министерство финансов Украины оглашает график проведения аукционов из размещения

государственных долговых ценных бумаг на внутреннем рынке. Такой график может уточняться в

связи с изменением условий государственных заимствований та/або конъюнктуры финансового

рынка.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 02.10.2012 г. N 5302 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI)

(статья 16 в 2013 году применяется с учетом положений пункта 3 статьи 6 Закона Украины от

06.12.2012 г. N 5515 - VI относительно предоставления разрешению главным распорядителям

бюджетных средств привлекать средства для обеспечения выполнения обязательств, которые

возникают при осуществлении ими капитальных расходов сверх объемов установленных

бюджетных назначений. Порядок привлечения таких средств и их возвращения устанавливается

Кабинетом Министров Украины)

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 17. Государственные и местные гарантии

1. Государственные гарантии для обеспечения полного или частичного выполнения долговых

обязательств субъектов ведения хозяйства - резидентов Украины могут предоставляться по

http://yurist-online.org/

решению Кабинета Министров Украины или на основании международных договоров Украины

исключительно в пределах и за направлениями, которые определены законом о Государственном

бюджете Украины. По поручению Кабинета Министров Украины соответствующие правовые

сделки относительно его решений совершает Министр финансов Украины.

2. Местные гарантии могут предоставляться по решению Верховной Рады Автономной

Республики Крым, соответствующего городского совета для обеспечения полного или частичного

выполнения долговых обязательств субъектов ведения хозяйства - резидентов Украины, что

принадлежат к коммунальному сектору экономики, расположенные на соответствующей

территории и осуществляют на этой территории реализацию инвестиционных проектов, целью

которых является развитие коммунальной инфраструктуры или внедрение ресурсосберегающих

технологий.

3. Государственные(местные) гарантии предоставляются на условиях платности, строковості, а

также обеспечение выполнения обязательств в способ, предусмотренный законом.

Правовая сделка относительно предоставления государственной(местной) гарантии оформляется в

письменной форме и должна определять: предмет гарантии; полные наименования и

местонахождения субъекта ведения хозяйства и кредитора (в случае гарантирования выполнения

обязательств по кредитному договору); объем кредита (ссуды); объем гарантийных обязательств и

порядок их выполнения; условия наступления гарантийного случая; срок действия гарантии.

Обязательным условием предоставления государственной(местной) гарантии является заключение

договора между Министерством финансов Украины (соответствующим местным финансовым

органом) , и субъектом ведения хозяйства о погашении задолженности субъекта ведения хозяйства

перед государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за

выполнение гарантийных обязательств. Существенными условиями такого договора должны

быть обязательства субъекта ведения хозяйства :

внести плату за предоставление государственной(местной) гарантии;

предоставить имущественное или другое обеспечение выполнения обязательств за гарантией; возместить расходы государственного(местного) бюджета, связанные с выполнением гарантийных

обязательств;

оплатить пеню за просрочку возмещения отмеченных расходов. Пеня насчитывается за каждый

день просрочки уплаты задолженности в национальной валюте из расчета 120 проценты годовых

учетной ставки Национального банка Украины за официальным курсом гривни к иностранной

валюте, установленным Национальным банком Украины на день начисления пени;

предоставить гаранту права на договорное списание банком средств из счетов субъекта ведения

хозяйства в пользу гаранта.

4. Государственные(местные) гарантии не предоставляются для обеспечения долговых

обязательств субъектов ведения хозяйства, если непосредственным источником возвращения

кредитов (ссуд) предусматриваются средства государственного(местного) бюджета(кроме

долговых обязательств, что возникают за кредитами(ссудами) от международных финансовых

организаций).

5. Субъекты ведения хозяйства, относительно которых принимается решение о предоставлении

кредитов(ссуд), привлеченных государством(Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города), или государственных(местных) гарантий, обязаны

http://yurist-online.org/

предоставить имущественное или другое обеспечение выполнения обязательств и оплатить в

Государственный бюджет Украины (соответствующего местного бюджета) плату за их получение

в размере, установленном Кабинетом Министров Украины (Верховной Радой Автономной

Республики Крым или городским советом), если другое не предусмотрено законом о

Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете).

6. В случае принятия решения о предоставлении кредитов (ссуд), привлеченных

государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под

государственные(местные) гарантии, субъектам ведения хозяйства, в ведении которых есть

имущество государственной(коммунальной) собственности, необходимость предоставления

такими субъектами ведения хозяйства имущественного обеспечения, его размер и вид определяет

Кабинет Министров Украины относительно государственного имущества(Верховная Рада

Автономной Республики Крым - относительно имущества Автономной Республики Крым,

соответствующий городской совет - относительно коммунального имущества).

7. Платежи, связаны с выполнением гарантийных обязательств государства(Автономной

Республики Крым или территориального общества города), осуществляются согласно

соответствующим договорам независимо от объема средств, определенных на эту цель в законе о

Государственном бюджете Украины (решении о местном бюджете), в таком же порядке, как

определенно частью шестой статьи 16 этого Кодекса, и отображаются как предоставления

кредитов из бюджета относительно субъектов ведения, хозяйства обязательства которых

гарантированы.

8. В случае выполнения государством(Автономной Республикой Крым или территориальным

обществом города) гарантийных обязательств перед кредиторами путем осуществления платежей

за счет средств государственного(местного) бюджета или путем заключения с такими кредиторами

договоров о реструктурированиях сумм, возвращение которых гарантированно, у субъектов

ведения хозяйства, обязательства которых гарантированы, с момента такого выполнения возникает

просроченная задолженность перед государством(Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города) за кредитами(ссудами), привлеченными под

государственные(местные) гарантии, в объеме фактических расходов государственного(местного) бюджета та/або таких реструктурированных сумм, а к государству(Автономной Республики Крым

или территориального общества города) переходят права кредитора и право требовать от таких

субъектов ведения хозяйства погашения задолженности в установленном законом порядке, если

такие права не были предусмотрены соответствующими договорами.

Если договором между Кабинетом Министров Украины (Советом министров Автономной

Республики Крым или исполнительным органом городского совета по решению Верховной Рады

Автономной Республики Крым или городского совета) и субъектом ведения хозяйства

предусматриваются обязательства такого субъекта ведения хозяйства из погашения и

обслуживания кредитов(ссуд), привлеченных государством(Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города), невыполнение или неподобающее выполнение таких

обязательств по договору тянет переход к государству(Автономной Республики Крым или

территориального общества города) права взыскания просроченной задолженности в полном

объеме независимо от состояния выполнения государством(Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города) обязательств за такими кредитами(ссудами).

9. Просроченная задолженность субъекта ведения хозяйства перед государством(Автономной

Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитом(ссудой), привлеченным

государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под

государственную(местную) гарантию, а также за кредитом из бюджета (, включая плату за

http://yurist-online.org/

пользование такими кредитами (ссудами) и пеню) взимается из такого субъекта ведения хозяйства

органами доходов и собраний, что является органами взыскания такой задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины или другим законом, включая погашение такой

задолженности за счет имущества этого субъекта ведения хозяйства.

Исковая давность по требованиям относительно погашения такой задолженности субъекта ведения

хозяйства перед государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом

города) не распространяется.

10. Если по решению суда государству(Автономной Республике Крым или территориальному

обществу города) отказано во взыскании задолженности перед государством(Автономной

Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитами(ссудами),

привлеченными государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом

города) или под государственную(местную) гарантию, а также за кредитом из бюджета, органы

доходов и собраний обжаловал его в установленном законом порядке до принятия решения

высшими специализированными судами, Верховным Судом Украины.

11. Министерство финансов Украины имеет право привлекать субъектов ведения хозяйства для

представительства органов государственной власти в судах по делам о взыскании задолженности

перед государством за кредитами(ссудами), привлеченными государством или под

государственные гарантии, а также за кредитами из бюджета, в том числе в процессе банкротства, относительно взыскания которой органам доходов и собраний отказано.

Министерство финансов Украины осуществляет оплату таких услуг субъектов ведения хозяйства

за счет средств государственного бюджета в пределах соответствующих бюджетных назначений.

12. Министерство финансов Украины имеет право осуществлять на открытых аукционах продажу

права требования погашения просроченной больше три года задолженности перед государством за

кредитами(ссудами), привлеченными государством или под государственные гарантии, а также за

кредитами из бюджета в порядке установленному Кабинетом Министров,Украины

Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующие местные советы могут

устанавливать порядок продажи прав требования погашения просроченной больше три года

задолженности за кредитами (ссудами), привлеченными под местные гарантии, а также за

кредитами из соответствующих местных бюджетов с соблюдением требований, установленных

Кабинетом Министров Украины.

13. Запрещается реструктуризация задолженности субъектов ведения хозяйства перед

государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за

кредитами(ссудами), привлеченными государством(Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города) или под государственные(местные) гарантии, за кредитами

из бюджета, кроме рассрочки ее уплаты во время санации такого субъекта ведения хозяйства при

участии инвестора, который принимает на себя солидарные обязательства относительно

погашения такой задолженности, на срок не больше три года на основании договора,

заключенного между таким субъектом ведения хозяйства, инвестором и органом доходов и

собраний. При этом сумма пени, начислена в результате невыполнения заемщиком таких

обязательств на реструктуризированную сумму задолженности, списывается.

14. Запрещается списание задолженности субъектов ведения хозяйства перед

государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за

кредитами(ссудами), привлеченными государством(Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города) или под государственные(местные) гарантии, кредитами из

http://yurist-online.org/

бюджета, кроме задолженности субъектов ведения хозяйства, признанных в установленном

порядке банкротами, требования относительно погашения задолженности которых не были

довольны в связи с недостаточностью их активов и относительно которых проведена

государственная регистрация прекращения юридического лица в связи с признанием ее банкротом, а также кроме задолженности, относительно взыскания которой судом принято решение не в

пользу государства, которое вступило в законную силу, та/або взыскание которой в судебном

порядке является невозможным или нецелесообразным. Порядок списания такой задолженности

определяется Кабинетом Министров Украины.

15. В течение срока действия договора о местной гарантии Верховная Рада Автономной

Республики Крым и городские советы предусматривают в соответствующем решении о местном

бюджете средства на выполнение гарантийных обязательств из платежей, срок уплаты которых

наступает в соответствующем бюджетном периоде. При этом такие средства предусматриваются: относительно обеспеченных гарантией договоров, за которыми уже наступил гарантийный случай, в объеме, который равняется сумме платежей по настоящим договорам;

относительно других обеспеченных гарантией договоров - не менее 50 процентов сумм платежей

по настоящим договорам.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI)

(статья 17 в 2013 году применяется с учетом положений пункта 3 статьи 6 Закона Украины от

06.12.2012 г. N 5515 - VI относительно предоставления разрешению главным распорядителям

бюджетных средств привлекать средства для обеспечения выполнения обязательств, которые

возникают при осуществлении ими капитальных расходов сверх объемов установленных

бюджетных назначений. Порядок привлечения таких средств и их возвращения устанавливается

Кабинетом Министров Украины)

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 18. Предельные объемы государственного(местного) долга и государственных(местных) гарантий

1. Предельный объем государственного(местного) долга и гарантированного государством долга, предельный объем предоставления государственных(местных) гарантий определяются на каждый

бюджетный период законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном

бюджете).

2. Общий объем государственного долга и гарантированного государством долга на конец

бюджетного периода не может превышать 60 проценты годового номинального объема валового

внутреннего продукта Украины.

В случае ожидаемого превышения этой предельной величины Кабинет Министров Украины

безотлагательно обращается к Верховной Раде Украины за разрешением на временное превышение

такой предельной величины и подает для одобрения план мероприятий по приведению общего

объема государственного долга и гарантированного государством долга к установленным

требованиям.

http://yurist-online.org/

3. Общий объем местного долга и гарантированный Автономной Республикой Крым или

территориальным обществом города долга (без учета гарантийных обязательств, что возникают за

кредитами (ссудами) от международных финансовых организаций) состоянием на конец

бюджетного периода не может превышать 200 проценты(для города Киева - 400 проценты)

среднегодового индикативного прогнозного объема поступлений бюджета развития (без учета

объема местных заимствований и капитальных трансфертов субвенций( из других бюджетов), определенного прогнозом соответствующего)местного бюджета на следующие за плановым два

бюджетных периода в соответствии с частью четвертой статьи 21 этого Кодекса

В случае ожидаемого превышения этой предельной величины местный финансовый орган

безотлагательно обращается к Верховной Раде Автономной Республики Крым, соответствующего

городского совета за разрешением на временное превышение такой предельной величины и подает

для одобрения план мероприятий по приведению такого общего объема долга в соответствие с

положениями этого Кодекса при условии предыдущего согласования с Министерством финансов

Украины.

4. С целью обеспечения соблюдения предельных объемов государственного(местного) долга и

государственных(местных) гарантий Министерство финансов Украины ведет Реестр

государственного долга и гарантированного государством долга, Реестр государственных гарантий, а также Реестр местных заимствований и местных гарантий.

Реестр государственного долга и гарантированного государством долга является информационной

системой долговых и гарантийных обязательств государства, которое включает условия кредитных

договоров и выпуска государственных ценных бумаг и условия предоставления государственных

гарантий, ведомости о состоянии обслуживания и погашения государственного долга.

Реестр государственных гарантий является информационной системой, которая содержит сведения

о предоставленных в течение бюджетного периода государственных гарантиях.

Реестр местных заимствований и местных гарантий является информационной системой, которая

содержит сведения об осуществленных местных заимствованиях и предоставленных местных

гарантиях.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Глава 4. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И ЕГО УЧАСТНИКИ

Статья 19. Стадии и участники бюджетного процесса

1. Стадиями бюджетного процесса признаются:

1) складывание проектов бюджетов;

2) рассмотрение проекта и принятие закона о Государственном бюджете Украины (решение о

местном бюджете);

3) выполнения бюджета, включая внесение изменений в закон о Государственном бюджете

Украины (решение о местном бюджете);

http://yurist-online.org/

4) подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета и принятии решения относительно

него.

2. На всех стадиях бюджетного процесса осуществляются контроль за соблюдением бюджетного

законодательства, аудит и оценка эффективности управления бюджетными средствами в

соответствии с законодательством.

3. Участниками бюджетного процесса являются органы, учреждения и должностные лица,

наделенные бюджетными полномочиями(правами и обязанностями из управления бюджетными

средствами).

Статья 20. Применение программно-целевого метода в бюджетном процессе

1. В бюджетном процессе программно-целевой метод применяется на уровне государственного

бюджета и на уровне местных бюджетов (по решению Верховной Рады Автономной Республики

Крым, соответствующего местного совета).

2. Особенными составляющими программно-целевого метода в бюджетном процессе являются

бюджетные программы, ответственные исполнители бюджетных программ, паспорта бюджетных

программ, результативные показатели бюджетных программ.

3. Бюджетные программы определяются главными распорядителями бюджетных средств с учетом

положений части второй статьи 21 и пункта 2 части пятой статьи 22 этого Кодекса.

4. Ответственный исполнитель бюджетных программ определяется главным распорядителем

бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Украины (местным финансовым

органом). Ответственным исполнителем бюджетных программ может быть главный распорядитель

бюджетных средств за бюджетными программами, выполнение которых обеспечивается его

аппаратом, та/або распорядитель бюджетных средств низшего уровня, который выполняет

бюджетные программы в системе главного распорядителя.

Ответственный исполнитель бюджетных программ в процессе их выполнения обеспечивает

целевое и эффективное использование бюджетных средств в течение всего срока реализации

соответствующих бюджетных программ в пределах определенных бюджетных назначений.

5. Результативные показатели бюджетной программы используются для оценки эффективности

бюджетной программы и включают количественные и качественные показатели, которые

определяют результат выполнения бюджетной программы, характеризуют ход ее реализации,

степень достижения поставленной цели и выполнения заданий бюджетной программы. Такие

показатели должны подтверждаться официальной государственной статистической, финансовой и

другой отчетностью, данными бухгалтерского, статистического и

внутрихозяйственного(управленческого) учета.

Перечень результативных показателей относительно каждой бюджетной программы

разрабатывается главными распорядителями бюджетных средств согласно нормативно-правовому

акту Министерства финансов Украины.

6. На всех стадиях бюджетного процесса его участники в пределах своих полномочий

осуществляют оценку эффективности бюджетных программ, которая предусматривает

мероприятия по мониторингу, анализу и контролю за целевым и эффективным использованием

бюджетных средств. Оценка эффективности бюджетных программ осуществляется на основании

анализа результативных показателей бюджетных программ, а также другой информации, которая

содержится в бюджетных запросах, сметах, паспортах бюджетных программ, отчетах о

http://yurist-online.org/

выполнении смет и отчетах о выполнении паспортов бюджетных программ. Организационно-

методологические принципы оценки эффективности бюджетных программ определяются

Министерством финансов Украины.

Результаты оценки эффективности бюджетных программ, в том числе выводы органов

исполнительной власти, уполномоченных на осуществление финансового контроля за

соблюдением бюджетного законодательства, являются основанием для принятия решений о

внесении в установленном порядке изменений к бюджетным назначениям текущего бюджетного

периода, соответствующих предложений к проекту бюджета на плановый бюджетный период и к

прогнозу бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода, включая остановку

реализации соответствующих бюджетных программ.

7. За бюджетными программами, осуществления мероприятий за которыми нуждается

нормативно-правового определения механизма использования бюджетных средств, главные

распорядители средств государственного бюджета разрабатывают проекты порядков

использования средств государственного бюджета и обеспечивают их утверждение в сроки,

определенные Кабинетом Министров Украины. По решению Кабинета Министров Украины

порядки использования средств государственного бюджета утверждаются Кабинетом Министров

Украины или главным распорядителем средств государственного бюджета по согласованию с

Министерством финансов Украины. Об утверждении таких порядков информируется Комитет

Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.

Порядки использования средств государственного бюджета за бюджетными программами, впервые

определенными законом о Государственном бюджете Украины, утверждаются в течение 30 дней со

дня вступления в силу им.

Если реализация бюджетной программы продолжается в следующих бюджетных периодах,

действие порядка использования бюджетных средств по такой бюджетной программе(с учетом

изменений к этому порядку, внесенных в случае необходимости) продолжается до завершения ее

реализации.

Порядок использования бюджетных средств должен содержать:

цели и направления использования бюджетных средств;

ответственного исполнителя бюджетной программы, основания та/або критерии привлечения

получателей бюджетных средств к выполнению бюджетной программы;

задание главного распорядителя бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств низшего

уровня(получателей бюджетных средств), которые обеспечивают выполнение бюджетной

программы, с определением порядка отчетности о ее выполнении(в том числе относительно

результативных показателей) и мероприятий влияния в случае ее невыполнения;

в случае необходимости порядок, сроки и основания, а также критерии

распределения(перераспределению) расходов между административно-территориальными

единицами в разрезе распорядителей бюджетных средств низшего уровня и получателей

бюджетных средств с учетом соответствующих нормативно-правовых актов;

конкурсные требования к инвестиционным проектам, включая порядок и критерии их отбора, а

также критерии и условия определения исполнителей таких программ(проектов);

критерии и условия отбора субъектов ведения, хозяйства которым предоставляется

государственная поддержка из бюджета, а также определения объема такой поддержки;

http://yurist-online.org/

условия и критерии конкурсного отбора заемщиков и проектов(программ), на реализацию которых

предоставляются кредиты из бюджета; условия предоставления кредитов из бюджета и их

возвращения, включая положение относительно осуществления контроля за их возвращением;

положение относительно необходимости перечисления средств за бюджетными программами,

которые предусматривают предоставление субвенций из государственного бюджета местным

бюджетам;

пути погашения бюджетной задолженности в случае ее наличия;

требования относительно необходимости отражения в первичном и бухгалтерском учете

полученных(созданных) оборотных и необоротных активов бюджетными учреждениями и

получателями бюджетных средств, в том числе полученных(созданных) в результате проведения

централизованных мероприятий;

в случае необходимости - положение относительно осуществления закупки товаров, работ и услуг, определения условий и сроков поставки и проведения расчетов;

другие положения относительно особенностей бюджетной программы.

8. Главный распорядитель бюджетных средств разрабатывает и в течение 45 дней со дня

вступления в силу законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) утверждает совместно с Министерством финансов Украины (местным финансовым органом) ,

паспорт бюджетной программы.

Правила складывания паспортов бюджетных программ и отчетов об их выполнении

устанавливаются Министерством финансов Украины.

9. Программно-целевой метод в бюджетном процессе предусматривает складывание прогноза

бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода в соответствии с статьей 21 этого

Кодекса.

Статья 21. Складывание прогноза бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода

1. Министерство финансов Украины при участии центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной политики в сфере экономического и

социального развития, Национального банка Украины, а также главных распорядителей средств

государственного бюджета складывает прогноз Государственного бюджета Украины на следующие

за плановым два бюджетных периода, который основывается на ежегодном послании Президента

Украины в Верховную Раду Украины о внутреннем и внешнем положении Украины, Программе

деятельности Кабинета Министров Украины, прогнозных и программных документах

экономического и социального развития, государственных целевых программах.

Прогноз Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода

включает индикативные прогнозные показатели:

1) основного макропоказателя экономического и социального развития Украины (с указанием

показателей номинального и реального объема валового внутреннего продукта, индексов

потребительских цен и цен производителей, показателей валютно-курсовой политики,

предоставленных Национальным банком Украины, прибыли предприятий, фонда оплаты труда,

уровня безработицы, экспорта и импорта товаров и услуг, а также других показателей, которые

применяются при складывании проекта бюджета);

http://yurist-online.org/

2) возведенного бюджета Украины за основными видами доходов, финансирования, расходов и

кредитования;

3) государственного бюджета за основными видами доходов, финансирования, расходов и

кредитования;

3 1) государственного долга и гарантированного государством долга, что определяются с учетом

стратегии управления государственным долгом. Такая стратегия утверждается Кабинетом

Министров Украины и включает определения приоритетных целей и заданий управления

государственным долгом на среднесрочную или долгосрочную перспективу и средств их

реализации;

4) за бюджетными программами, которые обеспечивают в течение нескольких лет выполнение

инвестиционных проектов, в том числе тех, которые осуществляются с привлечением

государством кредитов(ссуд) от иностранных государств, банков и международных финансовых

организаций. Такие бюджетные программы при условии одобрения или отбора в установленном

законодательством порядке соответствующих инвестиционных проектов включаются ежегодно в

прогноз Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода

и проекту закона о Государственном бюджете Украины в течение всего срока их реализации с

учетом требований этого Кодекса;

5) взаимоотношения государственного бюджета с местными бюджетами.

Прогноз Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода

подается в Верховную Раду Украины вместе с проектом закона о Государственном бюджете

Украины, уточняется на основании принятого закона о Государственном бюджете Украины и

одобряется Кабинетом Министров Украины в месячный срок со дня опубликования закона о

Государственном бюджете Украины.

2. Главные распорядители средств государственного бюджета, исходя из индикативных

прогнозных показателей объемов расходов и предоставления кредитов из бюджета на следующие

за плановым два бюджетных периода, доказанных Министерством финансов Украины вместе с

инструкцией из подготовки бюджетных запросов, складывают планы своей деятельности на

плановый и следующие за плановым два бюджетных периода (что включают мероприятия по

реализации инвестиционных проектов) в соответствии с прогнозными и программными

документами экономического и социального развития, государственных целевых программ с

определением ожидаемых результатов деятельности. Такие планы деятельности ежегодно

приводятся в соответствие с показателями государственного бюджета на плановый бюджетный

период и прогнозом Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два

бюджетных периода.

С целью достижения поставленных целей главные распорядители средств государственного

бюджета формируют бюджетные программы (с учетом срока их реализации) на плановый и

следующие за плановым два бюджетных периода.

3. Показатели проекта Государственного бюджета Украины на бюджетный период, который

наступает за плановым, основываются на индикативных прогнозных показателях

Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода(включая

индикативные прогнозные показатели за бюджетными программами, которые обеспечивают в

течение нескольких лет выполнение инвестиционных проектов, в том числе тех, которые

http://yurist-online.org/

осуществляются с привлечением государством кредитов (ссуд) от иностранных государств, банков

и международных финансовых организаций).

4. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации,

исполнительные органы соответствующих местных советов складывают и одобряют прогноз

местного бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода в соответствии с

прогнозными и программными документами экономического и социального развития страны и

соответствующей территории, государственных целевых программ, который основывается на

прогнозе Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода.

Прогноз местного бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода включает

индикативные прогнозные показатели местного бюджета за основными видами доходов,

финансирования, расходов и кредитования, индикативные прогнозные показатели местного долга

и гарантированные Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города

долга, а также индикативные прогнозные показатели за бюджетными программами, которые

обеспечивают в течение нескольких лет выполнение инвестиционных проектов.

Прогноз местного бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода подается в

Верховную Раду Автономной Республики Крым, соответствующих местных советов вместе с

проектом решения о местном бюджете, уточняется на основании одобренного Кабинетом

Министров Украины прогноза Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два

бюджетных периода и принятого решения о местном бюджете и одобряется Советом министров

Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями,

исполнительными органами соответствующих местных советов.

Показатели проекта местного бюджета на бюджетный период, который наступает за плановым, основываются на индикативных прогнозных показателях местного бюджета на следующие за

плановым два бюджетных периода.

5. За бюджетными программами, которые обеспечивают в течение нескольких лет выполнение

инвестиционных проектов, в том числе тех, которые осуществляются с привлечением

государством кредитов(ссуд) от иностранных государств, банков и международных финансовых

организаций, и определены законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном

бюджете), Кабинет Министров Украины (Совет министров Автономной Республики Крым,

местная государственная администрация, исполнительный орган соответствующего местного

совета) принимает меры относительно приоритетности предвидения бюджетных средств на

следующий бюджетный период в проекте закона о Государственном бюджете Украины (проекте

решения о местном бюджете) для продолжения таких инвестиционных проектов с учетом

необходимости поэтапного их завершения и введения в действие соответствующих объектов.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 17.05.2012 г. N 4731 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

Статья 22. Распорядители бюджетных средств

1. Для осуществления программ и мероприятий, которые реализуются за счет средств бюджета, бюджетные ассигнования предоставляются распорядителям бюджетных средств. По объему

http://yurist-online.org/

данных прав распорядители бюджетных средств разделяются на главных распорядителей

бюджетных средств и распорядителей бюджетных средств низшего уровня.

2. Главными распорядителями бюджетных средств могут быть исключительно:

1) за бюджетными назначениями, определенными законом о Государственном бюджете Украины, -

учреждениях, уполномоченные обеспечивать деятельность Верховной Рады Украины, Президента

Украины, Кабинета Министров Украины в лице их руководителей; министерства, Национальное

антикоррупционное бюро Украины, Конституционный Суд Украины, Верховный Суд Украины,

высшие специализированные суды и другие органы, непосредственно определенные Конституцией

Украины, в лице их руководителей, а также Национальная академия наук Украины, Национальная

академия аграрных наук Украины, Национальная академия медицинских наук Украины,

Национальная академия педагогических наук Украины, Национальная академия правовых наук

Украины, Национальная академия искусств Украины, другие учреждения, уполномоченные

законом или Кабинетом Министров Украины на реализацию государственной политики в сфере

соответствующей, в лице их руководителей;

2) за бюджетными назначениями, определенными решением о бюджете Автономной Республики

Крым, - уполномочены юридические лица (бюджетные учреждения), что обеспечивают

деятельность Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной

Республики Крым, а также министерства и другие органы власти Автономной Республики Крым в

лице их руководителей;

3) за бюджетными назначениями, определенными другими решениями о местных бюджетах, -

местных государственных администрациях, исполнительных органах и аппаратах местных

советов(секретариат Киевского городского совета), структурных подразделениях местных

государственных администраций, исполнительных органов местных советов в лице их

руководителей. Если по закону местным советом не создан исполнительный орган, функции

главного распорядителя средств соответствующего местного бюджета выполняет председатель

такого местного совета.

3. Главные распорядители средств Государственного бюджета Украины определяются в

соответствии с пунктом 1 части второй настоящей статьи и утверждаются законом о

Государственном бюджете Украины путем установления им бюджетных назначений.

4. Главные распорядители средств местных бюджетов определяются решением о местном бюджете

в соответствии с пунктами 2 и 3 части второй настоящей статьи.

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) разрабатывает планы деятельности на плановый и следующие за плановым два бюджетных

периода (включая мероприятия относительно реализации инвестиционных проектов);

2) организует и обеспечивает на основании плана деятельности и индикативных прогнозных

показателей бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода складывания проекта

сметы и бюджетного запроса и подает их Министерству финансов Украины (местному

финансовому органу);

3) получает бюджетные назначения путем их утверждения в законе о Государственном бюджете

Украины (решении о местном бюджете); принимает решение относительно делегирования

полномочий на выполнение бюджетной программы распорядителями бюджетных средств низшего

http://yurist-online.org/

уровня та/або получателями бюджетных средств, распределяет и доводит до них в установленном

порядке объемы бюджетных ассигнований;

4) утверждает сметы распорядителей бюджетных средств низшего уровня(планы использования

бюджетных средств получателей бюджетных средств), если другое не предусмотрено

законодательством;

5) разрабатывает проекты порядков использования средств государственного бюджета за

бюджетными программами, предусмотренными частью седьмой статьи 20 этого Кодекса;

6) разрабатывает и утверждает паспорта бюджетных программ и складывает отчеты об их

выполнении, осуществляет анализ показателей выполнения бюджетных программ(в случае

применения программно-целевого метода в бюджетном процессе), при этом обеспечивая:

своевременность утверждения паспортов бюджетных программ, достоверность и полноту

информации, что в них содержится;

соответствие содержания паспортов бюджетных программ закона о Государственном бюджете

Украины (решением о местном бюджете) та/або росписи бюджета(кроме случаев внесения

изменений к паспортам бюджетных программ в случае внесения изменений в специальный фонд

сметы бюджетного учреждения в части собственных поступлений бюджетных учреждений),

порядкам использования бюджетных средств и правилам складывания паспортов бюджетных

программ и отчетов об их выполнении;

подтверждение результативных показателей бюджетных программ официальной государственной

статистической, финансовой и другой отчетностью, данными бухгалтерского, статистического и

внутрихозяйственного(управленческого) учета, ввода формы

внутрихозяйственного(управленческого) учета для сбора такой информации;

7) осуществляет управление бюджетными средствами в пределах установленных ему бюджетных

полномочий и оценку эффективности бюджетных программ,, обеспечивая эффективное,

результативное и целевое использование бюджетных средств, организацию и координацию работы

распорядителей бюджетных средств низшего уровня и получателей бюджетных средств в

бюджетном процессе;

8) осуществляет контроль за своевременным возвращением в полном объеме в бюджет средств, предоставленных по операциям из кредитования бюджета, а также кредитов (ссуд), полученных

государством(Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города), и

средств, предоставленных под государственные(местные) гарантии;

9) осуществляет внутренний контроль за полнотой поступлений, взятием бюджетных обязательств

распорядителями бюджетных средств низшего уровня и получателями бюджетных средств и

расходованием ими бюджетных средств;

10) обеспечивает организацию и ведение бухгалтерского учета, складывания и представления

финансовой и бюджетной отчетности в порядке, установленном законодательством;

11) обеспечивает доступность информации о бюджете в соответствии с законодательством и этим

Кодексом.

6. Распорядитель бюджетных средств может уполномочить получателя бюджетных средств на

выполнение мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, и предоставить ему средства

бюджета(на безвозвратной или поворотной основе) в пределах соответствующих бюджетных

http://yurist-online.org/

ассигнований. Получатель бюджетных средств использует такие средства на основании плана

использования бюджетных средств, которое содержит распределение бюджетных ассигнований, утвержденных в смете этого распорядителя бюджетных средств.

Критерии определения получателя бюджетных средств устанавливаются Кабинетом Министров

Украины с учетом направлений, опыта и результатов деятельности, финансово-экономического

обоснования выполнения мероприятий бюджетной программы и применения договорных условий.

7. Распорядители бюджетных средств, в оперативном управлении или хозяйственном ведании

которых находятся объекты, относительно которых осуществляется закупка энергосервиса, имеют

право брать долгосрочные обязательства за энергосервисом на основании существенных условий

договора энергосервиса, утвержденных Министерством финансов Украины (относительно

объектов государственной собственности), Верховной Радой Автономной Республики Крым,

соответствующим местным советом(относительно объектов коммунальной собственности).

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 05.06.2012 г. N 4875 - VI,

от 14.10.2014 г. N 1698 - VII

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Статья 23. Бюджетные назначения и ассигнования

1. Любые бюджетные обязательства и платежи из бюджета осуществляются лишь при наличии

соответствующего бюджетного назначения, если другое не предусмотрено законом о

Государственном бюджете Украины.

2. Бюджетные назначения устанавливаются законом о Государственном бюджете Украины

(решением о местном бюджете) в порядке, определенном этим Кодексом.

3. Если в процессе выполнения бюджета изменение обстоятельств требует меньших бюджетных

ассигнований главным распорядителям бюджетных средств, Министерство финансов Украины

(местный финансовый орган), готовит предложения об уменьшении соответствующего

бюджетного назначения Государственного бюджета Украины (местного бюджета). Кабинет

Министров Украины (Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная

администрация, исполнительный орган соответствующего местного совета) в двухнедельный срок

подает в Верховную Раду Украины (Верховной Рады Автономной Республики Крым,

соответствующего местного совета) в установленном порядке предложения об уменьшении

соответствующих бюджетных назначений Государственного бюджета Украины (местного

бюджета).

4. Расходы специального фонда бюджета имеют постоянное бюджетное назначение, которое дает

право осуществлять их исключительно в пределах и за счет фактических поступлений

специального фонда бюджета (с соблюдением требований части второй статьи 57 этого Кодекса), если этим Кодексом та/або законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном

бюджете) не установлено другое.

5. Предложения о внесении изменений к бюджетным назначениям подаются и рассматриваются в

порядке, установленном для складывания проекта бюджета. Затраты в соответствии с внесенными

изменениями к бюджетным назначениям осуществляются лишь после вступления в силу

законом(решением Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего местного

совета), которым внесены такие изменения, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом.

http://yurist-online.org/

6. Если после принятия закона о Государственном бюджете Украины (решение о местном

бюджете) полномочий на выполнение функций или предоставление услуг, на которое

предоставлено бюджетное назначение, передается в соответствии с законодательством от одного

главного распорядителя бюджетных средств к другому главному распорядителю бюджетных

средств, действие бюджетного назначения не прекращается и применяется для выполнения тех же

функций или услуг другим главным распорядителем бюджетных средств, которому это поручено.

Передача бюджетных назначений в случае, предусмотренном этой частью статьи, осуществляется

по решению Кабинета Министров Украины (Советы министров Автономной Республики Крым,

местной государственной администрации, исполнительного органа соответствующего местного

совета), согласованным с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам

бюджета(соответствующей комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым, местного

совета), в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

7. В пределах общего объема бюджетных назначений по бюджетной программе отдельно за общим

и специальным фондами бюджета Министерство финансов Украины (местный финансовый орган)

, за обоснованным представлением главного распорядителя бюджетных средств осуществляет

перераспределение бюджетных ассигнований, утвержденных в росписи бюджета и смете, в разрезе

экономической классификации расходов бюджета, а также в разрезе классификации кредитования

бюджета, - относительно предоставления кредитов из бюджета.

8. В пределах общего объема бюджетных назначений главного распорядителя бюджетных средств

перераспределение расходов бюджета и предоставления кредитов из бюджета за бюджетными

программами, включая резервный фонд бюджета, дополнительные дотации и субвенции (с учетом

части шестой статьи 102 и части шестой статьи 108 этого Кодекса), а также увеличения расходов

развития за счет уменьшения других расходов (отдельно за общим и специальным фондами

бюджета) осуществляются по решению Кабинета Министров Украины (Совета министров

Автономной Республики Крым, местной государственной администрации, исполнительного органа

соответствующего местного совета), согласованным с Комитетом Верховной Рады Украины по

вопросам бюджета (соответствующей комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым,

местного совета), в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

9. Перераспределение расходов государственного бюджета на централизованные мероприятия

между административно-территориальными единицами осуществляется по решению Кабинета

Министров Украины, согласованным с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам

бюджета, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

10. Изменения размеров, цели и ограничения во времени бюджетных назначений, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом, осуществляются лишь при наличии в законе о Государственном

бюджете Украины (решении о местном бюджете) соответствующего положения.

11. Запрещается без внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины (решение о

местном бюджете) увеличения бюджетных назначений за общим и специальным фондами

государственного бюджета(местного бюджета) на:

оплату труда работников бюджетных учреждений за счет уменьшения других расходов;

расходы за бюджетными программами, связанными с функционированием органов

государственной власти(органов власти Автономной Республики Крым и органов местного

самоуправления), за счет уменьшения расходов за другими бюджетными программами.

http://yurist-online.org/

12. Все бюджетные назначения теряют действие после окончания бюджетного периода кроме

случаев, предусмотренных этим,Кодексом

13. Кабинет Министров Украины устанавливает предельные суммы расходов бюджетных

учреждений на приобретение автомобилей, мебели, другого оборудования и оборудования для

административных потребностей.

14. Объем расходов на оплату энергосервиса на соответствующий бюджетный период

устанавливается законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) в

пределах бюджетных назначений соответствующего главного распорядителя бюджетных средств в

сумме, определенной согласно условиям договора энергосервиса, в пределах сокращения расходов

на оплату коммунальных услуг и энергоносителей, относительно которых осуществляется

энергосервис, относительно суммы расходов, необходимой для оплаты среднегодового объема

потребления таких коммунальных услуг и энергоносителей за последние три года, которые

предшествуют году ввода энергосервиса. Отмеченный объем расходов определяется исходя из

цен(тарифов), ожидаемых в бюджетном периоде, на который устанавливаются бюджетные

назначения.

В случае, если в отчетном периоде фактическое сокращение отмеченных расходов меньше

запланированный согласно условиям договор, распорядитель бюджетных средств в порядке,

определенном частью седьмой настоящей статьи, обеспечивает перераспределение бюджетных

ассигнований для увеличения расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей за счет

уменьшения расходов на оплату энергосервиса на сумму разницы между фактическим и

запланированным уменьшением отмеченных расходов.

В случае, если сокращение отмеченных расходов в отчетном периоде превышает запланированное, распорядитель бюджетных средств :

в порядке, определенном частью седьмой настоящей статьи, обеспечивает перераспределение

бюджетных ассигнований для увеличения расходов на оплату энергосервиса та/або других

расходов в пропорциях, определенных договором энергосервиса, за счет уменьшения расходов на

оплату коммунальных услуг и энергоносителей;

подает в установленном порядке для подготовки предложений относительно внесения изменений в

закон о Государственном бюджете Украины соответствующему главному распорядителю

бюджетных средств предложения относительно уменьшения бюджетных ассигнований на оплату

коммунальных услуг и энергоносителей на остаток разницы между фактическим и

запланированным уменьшением отмеченных расходов после перераспределения, осуществленного

в соответствии с абзацем четвертым этой части.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Статья 24. Резервный фонд бюджета

1. Резервный фонд бюджета формируется для осуществления непредвиденных расходов, которые

не имеют постоянного характера и не могли быть предусмотрены во время складывания проекта

http://yurist-online.org/

бюджета. Порядок использования средств из резервного фонда бюджета определяется Кабинетом

Министров Украины.

2. Решения о выделении средств из резервного фонда бюджета принимаются соответственно

Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, местными

государственными администрациями, исполнительными органами местного самоуправления.

3. Резервный фонд бюджета не может превышать одного процента объема расходов общего фонда

соответствующего бюджета.

4. Кабинет Министров Украины (Совет министров Автономной Республики Крым, местные

государственные администрации и исполнительные органы соответствующих местных советов)

ежемесячно отчитываются перед Верховной Радой Украины (Верховной Радой Автономной

Республики Крым и соответствующим местным советом) о расходовании средств резервного

фонда соответствующего бюджета.

5. В Государственном бюджете Украины резервный фонд предусматривается обязательно. Решение

относительно необходимости создания резервного фонда местного бюджета принимает Верховная

Рада Автономной Республики Крым, соответствующий местный совет.

Статья 24 1. Государственный фонд регионального развития

1. Государственный фонд регионального развития создается в составе общего фонда

государственного бюджета.

При складывании проекта Государственного бюджета Украины и прогноза Государственного

бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода государственный фонд

регионального развития предусматривается в объеме не менее 1 процента прогнозного объема

доходов общего фонда проекта Государственного бюджета Украины на соответствующий

бюджетный период.

2. Средства государственного фонда регионального развития направляются на выполнение

инвестиционных программ и проектов регионального развития (в том числе проектов

сотрудничества и добровольного объединения территориальных общин) , что имеют целью

развитие регионов, создания инфраструктуры индустриальных и инновационных парков и

отвечают приоритетам, определенным в Государственной стратегии регионального развития и

соответствующих стратегиях развития регионов.

3. Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольские

городские государственные администрации до 1 мая года, который предшествует плановому,

подают центральному органу исполнительной власти, которая обеспечивает формирование

государственной региональной политики, предложения с перечнем и описанием инвестиционных

программ и проектов регионального развития, которые сформированы в соответствии с частью

второй настоящей статьи, прошли предварительный конкурсный отбор в соответствии с

законодательством и могут реализовываться за счет средств государственного фонда

регионального развития в следующем бюджетном периоде.

Центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной

региональной политики, на основании поданных предложений осуществляет оценку и отбор

отмеченных программ и проектов на конкурсных принципах в пределах индикативного

прогнозного объема средств государственного фонда регионального развития с соблюдением таких

http://yurist-online.org/

критериев распределения между Автономной Республикой Крым, областями и городами Киевом и

Севастополем :

80 проценты средств - в соответствии с численностью населения, которое проживает в

соответствующем регионе;

20 проценты средств - с учетом уровня социально-экономического развития регионов в

соответствии с показателем валового регионального продукта в расчете на одно лицо(для

регионов, в которых этот показатель менее 75 процентов среднего показателя по Украине).

По результатам осуществления оценки и соответствия поданных инвестиционных программ и

проектов регионального развития требованиям законодательства центральный орган

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной региональной

политики, до 1 августа года, который предшествует плановому, подает Кабинету Министров

Украины для утверждения предложения относительно распределения средств государственного

фонда регионального развития с перечнем соответствующих программ и проектов.

Программы и проекты, которые реализуются за счет средств государственного фонда

регионального развития, подлежат софинансированию из местных бюджетов на уровне 10

процентов.

4. Порядок подготовки, оценки и отбора инвестиционных программ и проектов регионального

развития, которые могут реализовываться за счет средств государственного фонда регионального

развития, и порядок использования таких средств(включая условия устремления на такую цель

части средств местных бюджетов) определяются Кабинетом Министров Украины.

5. Распределение средств государственного фонда регионального развития за административно-

территориальными единицами и инвестиционными программами и проектами регионального

развития утверждается Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной

Рады Украины по вопросам бюджета в трехмесячный срок из дня вступления в силу законом о

Государственном бюджете Украины.

(Дополнено статьей 24 1 согласно

Законом Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI;

с изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 15.01.2015 г. N 118 - VIII)

Статья 25. Бесспорное списание средств бюджета и возмещения убытков, нанесенных бюджету

1. Казначейство Украины осуществляет бесспорное списание средств государственного бюджета и

местных бюджетов на основании решения суда.

2. Возмещение в соответствии с законом вреда, нанесенного физическому или юридическому лицу

в результате незаконно принятых решений, действий или бездеятельности органов

государственной власти(органов власти Автономной Республики Крым, органов местного

самоуправления), а также их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих

полномочий, осуществляется государством(Автономной Республикой Крым, органами местного

самоуправления) в порядке, определенном законом.

Статья 26. Контроль и аудит в бюджетном процессе

http://yurist-online.org/

1. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства направлен на обеспечение

эффективного и результативного управления бюджетными средствами и осуществляется на всех

стадиях бюджетного процесса его участниками в соответствии с этим Кодексом и другим

законодательством, а также обеспечивает:

1) оценка управления бюджетными средствами (включая проведение государственного

финансового аудита);

2) правильность ведения бухгалтерского учета и достоверность финансовой и бюджетной

отчетности;

3) достижения экономии бюджетных средств, их целевого использования, эффективности и

результативности в деятельности распорядителей бюджетных средств путем принятия

обоснованных управленческих решений;

4) проведения анализа и оценки состояния финансовой и хозяйственной деятельности

распорядителей бюджетных средств;

5) предотвращение нарушением бюджетного законодательства и обеспечения интересов

государства в процессе управления объектами государственной собственности;

6) обоснованность планирования поступлений и расходов бюджета.

2. Контроль от имени Верховной Рады Украины за поступлением средств в Государственный

бюджет Украины и их использованием осуществляет Счетная палата. Деятельность центральных

органов исполнительной власти, которые обеспечивают проведение государственной политики в

сфере контроля за соблюдением бюджетного законодательства(в пределах их полномочий,

установленных этим Кодексом и другими нормативно-правовыми актами), направляется,

координируется и контролируется Кабинетом Министров Украины.

3. Распорядители бюджетных средств в лице их руководителей организуют внутренний контроль и

внутренний аудит и обеспечивают их осуществление в своих заведениях и в подведомственных

бюджетных учреждениях.

Внутренним контролем является комплекс мероприятий, которые применяются руководителем для

обеспечения соблюдения законности и эффективности использования бюджетных средств,

достижения результатов в соответствии с установленной целью, заданиями, планами и

требованиями относительно деятельности бюджетного учреждения и ее подведомственных

учреждений.

Внутренним аудитом является деятельность подразделения внутреннего аудита в бюджетном

учреждении, направленная на усовершенствование системы управления, предотвращения фактов

незаконного, неэффективного и нерезультативного использования бюджетных средств,

возникновению ошибок или других недостатков в деятельности бюджетного учреждения и

подведомственных ей бюджетных учреждений, улучшения внутреннего контроля.

Основные принципы осуществления внутреннего контроля и внутреннего аудита и порядок

образования подразделений внутреннего аудита определяются Кабинетом Министров Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

http://yurist-online.org/

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII,

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 27. Представление и рассмотрение законопроектов, которые влияют на показатели

бюджета, и введения в действие таких законов

1. К законопроекту, принятие которого приведет к изменению показателей бюджета, субъект права

законодательной инициативы обязан прибавить финансово-экономическое обоснование(включая

соответствующие расчеты). Если такие изменения показателей бюджета предусматривают

уменьшение поступлений бюджету та/або увеличение расходов бюджета, к законопроекту

подаются предложения изменений к законодательным актам Украины относительно сокращения

расходов бюджета та/або источников дополнительных поступлений бюджета для достижения

сбалансированности бюджета.

2. Каждый законопроект, внесенный в Верховную Раду Украины, в течение пяти дней

направляется в Кабинет Министров Украины для осуществления экспертизы относительно его

влияния на показатели бюджета и соответствия законам, которые регулируют бюджетные

отношения.

Кабинет Министров Украины в двухнедельный срок со дня получения законопроекта подает к

Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета экспертный вывод, подготовленный

Министерством финансов Украины, при участии других заинтересованных центральных органов

исполнительной власти. Экспертный вывод к законопроекту должен содержать информацию

относительно полноты и достоверности данных, изложенных в финансово-экономическом

обосновании, влиянию законопроекта на показатели бюджета(с обязательным определением

стоимостной величины такого влияния), возможностей финансового обеспечения в

соответствующем бюджетном периоде, соответствия законам, которые регулируют бюджетные

отношения, и предложения относительно его рассмотрения.

3. Законы Украины или их отдельные положения, которые влияют на показатели

бюджета(уменьшают поступление бюджету та/або увеличивают расходы бюджета) и принимаются,

:

не позже 15 июля года, который предшествует плановому, вводятся в действие не раньше начала

планового бюджетного периода;

после 15 июля года, который предшествует плановому, вводятся в действие не раньше начала

бюджетного периода, который наступает за плановым.

4. Рассмотрение проекта закона о Государственном бюджете Украины и проектов законов о

внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины происходит по специальной

процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 06.09.2012 г. N 5213 - VI,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 28. Доступность информации о бюджете

1. Информация о бюджете оглашается в соответствии с требованиями, определенными этим

Кодексом.

http://yurist-online.org/

Министерство финансов Украины обеспечивает обнародование:

1) проекту закона о Государственном бюджете Украины;

2) закону о Государственном бюджете Украины с дополнениями, которые есть его неотъемлемой

частью, а также информационно-аналитических материалов относительно основных показателей и

заданий государственного бюджета(в доступной для общественности форме) в месячный срок со

дня опубликования закона о Государственном бюджете Украины путем размещения на своем

официальном сайте;

3) информации о выполнении Государственного бюджета Украины по итогам месяца, квартала и

года;

4) информации о выполнении возведенного бюджета Украины;

5) другой информации о выполнении Государственного бюджета Украины.

Отчетность о выполнении Государственного бюджета Украины подается в порядке, определенном

статьями 59 - 61 этого Кодекса. При этом месячная, квартальная и годовая отчетность о

выполнении Государственного бюджета Украины размещается на официальном сайте

Казначейства Украины.

2. Проект закона о Государственном бюджете Украины подлежит обязательной публикации в

газете "Правительственный курьер" не позже чем через семь дней после его представления

Верховной Раде Украины.

Информация о цели, задании и ожидаемых результатах, которых предусматривается достичь при

выполнении бюджетных программ, размещается каждым главным распорядителем средств

государственного бюджета на своем официальном сайте не позже чем через семь дней после

представления Верховной Раде Украины проекта закона о Государственном бюджете Украины.

3. Информация о выполнении государственного(местного) бюджета должна содержать показатели

соответствующего бюджета за общим и специальным фондами о доходах(детализированно за

видами доходов, которые обеспечивают поступление не менее 3 процентов общего объема доходов

соответствующего бюджета) и о расходах и кредитованиях (детализированно за группами

функциональной классификации расходов и кредитования бюджета) , финансирования, а также

показателях о состоянии государственного(местного) долга и предоставления

государственных(местных) гарантий. Такие показатели приводятся сравнительно с аналогичными

показателями за соответствующий период предыдущего бюджетного периода с указанием

динамики их изменения.

4. Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики

Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления обеспечивают

публикацию информации о местных бюджетах, в том числе решений о местном бюджете и

квартальных отчетов об их выполнении. Решение о местном бюджете должно быть обнародовано

не позже чем через десять дней со дня его принятия в газетах, определенных Верховной Радой

Автономной Республики Крым, соответствующими местными советами.

5. Информация о выполнении Государственного бюджета Украины и местных бюджетов(кроме

бюджетов сел и поселков) подлежит обязательной публикации не позже 1 марта года, который

наступает за годом отчета, : Государственного бюджета Украины - в газетах "Голос Украины" и

http://yurist-online.org/

"Правительственный курьер"; местных бюджетов - в газетах, определенных Верховной Радой

Автономной Республики Крым, соответствующими местными советами.

Министерство финансов Украины до 20 марта года, который наступает за отчетным, осуществляет

публичное представление отчета о выполнении Государственного бюджета Украины за

предыдущий бюджетный период, в котором участвуют уполномоченные представители Комитета

Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, Счетной палаты. Информация о времени и месте

публичного представления публикуется вместе с отчетом о выполнении Государственного

бюджета Украины.

Главные распорядители средств государственного бюджета(местных бюджетов в случае

применения программно-целевого метода в бюджетном процессе) до 15 марта года, который

наступает за отчетным, осуществляют публичное представление и публикацию информации о

бюджете за бюджетными программами и показателями, бюджетные назначения относительно

которых определены им законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном

бюджете), в соответствии с требованиями и за формой, установленными Министерством финансов

Украины, а также оглашают паспорта бюджетных программ на текущий бюджетный период и

отчеты о выполнении паспортов бюджетных программ за отчетный бюджетный период,, включая

информацию о состоянии реализации инвестиционных проектов за бюджетными программами с

указанием степени их готовности и объемов средств, необходимых для завершения таких

проектов.

Вместе с информацией о бюджете главные распорядители бюджетных средств публикуют

объявление о времени и месте проведения публичного представления такой информации.

Публичное представление информации о выполнении местных бюджетов(кроме бюджетов сел и

поселков) в соответствии с показателями, бюджетные назначения относительно которых

утверждены решением о местном бюджете, осуществляется до 20 марта года, который наступает за

отчетным. Информация о времени и месте публичного представления такой информации

публикуется вместе с информацией о выполнении соответствующих бюджетов.

Публичное представление информации о выполнении бюджета села, поселка осуществляется в

порядке, определенном соответствующим местным советом.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ УКРАИНЫ

Глава 5. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И КРЕДИТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

УКРАИНЫ

Статья 29. Состав доходов Государственного бюджета Украины

1. В доходы Государственного бюджета Украины включаются доходы бюджета, за исключением

тех, что согласно статьям 64, 66, 69, 69 1 и 71 этого Кодекса закреплены за местными бюджетами.

http://yurist-online.org/

2. К доходам общего фонда Государственного бюджета Украины (с учетом особенностей,

определенных пунктом 1 части второй статьи 67 1 этого Кодекса) принадлежат, :

1) налог на доходы физических лиц(кроме налога, определенного пунктом 1 1 этой части статьи), что платится(перечисляется) согласно Налоговому кодексу Украины в размере 25 процентов на

соответствующей территории Украины (кроме территории городов Киева и Севастополя) и в

размере 60 процентов - на территории города Киева;

1 1) налог на доходы физических лиц от налогообложения пассивных доходов в виде процентов на

текущий или депозитный(вкладной) банковский счет, процентов на вклад(депозит) члена

кредитного союза в кредитном союзе, который платится(перечисляется) согласно Налоговому

кодексу Украины;

1 2) военный сбор, который платится(перечисляется) согласно пункту 16 1 подразделения 10

раздела XX Налогового кодекса Украины;

2) 90 проценты налога на прибыль предприятий (кроме налога на прибыль предприятий

государственной собственности, которая засчитывается в общий фонд государственного бюджета в

полном объеме, и налога, определенного пунктом 18 части первой статьи 64, пунктом 1 2 части

первой статьи 66 и пунктом 2 части первой статьи 69 этого Кодекса);

3) 50 проценты рентной платы за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования;

4) 50 проценты рентной платы за специальное использование воды(кроме рентной платы за

специальное использование воды водных объектов местного значения);

5) 75 проценты рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

общегосударственного значения(кроме рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата, которая засчитывается в общий фонд государственного

бюджета в полном объеме);

6) налог на добавленную стоимость;

7) акцизный налог из произведенных в Украине подакцизных товаров(продукции) (кроме

акцизного налога, определенного пунктом 6 части первой статьи 66 этого Кодекса);

8) акцизный налог из ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров

(продукции);

9) ввозная пошлина;

10) вывозная пошлина;

11) рентная плата за транзитную транспортировку трубопроводами природного газа территорией

Украины;

12) рентная плата за транспортировку нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами

и нафтопродуктопроводами территорией Украины;

13) рентная плата за транзитную транспортировку трубопроводами аммиака территорией

Украины;

14) исключено;

http://yurist-online.org/

15) сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ для потребителей

всех форм собственности;

16) рентная плата за пользование радиочастотным ресурсом Украины;

16 1) 20 проценты экологического налога(кроме экологического налога, который справляется за

образование радиоактивных отходов(включая уже накопленные) та/або временное хранение

радиоактивных отходов их производителями сверх установленного особенными условиями

лицензии срок, который засчитывается в общий фонд государственного бюджета в полном

объеме);

16 2) плата за проезд автомобильными дорогами транспортных средств и других самоходных

машин и механизмов, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные;

16 3) сбор на социально-экономическую компенсацию риска населения, которое проживает на

территории зоны наблюдения;

17) часть чистой прибыли(доходу) государственных унитарных предприятий и их объединений, что изымается в государственный бюджет в соответствии с законом, и дивиденды(доход),

начисленные на акции(части, паи) хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых есть

государственная собственность;

18) средства, которые перечисляются Национальным банком Украины в соответствии с Законом

Украины "О Национальном банке Украины";

19) плата за размещение временно свободных средств государственного бюджета (кроме средств, полученных высшими и профессионально-техническими учебными заведениями от размещения на

депозитах временно свободных бюджетных средств, полученных за предоставление платных

услуг, если таким заведениям законом дано соответствующее право);

20) средства, полученные заграничными дипломатическими учреждениями Украины как плата за

размещение надлежащих им бюджетных средств на текущих счетах иностранных банков;

21) платежи, связанные с пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на

территории Украины, в соответствии с заключенной 28 мая 1997 года Соглашения между

Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о взаимных расчетах,

связанных с разделением Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской

Федерации на территории Украины;

22) платежи, связанные с выполнением Соглашения между Кабинетом Министров Украины и

Правительством Российской Федерации об участии Российской Федерации в развитии социально-

экономической сферы г. Севастополя и других населенных пунктов, в которых дислоцируются

военные формирования Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины;

23) средства от санкций(штрафы, пеня и тому подобное), которые применяются в соответствии с

законом (кроме штрафов, определенных пунктами 37 - 39 части первой статьи 64, пунктами 26 и

27 части первой статьи 66 и пунктами 11, 12, 13 и 13 1 части первой статьи 69 этого Кодекса); 24) плата за предоставление административных услуг (кроме платы, определенной пунктом 36

части первой статьи 64 и пунктом 20 1 части первой статьи 69 этого Кодекса);

http://yurist-online.org/

24 1) административный сбор за государственную регистрацию вещественных прав на

недвижимое имущество и их обременений;

24 2) 15 проценты платы за предоставление сведений из Единственного государственного реестра

юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, а также 15 проценты платы за получение

информации из других государственных реестров, держателем которых является центральный

орган исполнительной власти из формирования и обеспечения реализации государственной

правовой политики и центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает

реализацию государственной политики в сферах государственной регистрации актов гражданского

состояния, государственной регистрации вещественных прав на недвижимое имущество,

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

24 3) 50 проценты платы за обнародование сообщения на официальном веб-сайте центрального

органа исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

24 4) 50 проценты платы за сокращение сроков предоставления услуг в сфере государственной

регистрации вещественных прав на недвижимое имущество и их обременений и государственной

регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, а также плата за

предоставление других платных услуг, связанных с государственной регистрацией вещественных

прав на недвижимое имущество и их обременений и государственной регистрацией юридических

лиц и физических лиц - предпринимателей;

25) плата за лицензии на определенные виды хозяйственной деятельности (кроме платы,

определенной пунктами 21 - 25, 27 и 28 части первой статьи 64, пунктами 18 - 22, 24 и 25 части

первой статьи 66 и пунктом 10 1 части первой статьи 69 этого Кодекса);

25 1) административный сбор за проведение государственной регистрации юридических лиц и

физических лиц - предпринимателей;

26) собрания за подготовку к государственной регистрации авторского права и договорам, которые

касаются прав автора на произведение, и плата за получение контрольных марок;

27) плата за выдачу разрешений на право ввоза на территорию Украины, вывоза из территории

Украины или транзита через территорию Украины наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров;

28) сбор за выдачу специальных разрешений на пользование недрами и средства от продажи таких

разрешений;

29) плата за выделение номерного ресурса;

30) плата за государственную регистрацию источников ионизирующего

излучения(регистрационный сбор);

31) плата за оформление удостоверения заграничного украинца;

32) средства, полученные за совершение консульских действий на территории Украины, а также

средства, полученные за совершение консульских действий за пределами Украины;

33) 50 проценты исполнительного сбора, стянутого органами государственной исполнительной

службы;

http://yurist-online.org/

34) поступления от арендной платы за пользование целостным имущественным комплексом и

другим государственным имуществом (кроме арендной платы, определенной пунктом 10 части

третьей настоящей статьи и абзацем третьим части пятой статьи 19 Закона Украины "Об аренде

государственного и коммунального имущества");

35) исключено;

36) единственный сбор, который справляется в пунктах пропуска через государственную границу

Украины;

37) портовый (административный) сбор;

38) плата за выполнение таможенных формальностей органами доходов и собраний вне места

расположения этих органов или поза рабочим порою, установленным для них;

39) средства от реализации имущества, конфискованного по решению суда, сокровищ, которые

являются достопримечательностями истории и культуры, имущества, полученного государством в

порядке наследования или дарования;

40) средства от реализации избыточной космической техники военного и двойного назначения; 41) средства от реализации избыточного вооружения, военной и специальной техники,

недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Украины и других образованных в

соответствии с законами Украины военных формирований, правоохранительных органов и других

государственных органов;

42) отчисления от суммы средств, потраченных на рекламу табачных изделий та/або алкогольных

напитков в пределах Украины;

43) поступления в Государственный специализированный фонд финансирования

общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в

международных авиационных организациях;

(с 01.01.2016 г. до пункта 43 части второй статьи 29 будут внесенные изменения, предусмотренные

абзацем седьмым подпункта 10 пункта 1 раздела I Закона Украины от 10.02.2015 г. N 176, - VIII) 44) плата за представление жалобы к органу обжалования в соответствии с статьей 18 Закона

Украины "Об осуществлении государственных закупок";

45) средства, полученные от предоставления участниками процедуры закупок обеспечения их

предложения конкурсных торгов, которые не подлежат возвращению этим участникам, в случаях, предусмотренных Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок", в части

осуществления закупок за счет средств государственного бюджета;

46) средства, полученные от участника - победителя процедуры закупки во время заключения

договора о закупке как обеспечении выполнения настоящего договора, которые не подлежат

возвращению участнику - победителю, в части осуществления закупок за счет средств

государственного бюджета;

47) средства от реализации продуктов утилизации твердого ракетного топлива;

48) плата за предоставление государственных гарантий и кредитов(ссуд), привлеченных

государством, и плата за пользование кредитами(ссудами), привлеченными государством;

http://yurist-online.org/

49) плата за пользование кредитом из государственного бюджета;

50) проценты за пользование льготным долгосрочным государственным кредитом,

предоставленным молодым семьям и одиноким молодым гражданам на

строительство(реконструкцию) и приобретение жилья;

51) собрания на обязательное государственное пенсионное страхование, что в соответствии с

законом платятся из операций из покупки иностранной валюты в наличной форме, при

представлении ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов на клеймение

государственным пробирным клеймом к казенным предприятиям пробирного контроля и во время

приобретения права собственности на легковые автомобили, из операций приобретания(покупке-

продаже) недвижимого имущества, из пользования и предоставления услуг сотовой подвижной

связи;

52) концессионные платежи относительно объектов государственной собственности;

53) средства от реализации драгоценных металлов и драгоценных камней, получены

государственным учреждением, уполномоченным на осуществление операций с драгоценными

металлами и драгоценными камнями;

54) 80 проценты средств, полученные предприятиями, учреждениями и организациями, которые

удерживаются за счет государственного бюджета, за сданные в виде утиля и отходов золото, платину, металлы платиновой группы, драгоценные камни, и 50 проценты средств, полученные

этими предприятиями, учреждениями и организациями за сданное в виде утиля и отходов серебро; 55) 90 проценты средств от использования(реализации) части выработанной продукции, которая

остается в собственности государства в соответствии с соглашениями о распределении продукции, та/або средств в виде денежного еквівалента такой государственной части продукции(кроме

средств от государственной части продукции, выработанной на участке недр в пределах

континентального шельфа и исключительной(морской) экономической зоны Украины, что

засчитываются в общий фонд государственного бюджета в полном объеме);

56) 10 проценты средств от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения или

прав на них, что находятся в государственной собственности к разграничению земель

государственной и коммунальной собственности (кроме земельных участков

несельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности, на

которых расположенные объекты, которые подлежат приватизации); средства от продажи

земельных участков несельскохозяйственного назначения или прав на них, что находятся в

государственной собственности, на которых расположенные объекты, которые подлежат

приватизации; средства от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения или

прав на них, что находятся в государственной собственности после разграничения земель

государственной и коммунальной собственности;

57) средства, полученные от секретариата ООН, НАТО, ЕС, ОБСЕ или другой международной

организации за участие Украины в международных операциях из поддержания мира и

безопасности;

58) средства, которые передаются в государственный бюджет из местных бюджетов;

59) другие доходы, которые в установленном порядке засчитываются в общий фонд

государственного бюджета.

http://yurist-online.org/

3. Источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины в части

доходов (с учетом особенностей, определенных пунктом 1 части второй статьи 67 1 этого Кодекса) есть, :

1) исключено;

2) исключено;

3) исключено;

4) исключено;

5) судебный сбор;

6) исключено;

(с 01.01.2016 г. часть третья статьи 29 будет дополнена пунктом 6 1 согласно абзацу девятому

подпункта 10 пункта 1 раздела I Закона Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

7) 30 проценты денежных взысканий за вред, причиненный нарушением законодательства об

охране окружающей естественной среды в результате хозяйственной и другой деятельности;

7 1) 85 проценты платы за предоставление сведений из Единственного государственного реестра

юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, а также 85 проценты платы за получение

информации из других государственных реестров, держателем которых является центральный

орган исполнительной власти из формирования и обеспечения реализации государственной

правовой политики и центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает

реализацию государственной политики в сферах государственной регистрации актов гражданского

состояния, государственной регистрации вещественных прав на недвижимое имущество,

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

7 2) 50 проценты платы за обнародование сообщения на официальном веб-сайте центрального

органа исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

7 3) 50 проценты платы за сокращение сроков предоставления услуг в сфере государственной

регистрации вещественных прав на недвижимое имущество и их обременений и государственной

регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, а также плата за

предоставление других платных услуг, связанных с государственной регистрацией вещественных

прав на недвижимое имущество и их обременений и государственной регистрацией юридических

лиц и физических лиц - предпринимателей;

8) средства, полученные в соответствии с статьей 8 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности" (включая поступление задолженности прошлых

лет за этими средствами), и доходе от размещения этих средств в ценные бумаги в соответствии с

статьей 9 данного же Закона Украины;

9) исключено;

10) собственные поступления бюджетных учреждений(в том числе научных учреждений

Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук), которые удерживаются за

счет государственного бюджета, в том числе арендная плата за пользование военным имуществом, имуществом Национальной академии наук Украины и отраслевых академий наук, 50 проценты

http://yurist-online.org/

арендной платы за пользование другим имуществом, которое положено бюджетным учреждениям, которые удерживаются за счет государственного бюджета;

11) поступление от реализации материальных ценностей государственного резерва;

12) поступление от реализации разбронированных материальных ценностей мобилизационного

резерва;

13) поступление в рамках программ помощи Европейского Союза;

13 1) 50 проценты исполнительного сбора, стянутого органами государственной исполнительной

службы;

13 2) поступления в Фонд социальной защиты инвалидов;

14) другие доходы, определенные законом о Государственном бюджете Украины.

4. Если законом установлен новый вид дохода государственного бюджета, его зачисления в общий

или специальный фонд определяется законом о Государственном бюджете Украины на период к

внесению соответствующих изменений в этот Кодекс.

5. Закон о Государственном бюджете Украины может относить на соответствующий бюджетный

период отдельные виды доходов общего(специального) фонда Государственного бюджета Украины

или их часть, которые определены частью второй(третьей) настоящей статьи, в

специальный(общего) фонд Государственного бюджета Украины.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 02.12.2010 г. N 2756 - VI,

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 06.10.2011 г. N 3828 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5063 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5083 - VI,

от 06.09.2012 г. N 5204 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI

от 20.11.2012 г. N 5492 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII

от 16.05.2013 г. N 242 - VII,

от 05.11.2013 г. N 665 - VII,

от 15.04.2014 г. N 1210 - VII

(изменения, внесенные Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210, - VII,

распространяются на правоотношения, которые возникли с 18.03.2014 г.),

от 04.07.2014 г. N 1588 - VII,

от 31.07.2014 г. N 1621 - VII,

от 28.12.2014 г. N 71 - VIII

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 30. Состав расходов и кредитования Государственного бюджета Украины

1. Расходы и кредитования Государственного бюджета Украины включают бюджетные назначения, установленные законом о Государственном бюджете Украины на конкретные цели, связанные с

реализацией программ и мероприятий согласно статье 87 этого Кодекса.

http://yurist-online.org/

2. Источниками формирования общего фонда Государственного бюджета Украины в части

кредитования являются:

1) поступление в результате взыскания просроченной задолженности перед государством за

кредитами (ссудами), привлеченными государством или под государственные гарантии, кредитами

из государственного бюджета, если другое не установлено законом о Государственном бюджете

Украины;

2) возвращения кредитов, предоставленных из государственного бюджета, что не имеют целевого

назначения по закону;

3) возвращения кредитов в государственный бюджет, предоставленных для реализации

инвестиционных проектов за счет кредитов (ссуд), привлеченных государством от иностранных

государств, банков и международных финансовых организаций, если другое не установлено

законом о Государственном бюджете Украины.

3. Источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины в части

кредитования являются:

1) возвращение кредитов, предоставленных из государственного бюджета индивидуальным

сельским застройщикам на строительство(реконструкцию) и приобретение жилья;

2) возвращения кредитов, предоставленных из государственного бюджета молодым семьям и

одиноким молодым гражданам на строительство(реконструкцию) и приобретение жилья, и пеня; 3) возвращения кредитов, предоставленных из государственного бюджета фермерским хозяйствам; 4) возвращения средств, предоставленных на формирование Аграрным фондом государственного

интервенционного фонда, а также для закупки материально-технических ресурсов для

потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) возвращение кредитов, предоставленных из государственного бюджета, что имеют целевое

назначение по закону о Государственном бюджете Украины.

4. Средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины согласно

соответствующим пунктам части третьей статьи 15, части третьей статьи 29 и части третьей

настоящей статьи этого Кодекса, направляются соответственно на, :

1) реализация инвестиционных проектов, в том числе путем рекредитування или предоставление

трансфертов (за счет источников, определенных пунктом 1 части третьей статьи 15 этого Кодекса); 2) исключено;

3) исключено;

4) исключено;

5) обеспечение осуществления правосудия, укрепления материально-технической базы судов, включая создание и обеспечение функционирования Единой судебной информационной системы, веб-портала судебной власти, компьютерных локальных сетей, современных систем фиксирования

судебного процесса, приобретения и обслуживания компьютерной и копировально-множительной

техники, внедрения электронной цифровой подписи (за счет источников, определенных пунктом 5

части третьей статьи 29 этого Кодекса);

http://yurist-online.org/

6) осуществление природоохранных мероприятий, включая защиту от вредного действия вод

сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий (за счет источников, определенных

пунктом 7 части третьей статьи 29 этого Кодекса);

6 1) обеспечение функционирования государственных реестров, держателем которых является

центральный орган исполнительной власти из формирования и обеспечения реализации

государственной правовой политики и центральный орган исполнительной власти, которая

обеспечивает реализацию государственной политики в сферах государственной регистрации актов

гражданского состояния, государственной регистрации вещественных прав на недвижимое

имущество, государственной регистрации юридических лиц и физических лиц -

предпринимателей (за счет источников, определенных пунктом 7 1 части третьей статьи 29 этого

Кодекса);

6 2) финансовое обеспечение деятельности центрального органа исполнительной власти, которая

реализует государственную политику в сфере государственной регистрации вещественных прав на

недвижимое имущество и их обременений, государственной регистрации юридических лиц и

физических лиц - предпринимателей, органов государственной регистрации, в том числе на

выплату вознаграждения государственному регистратору, работнику органа государственной

регистрации актов гражданского состояния, материально-техническое обеспечение, создание и

развитие информационно-аналитической базы, подготовку, переподготовку и повышение

квалификации (за счет источников, определенных пунктами 7 2 - 7 3 части третьей статьи 29 этого

Кодекса). Порядок выплаты и размеры вознаграждений государственному регистратору и

работнику органа государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливаются

Кабинетом Министров Украины;

7) приобретение ценных бумаг в соответствии с статьей 9 Закона Украины "Об упорядочении

вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности" (за счет источников, определенных

пунктом 8 части третьей статьи 29 этого Кодекса);

8) исключено;

9) мероприятия, определенные абзацами четырнадцатым, - двадцать первым части четвертой

статьи 13 этого Кодекса (за счет источников, определенных пунктом 10 части третьей статьи 29

этого Кодекса);

10) накопление(прирост) материальных ценностей государственного материального резерва (за

счет 90 процентов источников, определенных пунктом 11 части третьей статьи 29 этого Кодекса); 11) обслуживание государственного материального резерва (за счет 10 процентов источников, определенных пунктом 11 части третьей статьи 29 этого Кодекса, и источников, определенных

пунктом 12 части третьей статьи 29 этого Кодекса);

12) реализацию программ помощи Европейского Союза (за счет источников, определенных

пунктом 13 части третьей статьи 29 этого Кодекса);

13) государственное льготное кредитование индивидуальных сельских застройщиков на

строительство(реконструкцию) и приобретение жилья(за счет источников, определенных пунктом

1 части третьей настоящей статьи);

14) реализацию Государственной программы обеспечения молодые жильем(за счет источников, определенных пунктом 2 части третьей настоящей статьи);

http://yurist-online.org/

15) предоставление кредитов фермерским хозяйствам(за счет источников, определенных пунктом 3

части третьей настоящей статьи);

16) формирование Аграрным фондом государственного интервенционного фонда, расходы

Аграрного фонда, связанные с комплексом мероприятий из хранения, перевозки, переработки и

экспортом объектов государственного ценового регулирования государственного

интервенционного фонда, а также закупки материально-технических ресурсов для потребностей

сельскохозяйственных товаропроизводителей(за счет источников, определенных пунктом 4 части

третьей настоящей статьи);

17) реализацию программ и мероприятий, определенных законом о Государственном бюджете

Украины (за счет источников, определенных пунктом 2 части третьей статьи 15, пунктом 14 части

третьей статьи 29 и пунктом 5 части третьей настоящей статьи этого Кодекса);

18) осуществление расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, выплату вознаграждения государственным исполнителям (за счет источников, определенных

пунктом 13 1 части третьей статьи 29 этого Кодекса). Порядок выплаты и размеры вознаграждений

государственному исполнителю устанавливаются Кабинетом Министров Украины;

(с 01.01.2016 г. часть четвертая статьи 30 будет дополнена пунктом 19 согласно абзацу второму

подпункта 11 пункта 1 раздела I Закона Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

20) реализацию программ и мероприятий относительно социальной защиты инвалидов в

соответствии с законом (за счет источников, определенных пунктом 13 2 части третьей статьи 29

этого Кодекса).

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 31. Тайные расходы

1. Государственный бюджет Украины должен содержать объяснение всех расходов, за

исключением расходов, связанных с государственной тайной (тайных расходов).

2. Тайные расходы, предусмотрены на деятельность органов государственной власти, в интересах

национальной безопасности включаются в Государственный бюджет Украины без детализации.

3. Контроль за проведением тайных расходов осуществляется Счетной палатой и Министерством

финансов Украины.

4. Отчеты о проведенных тайных расходах предварительно рассматриваются Комитетом

Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, Комитетом Верховной Рады Украины по

вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, Комитетом Верховной

Рады Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, Комитетом

Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны.

5. Отчеты о проведенных тайных расходах рассматриваются Верховной Радой Украины на

закрытом пленарном заседании.

Глава 6. СКЛАДЫВАНИЕ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ

http://yurist-online.org/

Статья 32. Организационные принципы складывания проекта Государственного бюджета Украины

1. Кабинет Министров Украины разрабатывает проект закона о Государственном бюджете

Украины.

2. Министерство финансов Украины отвечает за складывание проекта закона о Государственном

бюджете Украины, определяет основные организационно-методические принципы бюджетного

планирования, которые используются для подготовки бюджетных запросов и разрабатывания

проекта Государственного бюджета Украины и прогноза Государственного бюджета Украины на

следующие за плановым два бюджетных периода.

3. Министерство финансов Украины на основании основных прогнозных макропоказателей

экономического и социального развития Украины на плановый и следующие за плановым два

бюджетных периода и анализу выполнения бюджета в предыдущих и текущему бюджетных

периодах определяет общий уровень доходов, расходов и кредитования бюджета (включая общий

объем государственных капитальных вложений на разрабатывание и реализацию государственных

инвестиционных проектов) и дает оценку объему финансирования бюджета для складывания

проекта Государственного бюджета Украины и индикативных прогнозных показателей

Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных периода.

4. Плану и прогнозные на следующие за плановым два бюджетных периода объемы

государственных капитальных вложений на разрабатывание и реализацию государственных

инвестиционных проектов определяются с учитыванием:

необходимости продолжения(завершение) реализации начатых государственных инвестиционных

проектов в соответствии с планами их реализации и определенных сроков введения в

эксплуатацию основных средств;

необходимости предвидения государственных капитальных вложений на подготовку и начало

реализации новых государственных инвестиционных проектов;

расходов государственного бюджета на разрабатывание и реализацию государственных

инвестиционных проектов, осуществленных в предыдущих двух бюджетных периодах и

запланированных на текущий бюджетный период;

основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины на

плановый и следующие за плановым два бюджетных периода.

Министерство финансов Украины до 15 мая года, который предшествует плановому, доводит до

центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает формирование

государственной политики в сфере экономического и социального развития, плановый и

прогнозные на следующие за плановым два бюджетных периода общие объемы государственных

капитальных вложений на разрабатывание и реализацию государственных инвестиционных

проектов(кроме тех, которые осуществляются с привлечением государством кредитов(ссуд) от

иностранных государств, банков и международных финансовых организаций, а также из средств

государственного фонда регионального развития) для подготовки при участии Комитета

Верховной Рады Украины по вопросам бюджета в трехнедельный срок предложений относительно

распределения таких государственных капитальных вложений между главными распорядителями

бюджетных средств по результатам отбора государственных инвестиционных проектов.

Отбор государственных инвестиционных проектов(кроме тех, которые осуществляются с

привлечением государством кредитов(ссуд) от иностранных государств, банков и международных

http://yurist-online.org/

финансовых организаций, а также из средств государственного фонда регионального развития) осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам государственных инвестиционных

проектов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Межведомственная комиссия по вопросам государственных инвестиционных проектов является

коллегиальным органом, положение и состав которого утверждаются Кабинетом Министров

Украины. В состав Межведомственной комиссии по вопросам государственных инвестиционных

проектов входят члены Кабинета Министров Украины, члены Комитета Верховной Рады Украины

по вопросам бюджета по решению этого комитета(численностью не менее 50 процентов состава

такой комиссии), представители центральных органов исполнительной власти и других

государственных органов.

Распределение государственных капитальных вложений для реализации новых государственных

инвестиционных проектов осуществляется при условии, что в пределах общего объема

государственных капитальных вложений на плановый бюджетный период не менее 70 процентов

будет направляться на продолжение(завершение) реализации начатых государственных

инвестиционных проектов в соответствии с планами их реализации и сроков введения в

эксплуатацию основных средств.

Государственные капитальные вложения на разрабатывание и реализацию государственных

инвестиционных проектов включаются в проект закона о Государственном бюджете Украины по

результатам такого распределения.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

Статья 33. Определение Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный

период

1. Министерство финансов Украины совместно с другими центральными органами

исполнительной власти разрабатывает в соответствии с определенными в ежегодном послании

Президента Украины в Верховную Раду Украины о внутреннем и внешнем положении Украины

приоритетов бюджетной политики проект Основных направлений бюджетной политики на

следующий бюджетный период и до 20 марта года, который предшествует плановому, подает его

на рассмотрение в Кабинет Министров Украины.

2. Национальный банк Украины подает Президенту Украины, Верховной Раде Украины и Кабинета

Министров Украины:

до 15 марта года, который предшествует плановому, - прогнозные монетарные показатели и

показатели валютно-курсовой политики на следующий год и следующие за плановым два

бюджетных периода, в том числе обменный курс гривни в среднем за год и на конец года;

до 1 апреля года, который предшествует плановому, - информацию о расчете части

прогнозируемой прибыли к распределению текущего года, которая будет подлежать перечислению

в государственный бюджет;

до 1 сентября года, который предшествует плановому, - информацию о расчете части

прогнозируемой прибыли к распределению в следующем году, которая будет подлежать

перечислению в государственный бюджет.

Центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной

политики в сфере экономического и социального развития, до 1 марта года, который предшествует

http://yurist-online.org/

плановому, подает Министерству финансов Украины ориентировочные основные прогнозные

макропоказатели экономического и социального развития Украины, необходимы для

разрабатывания проекта Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный

период.

Отмеченные материалы используются для складывания проекта закона о Государственном

бюджете Украины.

3. Кабинет Министров Украины не позже 1 апреля года, который предшествует плановому,

рассматривает и одобряет проект Основных направлений бюджетной политики на следующий

бюджетный период и в трехдневный срок подает в Верховную Раду Украины, которая его

рассматривает по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.

4. Проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период

основывается на прогнозных и программных документах экономического и социального развития

и содержит положение относительно:

1) ориентировочных основных прогнозных макропоказателей экономического и социального

развития Украины (с указанием показателей номинального и реального объема валового

внутреннего продукта, индексов потребительских цен и цен производителей, показателей

валютно-курсовой политики, предоставленных Национальным банком Украины в соответствии с

частью второй настоящей статьи, уровня безработицы, а также другими показателями,

необходимыми для разрабатывания проекта Основных направлений бюджетной политики на

следующий бюджетный период);

2) основных заданий бюджетной политики, в частности предельного объема дефицита

(профицита) государственного бюджета, части прогнозного годового объема валового внутреннего

продукта, который перераспределяется через возведенный бюджет Украины, предельного объема

государственного долга и предельного объема предоставления государственных гарантий,

установления размера минимальной заработной платы, прожиточного минимума и уровня его

обеспечения, общего объема государственных капитальных вложений на разрабатывание и

реализацию государственных инвестиционных проектов с указанием приоритетных направлений

таких капитальных вложений;

3) приоритетных заданий налоговой политики;

4) реализации приоритетных государственных(целевых) программ и государственных

инвестиционных проектов;

5) взаимоотношения государственного бюджета с местными бюджетами;

6) других вопросов, необходимых для складывания проекта закона о Государственном бюджете

Украины.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 06.10.2011 г. N 3828 - VI,

от 17.05.2012 г. N 4731 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

Статья 34. Инструкции из подготовки бюджетных запросов

http://yurist-online.org/

1. Для подготовки проекта Государственного бюджета Украины Министерство финансов Украины

разрабатывает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств инструкции из

подготовки бюджетных запросов в сроки, определенные Министерством финансов Украины.

2. Инструкции из подготовки бюджетных запросов могут вводить организационные, финансовые и

другие ограничения, которых обязаны придерживаться все распорядители бюджетных средств в

процессе подготовки бюджетных запросов.

3. Исключено.

4. Министерство финансов Украины вместе с инструкциями из подготовки бюджетных запросов

доводит до главных распорядителей бюджетных средств соответствующие объемы

государственных капитальных вложений на плановый и следующие за плановым два бюджетных

периода, в том числе согласно распределению, осуществленному в соответствии с частью

четвертой статьи 32 этого Кодекса.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 14.10.2014 г. N 1697 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

Статья 35. Складывание бюджетного запроса

1. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают складывание бюджетных запросов

для представления Министерству финансов Украины в соответствии с требованиями инструкции

из подготовки бюджетных запросов, с учетом отчетов о выполнении паспортов бюджетных

программ, а также выводов о результатах контрольных мероприятий, проведенных органами,

уполномоченными на осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства, в

сроки и порядку, установленные Министерством финансов Украины.

2. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают включение к бюджетным запросам

показателей за бюджетными программами, которые обеспечивают в течение нескольких лет

выполнение инвестиционных проектов, в случае их одобрения или отбора в установленном

законодательством порядке и на основании расчетов объема расходов и выгод относительно

реализации таких инвестиционных проектов и объемов долгосрочных обязательств за

энергосервисом на соответствующие бюджетные периоды.

3. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают своевременность, достоверность и

содержание поданных Министерству финансов Украины бюджетных запросов, которые должны

содержать всю информацию, необходимую для анализа показателей проекта Государственного

бюджета Украины, индикативных прогнозных показателей Государственного бюджета Украины на

следующие за плановым два бюджетных периода, согласно требованиям Министерства финансов

Украины.

(С дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.04.2015 г. N 288 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Статья 36. Анализ бюджетных запросов и разработка проекта Государственного бюджета Украины

1. Министерство финансов Украины на любом этапе складывания и рассмотрения проекта

Государственного бюджета Украины проводит анализ бюджетного запроса, поданного главным

распорядителем бюджетных средств, на предмет его соответствия цели, приоритетности, а также

http://yurist-online.org/

эффективности использования бюджетных средств. На основе результатов анализа, в том числе на

основании отчетов о выполнении паспортов бюджетных программ, выводов о результатах

контрольных мероприятий, проведенных органами, уполномоченными на осуществление контроля

за соблюдением бюджетного законодательства, Министр финансов Украины принимает решение о

включении бюджетного запроса к проекту Государственного бюджета Украины перед

представлением его на рассмотрение Кабинета Министров Украины.

2. Исключено.

3. На основе анализа бюджетных запросов, которые подаются в соответствии со статьей 35 этого

Кодекса, Министерство финансов Украины готовит проект закона о Государственном бюджете

Украины.

4. Министерство финансов Украины во время подготовки проекта Государственного бюджета

Украины рассматривает и принимает меры для устранения расхождений с главными

распорядителями бюджетных средств. Если согласования не достигнуто, Министерство финансов

Украины добавляет свой вывод по несогласованным вопросам к отмеченному проекту, который

подается Кабинету Министров Украины.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 14.10.2014 г. N 1697 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 37. Одобрение Кабинетом Министров Украины проекта закона о Государственном бюджете

Украины

1. Министерство финансов Украины подает Кабинету Министров Украины для рассмотрения

проект закона о Государственном бюджете Украины и вносит предложения относительно сроков и

порядка рассмотрения этого проекта в Кабинете Министров Украины.

2. Кабинет Министров Украины к одобрению проекта закона о Государственном бюджете Украины

подает Совету национальной безопасности и обороны Украины этот проект закона по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины.

3. Кабинет Министров Украины принимает постановление об одобрении проекта закона о

Государственном бюджете Украины и подает его вместе с соответствующими материалами

Верховной Раде Украины и Президенту Украины не позже 15 сентября года, который предшествует

плановому.

4. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают уточнение бюджетных запросов с

учетом принятых Кабинетом Министров Украины решений относительно доработки проекта

закона о Государственном бюджете Украины для представления в Верховную Раду Украины и в

трехдневный срок подают их к Министерству финансов Украины.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 38. Материалы, которые добавляются к проекту закона о Государственном бюджете

Украины

1. Вместе с проектом закона о Государственном бюджете Украины, одобренным Кабинетом

Министров Украины, подаются:

http://yurist-online.org/

1) объяснительную записку к проекту закона о Государственном бюджете Украины, которая

должна содержать:

а) информацию об экономическом положении государства и основных прогнозных

макропоказателях экономического и социального развития Украины на следующий бюджетный

период, положены в основу проекта Государственного бюджета Украины;

б) оценку поступлений бюджета, которые предлагаются для обеспечения финансовыми ресурсами

расходов бюджета;

в) объяснение к основным положениям проекта Государственного бюджета Украины и проекта

закона о Государственном бюджете Украины, включая анализ предлагаемых объемов расходов и

кредитования за бюджетной классификацией (функциональной, ведомственной и программной

классификацией расходов и кредитования бюджета, экономической классификацией расходов

бюджета). Объяснения включают бюджетные показатели за предыдущий, текущий, следующий

бюджетные периоды в разрезе классификации расходов и кредитования бюджета;

г) информацию относительно учитывания Основных направлений бюджетной политики на

следующий бюджетный период;

г) аналитические данные, расчеты с обоснованием особенностей межбюджетных

взаимоотношений, в частности:

детальные расчеты объемов базовой и реверсивной дотации за видами местных бюджетов,

включая расчеты индексов налогоспособности местных бюджетов;

расчеты объемов субвенций из государственного бюджета местным бюджетам за их видами и

местными бюджетами с детальными финансовыми и количественными показателями(включая

расчеты за видами льгот и помощи);

детальный расчет корректирующих коэффициентов;

д) информацию относительно объемов государственного долга и гарантированного государством

долга, в том числе по типу долгового обязательства, графика его погашения, объемов и условий

государственных заимствований;

е) информацию о цели, задании и ожидаемых результатах, которых каждый главный

распорядитель средств государственного бюджета предусматривает достичь при выполнении

бюджетных программ, за формой, определенной Министерством финансов Украины;

є) обоснование расчета стоимостной величины прожиточного минимума на соответствующий

бюджетный период в расчете на месяц на одно лицо, а также отдельно для основных социальных и

демографических групп населения;

ж) расчеты объема компенсации за счет средств государственного бюджета потерь субъектов

ведения хозяйства в результате принятия Кабинетом Министров Украины, другими центральными

органами исполнительной власти решений относительно регулирования цен и тарифов на

отдельные виды продукции, товаров и услуг;

2) прогнозные показатели возведенного бюджета Украины (включая оценку Государственного

бюджета Украины и местных бюджетов) в соответствии с бюджетной классификацией, а также

возведенный баланс финансовых ресурсов Украины;

http://yurist-online.org/

3) перечень льгот из налогов и собраний(обязательных платежей) с расчетом потерь доходов

бюджета от их предоставления;

4) перечни и объемы средств за государственными целевыми программами, которые включены

главными распорядителями средств государственного бюджета к бюджетным программам,

предусмотренных в проекте закона о Государственном бюджете Украины;

4 1) перечень государственных инвестиционных проектов(кроме тех, которые осуществляются с

привлечением государством кредитов(ссуд) от иностранных государств, банков и международных

финансовых организаций, а также из средств государственного фонда регионального развития) с

указанием общей стоимости каждого проекта, общих объемов расходов государственного

бюджета, необходимых для разрабатывания и реализации каждого проекта, включая объемы

расходов государственного бюджета, необходимых для завершения каждого проекта, а также

объемы таких расходов на соответствующий бюджетный период в разрезе бюджетных программ.

Подготовка таких материалов осуществляется центральным органом исполнительной власти,

которая обеспечивает формирование государственной политики в сфере экономического и

социального развития, по результатам распределения, осуществленного в соответствии с частью

четвертой статьи 32 этого Кодекса;

5) возведение и структура государственных долговых и гарантийных обязательств на текущий и

следующие бюджетные периоды к полному погашению таких обязательств, включая объем

расходов на обслуживание государственного долга;

6) план государственных заимствований на следующий бюджетный период, а также перечень

инвестиционных проектов, под которые могут предоставляться государственные гарантии в

следующем бюджетном периоде. План государственных заимствований на следующий бюджетный

период должен включать перечень кредитов (ссуд) с указанием кредиторов, видов, цели, названия

валюты, срока и процентной ставки государственных заимствований, а также состояния

заключения кредитных договоров;

6 1) перечни и объемы долгосрочных обязательств за энергосервисом за бюджетными

программами к полному завершению расчетов с исполнителями энергосервиса;

7) прогноз Государственного бюджета Украины на следующие за плановым два бюджетных

периода, подготовленный в соответствии с статьей 21 этого Кодекса;

8) доклад о ходе выполнения Государственного бюджета Украины в текущем бюджетном периоде; 9) объяснение главных распорядителей бюджетных средств к проекту Государственного бюджета

Украины на основании бюджетных запросов за формой, определенной Министерством финансов

Украины (подаются к Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета);

10) протокол о результатах консультаций Кабинета Министров Украины со всеукраинскими

ассоциациями органов местного самоуправления;

11) информация относительно учитывания предложений Совета национальной безопасности и

обороны Украины к проекту закона о Государственном бюджете Украины по статьям, связанным с

обеспечением национальной безопасности и обороны Украины (с мотивируемым обоснованием); 12) информация относительно привлечения долгосрочных(больше одного года) кредитов (ссуд), предоставления гарантий, приобретения прав поручителя за такими обязательствами

государственными предприятиями, в том числе хозяйственными обществами, в уставном капитале

которых государству положено 50 и больше проценты акций (частей, паев);

http://yurist-online.org/

12 1) информация о квазифискальных операциях и оценке возможного влияния таких операций на

показатели бюджета в следующих бюджетных периодах;

12 2) информация о выполнении плана мероприятий по приведению общего объема

государственного долга и гарантированного государством долга к установленным требованиям(в

случае одобрения такого плана);

13) другие материалы, объем и форму которых определяет Кабинет Министров Украины.

В случае изменения Кабинетом Министров Украины показателей объемов межбюджетных

трансфертов во время рассмотрения и доработки проекта закона о Государственном бюджете

Украины Кабинет Министров Украины подает расчеты в соответствии с требованиями подпункта

"г" пункта 1 этой части статьи.

2. Исключено.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 14.10.2014 г. N 1697 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ

Статья 39. Рассмотрение и утверждение Государственного бюджета Украины

1. Рассмотрение и утверждение Государственного бюджета Украины происходит в Верховной Раде

Украины по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.

2. В течение трех дней со дня принятия Верховной Радой Украины закона о Государственном

бюджете Украины Кабинет Министров Украины подает Президенту Украины обоснования и

расчеты относительно бюджетных показателей такого закона, измененных сравнительно с

проектом закона о Государственном бюджете Украины, поданным Кабинетом Министров Украины

в Верховную Раду Украины на рассмотрение в первом чтении.

3. Если Президент Украины повернул в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения

закон о Государственном бюджете Украины с мотивируемыми и сформулированными

предложениями, которые предусматривают изменения бюджетных показателей, Кабинет

Министров Украины в недельный срок подает Верховной Раде Украины изменения к показателям, отмеченным в текстовых статьях такого закона, и обновленные приложения к нему в соответствии

с предложениями Президента Украины.

Статья 40. Предмет регулирования закона о Государственном бюджете Украины

1. Законом о Государственном бюджете Украины определяются:

1) общие суммы доходов, расходов и кредитования государственного бюджета(с распределением

на общий и специальный фонды);

http://yurist-online.org/

2) предельный объем годового дефицита (профицита) государственного бюджета в

соответствующем бюджетном периоде государственного и гарантированного государством долга

на конец соответствующего бюджетного периода, предельный объем и направления

предоставления государственных гарантий, а также полномочий относительно этих гарантий в

соответствии с статьей 17 этого Кодекса;

3) доходы государственного бюджета за бюджетной классификацией (в приложении к закону); 4) финансирования государственного бюджета за бюджетной классификацией(в приложении к

закону);

5) бюджетные назначения главным распорядителям средств государственного бюджета за

бюджетной классификацией с обязательным выделением расходов потребления(из них расходов на

оплату труда, оплату коммунальных услуг и энергоносителей) и расходов развития, включая

распределение расходов на централизованные мероприятия между административно-

территориальными единицами (в приложениях к закону);

6) бюджетные назначения межбюджетных трансфертов (в приложениях к закону);

7) размер оборотного остатка средств государственного бюджета;

8) размер минимальной заработной платы на соответствующий бюджетный период;

9) размер прожиточного минимума на соответствующий бюджетный период в расчете на месяц на

одно лицо, а также отдельно для основных социальных и демографических групп населения и

уровень обеспечения прожиточного минимума на соответствующий бюджетный период;

10) перечень кредитов (ссуд), которые получил государство от иностранных государств, банков и

международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов, с указанием

кредиторов, общих объемов кредитов(ссуд) и объемов их привлечения в соответствующем

бюджетном периоде в разрезе бюджетных программ(в приложении к закону);

11) дополнительные положения, которые регламентируют процесс выполнения бюджета.

2. В законе о Государственном бюджете Украины расходы и кредитования за главными

распорядителями средств государственного бюджета должны быть детализированы за

программной классификацией расходов и кредитования государственного бюджета, за группами

функциональной классификации расходов и кредитования бюджета и отдельными категориями

экономической классификации расходов бюджета и классификации кредитования бюджета.

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 41. Особенности формирования поступлений бюджета и осуществления расходов бюджета

в случае несвоевременного набирания действия законом о Государственном бюджете Украины

1. Если к началу нового бюджетного периода не вступил в силу закон о Государственном бюджете

Украины, Кабинет Министров Украины имеет право осуществлять расходы Государственного

бюджета Украины в соответствии с такими требованиями :

1) расходы Государственного бюджета Украины могут осуществляться лишь на бюджетные

программы, бюджетные назначения относительно которых установлены законом о

http://yurist-online.org/

Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период и одновременно

предусмотрены в проекте закона о Государственном бюджете Украины на следующий бюджетный

период, поданному Кабинетом Министров Украины в Верховную Раду Украины, за которыми

полностью хранятся целевые ограничения;

2) ежемесячные бюджетные ассигнования общего фонда Государственного бюджета Украины

суммарно не могут превышать 1/12 объема бюджетных назначений, определенных законом о

Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период(кроме случаев,

предусмотренных частью шестой статьи 16 и частью четвертой статьи 23 этого Кодекса, а также

пунктами 4 и 5 части второй настоящей статьи).

2. До вступления в силу законом о Государственном бюджете Украины на текущий бюджетный

период:

1) запрещается из общего фонда государственного бюджета осуществлять расходы в части

капитальных расходов и предоставления кредитов из бюджета, кроме капитальных расходов,

связанных с ликвидацией аварий на объектах социально-культурной сферы, жилищного хозяйства, систем тепло-, энерго-, газо-, водоснабжения и водоотвода, а также расходов, связанных с

наступлением особенного периода или введением чрезвычайного стану, объявлением отдельных

местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации и выделением средств из резервного

фонда государственного бюджета;

2) государственные заимствования могут осуществляться в объеме, который не превышает объем

расходов на погашение государственного долга в соответствующий период, а государственные

гарантии не предоставляются;

3) действуют нормы закона о Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный

период, кроме норм, которыми определены общие показатели государственного бюджета,

бюджетные назначения главным распорядителям средств государственного бюджета;

4) социальные стандарты и социальные гарантии, в том числе прожиточный минимум, уровень его

обеспечения, минимальная заработная плата, предоставления льгот, компенсаций и гарантий

населению, в текущем бюджетном периоде применяются в размерах и на условиях, которые

действовали в декабре предыдущего бюджетного периода;

5) перечисление из государственного бюджета местным бюджетам базовой дотации,

образовательной и медицинской субвенций, субвенции на подготовку рабочих кадров, субвенции

на обеспечение медицинских мероприятий отдельных государственных программ и комплексных

мероприятий программного характера, а также в государственный бюджет из местных бюджетов

реверсивной дотации осуществляется в соответствии с объемами, определенными в законе о

Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Глава 8. ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ

Статья 42. Организация выполнения государственного бюджета

1. Кабинет Министров Украины обеспечивает выполнение Государственного бюджета Украины.

Министерство финансов Украины осуществляет общую организацию и управление выполнением

http://yurist-online.org/

Государственного бюджета Украины, координирует деятельность участников бюджетного процесса

по вопросам выполнения бюджета.

Статья 43. Казначейское обслуживание бюджетных средств

1. При выполнении государственного бюджета и местных бюджетов применяется казначейское

обслуживание бюджетных средств. Казначейство Украины обеспечивает казначейское

обслуживание бюджетных средств на основе ведения единственного казначейского счета,

открытого в Национальном банке Украины.

Казначейское обслуживание бюджетных средств предусматривает:

1) расчетно-кассовое обслуживание распорядителей и получателей бюджетных средств, а также

других клиентов в соответствии с законодательством;

2) контроль за осуществлением бюджетных полномочий при зачислении поступлений бюджета,

взятии бюджетных обязательств распорядителями бюджетных средств и осуществлении платежей

по этим обязательствам;

3) ведения бухгалтерского учета и складывания отчетности о выполнении бюджетов с

соблюдением национальных положений(стандартов) бухгалтерского учета и других нормативно-

правовых актов Министерства финансов Украины;

4) осуществления других операций с бюджетными средствами.

В органах, которые осуществляют казначейское обслуживание бюджетных средств (дальше, -

органы Казначейства Украины), бюджетным учреждениям открываются счета в установленном

законодательством порядке.

2. Обслуживание Казначейством Украины учреждений Украины, которые функционируют за

рубежом, а также государственных и коммунальных высших учебных заведений, научных

учреждений и заведений культуры в части собственных поступлений, полученных как плата за

услуги, которые предоставляются ими согласно основной деятельности, благотворительные

взносы и гранты, осуществляется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины.

3. Казначейство Украины не осуществляется оплата услуг по обрабатыванию электронных

расчетных документов и сообщениям в системе электронных переводов Национального банка

Украины и из перевода средств через валютные счета, открытые в Национальном банке Украины.

4. Казначейство Украины по согласованию с Министерством финансов Украины, имеет право

привлекать на поворотной основе средства единственного казначейского счета для покрытия

временных кассовых разрывов местных бюджетов, Пенсионного фонда Украины.

5. Объемы временных кассовых разрывов местных бюджетов, связанных с обеспечением

защищенных расходов общего фонда, покрываются Казначейством Украины в пределах текущего

бюджетного периода, а временные кассовые разрывы Пенсионного фонда Украины, связаны с

выплатой пенсий, - в пределах фактического дефицита средств на эту цель за счет средств

единственного казначейского счета на договорных условиях без начисления процентов за

пользование этими средствами с обязательным их возвращением до конца текущего бюджетного

периода.

В случае размещения средств местного бюджета на депозитах та/або обслуживания средств

местного бюджета в части бюджета развития и собственных поступлений бюджетных учреждений

http://yurist-online.org/

в учреждениях банков объемы временных кассовых разрывов за общим фондом такого местного

бюджета не покрываются за счет средств единственного казначейского счета.

Порядок проведения таких операций утверждается Кабинетом Министров Украины.

6. Исключено.

7. Собственные поступления государственных и коммунальных высших учебных заведений,

научных учреждений и заведений культуры, полученные как плата за услуги, которые

предоставляются ими согласно основной деятельности, благотворительные взносы и гранты,

засчитываются на специальные регистрационные счета, открытые в территориальном органе

Казначейства Украины или на текущие счета в банках государственного сектору.

8. Расходы специального фонда государственных и коммунальных высших учебных заведений,

научных учреждений и заведений культуры, которые проводятся за счет собственных поступлений

бюджетных учреждений, полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими согласно

основной деятельности, благотворительные взносы и гранты, осуществляются в порядке,

утвержденном Кабинетом Министров Украины.

9. Расчетно-кассовое обслуживание собственных поступлений государственных и коммунальных

высших учебных заведений, научных учреждений и заведений культуры осуществляется в

территориальном органе Казначейства Украины или в банках государственного сектору.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5067 - VI

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 44. Роспись Государственного бюджета Украины

1. Государственный бюджет Украины выполняется за росписью, который утверждается

Министром финансов Украины в соответствии с бюджетными назначениями в месячный срок со

дня принятия закона о Государственном бюджете Украины. К утверждению росписи

Государственного бюджета Украины Министром финансов Украины утверждается временная

роспись Государственного бюджета Украины на соответствующий период.

Экземпляр утвержденной росписи Государственного бюджета Украины передается к Счетной

палате и Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета с дальнейшим

информированием о внесенных к нему изменениях, предопределенных внесением изменений в

закон о Государственном бюджете Украины.

2. Министерство финансов Украины в течение бюджетного периода обеспечивает соответствие

росписи Государственного бюджета Украины установленным бюджетным назначениям, а также

соответствие распределения бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных

средств за общим фондом государственного бюджета за определенными этой росписью периодами

года соответствующему прогнозу поступлений общего фонда государственного бюджета в течение

бюджетного периода.

Статья 45. Выполнение Государственного бюджета Украины за доходами

1. Министерство финансов Украины осуществляет прогнозирование и анализ доходов бюджета.

http://yurist-online.org/

2. Казначейство Украины ведет бухгалтерский учет всех поступлений Государственного бюджета

Украины и по предоставлению органов, которые контролируют производство поступлений

бюджета, осуществляет возвращение средств, ошибочно или излишне зачисленных в бюджет.

3. Органы, которые контролируют производство поступлений бюджета, обеспечивают

своевременное и в полном объеме поступления в государственный бюджет налогов и

собраний(обязательных платежей) и других доходов в соответствии с законодательством. Совет

министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и

исполнительные органы городских(мост республиканского Автономной Республики Крым и

областного значения) советов координируют деятельность соответствующих органов взыскания

относительно выполнения определенных для территорий показателей доходов бюджета.

4. Налоги и собрания(обязательные платежи) и другие доходы государственного бюджета

засчитываются непосредственно на единственный казначейский счет и не могут аккумулироваться

на счетах органов, которые контролируют производство поступлений бюджета(за исключением

учреждений Украины, которые функционируют за рубежом).

Порядок зачисления в государственный бюджет средств, которые получаются учреждениями

Украины, которые функционируют за рубежом, и собственных поступлений государственных и

коммунальных высших учебных заведений, научных учреждений и заведений культуры,

полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими согласно основной деятельности, благотворительные взносы и гранты устанавливается Кабинетом Министров Украины.

5. Налоги и собрания(обязательные платежи) и другие доходы государственного бюджета

признаются зачисленными в государственный бюджет со дня зачисления на единственный

казначейский счет.

6. Запрещается проведение расчетов с бюджетом в неденежной форме, в том числе путем

взаимозачета, применение векселей, бартерных операций и зачисления встречных платежных

требований в финансовых учреждениях, за исключением операций, связанных с государственным

долгом, и случаев, предусмотренных законом о Государственном бюджете Украины.

Абзац второй исключен.

7. Перечень налогов и собраний(обязательных платежей) и других доходов бюджета согласно

бюджетной классификации в разрезе органов, которые контролируют производство поступлений

бюджета, а также общие требования относительно учета доходов бюджета определяются

Кабинетом Министров Украины.

8. В случае изменения местонахождения субъектов ведения хозяйства - налогоплательщиков

уплата определенных законодательством налогов и собраний(обязательных платежей) после

регистрации осуществляется по месту предыдущей регистрации к окончанию текущего

бюджетного периода.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 06.12.2012 г. N 5518 - VI,

от 16.05.2013 г. N 242 - VII,

учитывая изменения, внесенные Законом Украины

от 04.07.2013 г. N 398 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

http://yurist-online.org/

Статья 46. Стадии выполнения бюджета за расходами и кредитованием

1. Стадиями выполнения бюджета за расходами и кредитованием являются:

1) установление бюджетных ассигнований распорядителям бюджетных средств на основе и в

пределах утвержденной росписи бюджета;

2) утверждения смет, паспортов бюджетных программ (в случае применения программно-

целевого метода в бюджетном процессе), а также порядков использования бюджетных средств; 3) взятие бюджетных обязательств;

4) получения товаров, работ и услуг;

5) осуществление платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами;

6) использование товаров, работ и услуг для выполнения мероприятий бюджетных программ;

7) возвращение кредитов в бюджет(относительно кредитования бюджета).

Статья 47. Установление бюджетных ассигнований распорядителям бюджетных средств

1. В соответствии с утвержденной росписью бюджета распорядители бюджетных средств

получают бюджетные ассигнования, которые являются основанием для утверждения смет.

Порядок складывания, рассмотрения, утверждения и основных требований к выполнению смет

бюджетных учреждений устанавливается Кабинетом Министров Украины.

2. Казначейство Украины осуществляет контроль за соответствием смет распорядителей

бюджетных средств росписи бюджета.

3. Распорядители бюджетных средств обеспечивают управление бюджетными ассигнованиями и

осуществление контроля за выполнением процедур и требований, установленных этим Кодексом.

Статья 48. Взятие бюджетных обязательств

1. Распорядители бюджетных средств берут бюджетные обязательства и осуществляют платежи

только в пределах бюджетных ассигнований, установленных сметами,, учитывая необходимость

выполнения бюджетных обязательств прошлых лет, долгосрочных обязательств за энергосервисом, взятых на учет органами Казначейства Украины; относительно заданий(проектов) Национальной

программы информатизации, - после их согласования с Генеральным государственным заказчиком

Национальной программы информатизации.

Долгосрочное обязательство за энергосервисом на основании документального подтверждения в

установленном порядке сокращения объемов потребления коммунальных услуг и энергоносителей

и расходов на их оплату за отчетный период(сравнительно с такими объемами(расходами), которые

были бы употреблены(осуществленные) при отсутствии энергосервиса) приобретает статус

бюджетного обязательства в сумме, определенной согласно условиям договора энергосервиса

исходя из цен(тарифов), действующих в периоде, за который осуществляется расчет, в пределах

фактического сокращения таких расходов.

2. Распорядители бюджетных средств берут бюджетные обязательства за специальным фондом

бюджета исключительно в пределах соответствующих фактических поступлений специального

фонда бюджета (с соблюдением требований части второй статьи 57 этого Кодекса).

http://yurist-online.org/

За бюджетными программами, которые осуществляются с привлечением государством кредитов

(ссуд) от иностранных государств, банков, международных финансовых организаций для

реализации инвестиционных проектов, срок действия которых завершается в текущем бюджетном

периоде, распорядители бюджетных средств имеют право брать соответствующие бюджетные

обязательства в четвертом квартале текущего бюджетного периода сверх фактических

поступлений таких кредитов(ссуд) при условии наличия письменного согласия кредитора на

оплату этих обязательств в течение первого квартала следующего бюджетного периода.

3. Размещения заказа, заключения договора, приобретения товара, услуги или осуществления

других аналогичных операций в течение бюджетного периода, за которыми распорядителем

бюджетных средств взято обязательство без соответствующих бюджетных ассигнований или с

превышением полномочий, установленных этим Кодексом и законом о Государственном бюджете

Украины (решением о местном бюджете), являются недействительными. По таким операциям не

возникают бюджетные обязательства и не образуется бюджетная задолженность.

4. Обязательства, взятые участником бюджетного процесса без соответствующих бюджетных

ассигнований или с превышением полномочий, установленных этим Кодексом и законом о

Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), не считаются бюджетными

обязательствами(кроме расходов, которые осуществляются в соответствии с частью шестой

настоящей статьи) и не подлежат оплате за счет бюджетных средств. Взятие таких обязательств

является нарушением бюджетного законодательства. Расходы бюджета на покрытие таких

обязательств не осуществляются.

Требования физических и юридических лиц относительно возмещения убытков та/або вреда за

обязательствами, взятыми распорядителями бюджетных средств без соответствующих бюджетных

ассигнований или с превышением полномочий, установленных этим Кодексом и законом о

Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), взимаются из лиц, виновных

во взятии таких обязательств, в судебном порядке.

5. Казначейство Украины осуществляет регистрацию и учет бюджетных обязательств

распорядителей бюджетных средств и отображает их в отчетности о выполнении бюджета. При

регистрации и учете бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия направлений

расходования бюджетных средств бюджетному ассигнованию, паспорту бюджетной программы (в

случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе).

6. Бюджетные обязательства относительно выплаты субсидий, помощи, льгот из оплаты

употребленных жилищно-коммунальных услуг и услуг связи(в части абонентной платы за

пользование квартирным телефоном), компенсаций гражданам из бюджета, на что согласно

законам Украины имеют право соответствующие категории граждан, учитываются Казначейством

Украины независимо от определенных на эту цель бюджетных назначений.

7. Порядок осуществления регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей

бюджетных средств определяется Министерством финансов Украины.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Статья 49. Осуществление платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами

1. Распорядитель бюджетных средств по получении товаров, работ и услуг в соответствии с

условиями взятого бюджетного обязательства принимает решение об их оплате и предоставляет

http://yurist-online.org/

поручение на осуществление платежа органа Казначейства Украины, если другое не

предусмотрено бюджетным законодательством, определенным пунктом 5 части первой статьи 4

этого Кодекса.

2. Казначейство Украины осуществляет платежи за поручениями распорядителей бюджетных

средств в разе:

1) наличию соответствующего бюджетного обязательства для платежа в бухгалтерском учете

выполнения бюджета;

2) наличию утвержденного в установленном порядке паспорта бюджетной программы (в случае

применения программно-целевого метода в бюджетном процессе);

3) наличию у распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетных ассигнований.

Статья 50. Возвращение кредитов в бюджет

1. В случае предоставления кредитов из бюджета у заемщиков возникает задолженность перед

бюджетом. С момента предоставления кредитов из бюджета на сумму полученных из бюджета

средств права кредитора и право требовать от заемщиков возвращения таких кредитов в бюджет в

полном объеме переходят к государству(Автономной Республики Крым, территориального

общества).

Исковая давность по требованиям относительно погашения такой задолженности не

распространяется.

2. Органы доходов и собраний определяются органами взыскания просроченной задолженности

субъектов ведения хозяйства перед государством(Автономной Республикой Крым,

территориальным обществом) за кредитами из бюджета.

Статья 51. Особенности осуществления отдельных расходов бюджета

1. Руководители бюджетных учреждений удерживают численность работников, военнослужащих, лиц рядового и начальственного состава и осуществляют фактические расходы на заработную

плату(денежное обеспечение), включая расходы на премии и другие виды поощрений или

вознаграждений, материальную помощь, лишь в пределах фонда заработной платы(денежного

обеспечения), утвержденного для бюджетных учреждений в сметах.

2. Расходы на безоплатное или льготное материальное и бытовое обеспечение, на которое согласно

законодательству Украины имеют право отдельные категории работников бюджетных учреждений, военнослужащие, лица рядового и начальственного состава (кроме категорий, льготы которым

предусматриваются пунктом "ї" части первой статьи 77 Основы законодательства Украины о

здравоохранении, частью четвертой статьи 29 Основы законодательства Украины о культуре, абзацем первым части четвертой статьи 57 Закона Украины "Об образовании"), а также в части

медицинской помощи и санаторно-курортного лечения и отдыха для оздоровления - члены семей

военнослужащих, лиц рядового и начальственного состава, пенсионеры из числа военнослужащих, лиц рядового и начальственного состава и члены их семей осуществляются за счет бюджетных

ассигнований на функционирование этих бюджетных учреждений.

К таким расходам принадлежат: обеспечение форменной одеждой, вещественным имуществом,

служебным обмундированием; обеспечение безоплатной медицинской помощью; предоставление

санаторно-курортного лечения и отдыха для оздоровления; предоставление обитаемого помещения

или выплата денежной компенсации за поднаем(наем) обитаемого помещения; снижение платы за

http://yurist-online.org/

пользование жильем(квартирной платы), топливом, телефоном и платы за коммунальные

услуги(водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия); безоплатный проезд и перевозка

багажа; безоплатное установление квартирной охранной сигнализации и пользование ею;

безоплатное отправление и получение листов военнослужащими срочной службы.

3. Распорядители бюджетных средств обеспечивают в полном объеме проведение расчетов за

электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотвод, природный газ и услуги связи, которые потребляются бюджетными учреждениями, и заключают договоры за каждым видом

энергоносителей в пределах установленных соответствующим главным распорядителем

бюджетных средств обоснованных лимитов потребления.

4. При наличии просроченной кредиторской задолженности по заработной плате(денежного

обеспечения), стипендиям, а также за употребленные коммунальные услуги и энергоносители

распорядители бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований за общим фондом не

берут бюджетные обязательства и не осуществляют платежи за другими мероприятиями,

связанными с функционированием бюджетных учреждений (кроме защищенных расходов

бюджета, определенных статьей 55 этого Кодекса), к погашению такой задолженности.

5. При предоставлении льгот и осуществлении расходов из бюджета относительно их выплаты к

членам семьи льготника принадлежат: жена(мужчина), их несовершеннолетние дети(до 18 лет); неженатые совершеннолетние дети, признанные инвалидами с детства I и II группы или

инвалидами I группы; лицо, которое проживает вместе с инвалидом войны I группы и

присматривает за ним, за условия что инвалид войны не находится в браке; неработоспособные

родители; лицо, которое находится на попечении или заботе гражданина, который имеет право на

льготы, и проживает вместе с ним.

6. Вступление к международным организациям и присоединению к международным договорам,

условия членства в которых предусматривают уплату взносов или осуществление любых других

выплат за счет средств государственного бюджета, осуществляются исходя из соответствующих

объемов, определенных на эту цель в законе о Государственном бюджете Украины, и в порядке, определенном Законом Украины "О международных договорах Украины".

7. Расходы, связаны с функционированием заграничных дипломатических учреждений Украины,, включая расходы на содержание их работников(кроме военных атташе), осуществляются

исключительно через Министерство иностранных дел Украины.

Особенности формирования и использования заграничными дипломатическими учреждениями

Украины средств государственного бюджета на осуществление мероприятий относительно защиты

прав и интересов граждан Украины за рубежом устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

8. Если фактический объем собственных поступлений за специальным фондом сметы бюджетного

учреждения меньший от плановых показателей, учтенных в специальном фонде ее сметы,

распорядитель бюджетных средств обязан к окончанию бюджетного периода внести изменения в

специальный фонд сметы относительно уменьшения собственных поступлений и расходов с

учетом ожидаемого выполнения специального фонда сметы в соответствующем бюджетном

периоде. Распорядители бюджетных средств упорядочивают бюджетные обязательства с учетом

внесенных изменений в специальный фонд сметы.

9. Если объемы собственных поступлений бюджетных учреждений превышают соответствующие

расходы, утвержденные законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном

бюджете), распорядитель бюджетных средств предусматривает устремление таких сверхплановых

http://yurist-online.org/

объемов в первую очередь на погашение задолженности из оплаты труда, начислений на

заработную плату, стипендий, коммунальных услуг и энергоносителей.

Если такой задолженности нет, распорядитель бюджетных средств направляет 50 проценты

средств на запад, который осуществляется за счет соответствующих поступлений, и 50 проценты

средств - на запад, необходимый для выполнения основных функций, но не обеспечены

средствами общего фонда бюджета по соответствующей бюджетной программе.

В таком случае распорядитель бюджетных средств осуществляет перераспределение объемов

взятых бюджетных обязательств за общим фондом бюджета для проведения расходов за этими

обязательствами из специального фонда бюджета.

10. В случае образования государственных органов в текущем бюджетном периоде обеспечения их

деятельности в этом периоде осуществляется в пределах расходов, предусмотренных

государственным органам, которые ликвидируются или реорганизуются в связи с образованием

таких новых государственных органов.

В случае ликвидации или реорганизации государственных органов в текущем бюджетном периоде

обеспечения их деятельности в следующем бюджетном периоде до завершения процедур

ликвидации или реорганизации осуществляется в пределах расходов, предусмотренных новым

государственным органам, которые определены правопреемниками или которым передаются

функции органов, которые ликвидируются или реорганизуются.

11. Кредиторская задолженность, которая образовалась на конец текущего бюджетного периода в

местных бюджетах за бюджетными обязательствами, взятыми за капитальными трансфертами из

государственного бюджета местным бюджетам и средствами государственного фонда

регионального развития, в первую очередь должна быть погашена за счет средств

государственного бюджета, предусмотренных в следующих бюджетных периодах на реализацию

соответствующих программ и мероприятий.

(С дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI)

Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ УКРАИНЫ

Статья 52. Порядок внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины

1. Изменения в закон о Государственном бюджете Украины могут вноситься в случае отклонения

оценки основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины

и поступлений бюджета от прогноза, учтенного при утверждении Государственного бюджета

Украины на соответствующий бюджетный период, а также изменения структуры расходов

государственного бюджета, уточнения приоритетов бюджетной политики и в иных случаях,

предусмотренных этим Кодексом. Министерство финансов Украины осуществляет ежемесячную

оценку соответствия поступлений государственного бюджета показателям, установленным

Государственным бюджетом Украины. Кабинет Министров Украины осуществляет

ежеквартальную оценку соответствия основных прогнозных макропоказателей экономического и

социального развития Украины показателям, учтенным при утверждении Государственного

бюджета Украины на соответствующий бюджетный период.

http://yurist-online.org/

2. Рассмотрение проекта закона о внесении изменений в закон о Государственном бюджете

Украины в Верховной Раде Украины осуществляется по процедуре, определенной Регламентом

Верховной Рады Украины.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 17.05.2012 г. N 4731 - VI)

Статья 53. Перевыполнение поступлений Государственного бюджета Украины

1. Факт перевыполнения поступлений государственного бюджета признается на основании

официальных выводов Счетной палаты и Министерства финансов Украины относительно

выполнения Государственного бюджета Украины по итогам трех кварталов в случае превышения

показателей поступлений государственного бюджета, учтенных в росписи государственного

бюджета на соответствующий период, больше чем на 15 проценты. Такие выводы подаются

Верховной Раде Украины до 15 октября текущего года.

2. Кабинет Министров Украины в течение двух недель со дня объявления отмеченных

официальных выводов обязан подать Верховной Раде Украины соответствующий проект закона о

внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII,

с изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

Статья 54. Сокращение расходов и кредитование общего фонда Государственного бюджета

Украины

1. Если по результатам месячного отчета о выполнении общего фонда Государственного бюджета

Украины окажется, что полученных поступлений государственного бюджета недостаточно для

осуществления бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетными назначениями с учетом

предельного объема дефицита (профицита), утвержденного законом о Государственном бюджете

Украины, Министр финансов Украины может вносить изменения к росписи Государственного

бюджета Украины за общим фондом с целью обеспечения сбалансированности поступлений и

расходов государственного бюджета с соблюдением предельного объема годового

дефицита(профициту) государственного бюджета.

2. Если по результатам квартального отчета о выполнении Государственного бюджета Украины

имеет место недополучение поступлений общего фонда Государственного бюджета Украины

больше чем на 15 проценты суммы, предусмотренной росписью государственного бюджета на

соответствующий период, Министерство финансов Украины готовит предложения о внесении

изменений в Государственный бюджет Украины. Кабинет Министров Украины, рассмотрев эти

предложения, подает в Верховную Раду Украины разработанный на их основе проект закона о

внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины не позже двух недель со дня

представления предложений Министерства финансов Украины.

Статья 55. Защищенные расходы бюджета

http://yurist-online.org/

1. Защищенными расходами бюджета признаются расходы общего фонда бюджета, объем которых

не может изменяться при осуществлении сокращения утвержденных бюджетных назначений.

2. Защищенными расходами бюджета определяются расходы общего фонда на:

оплату труда работников бюджетных учреждений;

начисление на заработную плату;

приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

обеспечение продуктами питания;

оплату коммунальных услуг и энергоносителей;

обслуживание государственного(местного) долга;

текущие трансферты населению;

текущие трансферты местным бюджетам;

подготовку кадров высшими учебными заведениями I - IV уровней аккредитации;

обеспечение инвалидов техническими и другими средствами реабилитации, изделиями

медицинского назначения для индивидуального пользования;

фундаментальные исследования, прикладные научные и научно-технические разработки;

работы и мероприятия, которые осуществляются на выполнение Общегосударственной программы

снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и превращения объекта "Укрытия" на экологически

безопасную систему, и работы из усиления барьерных функций зоны отчуждения;

компенсацию процентов, плаченных банкам та/або другим финансовым учреждениям за

кредитами, полученными гражданами на строительство(реконструкцию) или приобретение жилья; мероприятия, связанные с обороноспособностью государства, которые осуществляются за счет

средств резервного фонда государственного бюджета;

осуществление разведывательной деятельности;

оплату услуг по охране государственных(коммунальных) заведений культуры;

оплату энергосервиса.

(С дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5059 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Глава 10. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ О ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТА УКРАИНЫ

Статья 56. Ведение бухгалтерского учета выполнения Государственного бюджета Украины

http://yurist-online.org/

1. Регулирование вопросов методологии бухгалтерского учета и отчетности о выполнении

бюджетов осуществляется Министерством финансов Украины.

2. Бухгалтерский учет всех операций относительно выполнения Государственного бюджета

Украины осуществляют органы Казначейства Украины в порядке, установленном Министерством

финансов Украины. Этот учет должен отображать все активы и обязательства государства.

Бюджетные учреждения ведут бухгалтерский учет в соответствии с национальными

положениями(стандартов) бухгалтерского учета и других нормативно-правовых актов

относительно ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном Министерством финансов

Украины.

3. Задание и функциональные обязанности бухгалтерских служб, полномочий руководителя

бухгалтерской службы в бюджетных учреждениях - главного бухгалтера определяются Кабинетом

Министров Украины.

Назначение и освобождение главного бухгалтера бюджетного учреждения осуществляются в

соответствии с законодательством о труде.

4. Все поступления бюджета и затраты бюджета учитываются в валовых показателях независимо

от того, предусматривается или не предусматривается в бюджетных назначениях

взаимозачисления этих показателей.

5. Все поступления бюджета и затраты бюджета должны отображаться на счетах в

хронологическом порядке в соответствии с установленной законодательством процедурой. Все

бухгалтерские записи должны подтверждаться документально.

6. Отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с поступлением и использованием

собственных поступлений государственных и коммунальных высших учебных заведений, научных

учреждений и заведений культуры, полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими

согласно основной деятельности, благотворительные взносы и гранты осуществляется в

установленном порядке.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 57. Порядок закрытия счетов после окончания бюджетного периода

1. Не позже 31 декабря текущего бюджетного периода или последнего дня другого бюджетного

периода Казначейство Украины закрывает все счета, открытые в текущем бюджетном периоде для

выполнения бюджета. Порядок закрытия счетов текущего бюджетного периода и открытия счетов

следующего бюджетного периода определяется Министерством финансов Украины. При

исключительных обстоятельствах Министр финансов Украины может определить другой срок

закрытия счетов, который должен наступить не пізніш как через пять рабочих дней после

окончания бюджетного периода.

Остатки средств государственного бюджета на конец бюджетного периода учреждений Украины, которые функционируют за рубежом, на счетах, открытых в банковских учреждениях стран их

местонахождения, а также остатки средств собственных поступлений государственных и

коммунальных высших учебных заведений, научных учреждений и заведений культуры,

http://yurist-online.org/

полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими согласно основной деятельности, благотворительные взносы и гранты, на текущих счетах в банках государственного

сектору хранятся на таких счетах для осуществления расходов в следующем бюджетном периоде в

соответствии с сметами.

2. На конец бюджетного периода Казначейство Украины хранит остатки средств на счетах

специального фонда государственного бюджета и относительно субвенций из специального фонда

государственного бюджета на счетах специального фонда местных бюджетов для покрытия

соответствующих расходов в следующем бюджетном периоде с учетом их целевого назначения. В

случае отсутствия соответствующих бюджетных назначений на следующий бюджетный период

остатки средств специального фонда перечисляются в общий фонд государственного бюджета.

Бюджетные обязательства за бюджетными программами специального фонда государственного

бюджета, не предусмотренными проектом закона о Государственном бюджете Украины на

следующий бюджетный период, поданным на рассмотрение в Верховную Раду Украины, главные

распорядители бюджетных средств обязаны выполнить до конца текущего бюджетного периода в

пределах и за счет соответствующих фактических поступлений в специальный фонд бюджета,, не

допуская наличия за такими обязательствами кредиторской задолженности на начало следующего

бюджетного периода.

3. Все поступления и расходы записываются в том бюджетном периоде, в котором они

осуществлены.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 58. Отчетность о выполнении Государственного бюджета Украины

1. Отчетность о выполнении Государственного бюджета Украины (смет бюджетных учреждений) включает финансовую и бюджетную отчетность.

Финансовая отчетность складывается согласно национальным положениям(стандартами)

бухгалтерского учета и другим нормативно-правовым актам Министерства финансов Украины.

Абзац третий исключен

Бюджетная отчетность отображает состояние выполнения бюджета, содержит информацию в

разрезе бюджетной классификации.

Формы финансовой и бюджетной отчетности и порядок их заполнения устанавливаются

Министерством финансов Украины.

2. Сводка, складывание и представление отчетности о выполнении Государственного бюджета

Украины осуществляются Казначейством Украины.

Казначейство Украины обеспечивает достоверность информации о выполнении Государственного

бюджета Украины.

3. Главный бухгалтер бюджетного учреждения обеспечивает складывание и представление

финансовой и бюджетной отчетности в соответствии с установленными требованиями.

4. Отчетность о выполнении Государственного бюджета Украины является оперативной, месячной, квартальной и годовой.

http://yurist-online.org/

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 59. Месячный отчет о выполнении Государственного бюджета Украины

1. Месячный отчет о выполнении Государственного бюджета Украины подается Казначейством

Украины Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, Счетной

палате и Министерству финансов Украины не позже 15 числа месяца, следующего за отчетным.

2. Возведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов, информация о выполнении

защищенных расходов Государственного бюджета Украины, информация об использовании

средств из резервного фонда государственного бюджета, информация об использовании средств

государственного фонда регионального развития, информация об осуществленных операциях

из управления государственным долгом, информация о предоставленных государственных

гарантиях подаются Казначейством Украины Верховной Раде Украины, Президенту Украины,

Кабинета Министров Украины, Счетной палате и Министерству финансов Украины не позже 25

числа месяца, следующего за отчетным. Отчет о бюджетной задолженности подается не позже 1

числа второго месяца, который наступает за отчетным.

3. Органы, которые контролируют производство поступлений бюджета, подают Верховной Раде

Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, Счетной палате и Министерству

финансов Украины не позже 15 числа месяца, следующего за отчетным, такие месячные отчеты(в

отраслевом и территориальном разрезе и в разрезе источников доходов и форм собственности) отдельно относительно возведенного бюджета Украины, государственного бюджета и местных

бюджетов :

1) о фактических поступлениях налогов и собраний(обязательных платежей) и других доходов

бюджета;

2) о налоговом долгу;

3) о суммах излишне оплаченных денежных обязательств налогоплательщиков и суммы платежей, которые оплачены и будут начислены в следующих отчетных периодах;

4) о бюджетном возмещении налога на добавленную стоимость, включая информацию о

задолженности бюджета из возмещения налога на добавленную стоимость.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII

с изменениями, внесенными согласно законам Украины

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 16.05.2013 г. N 242 - VII

учитывая изменения, внесенные Законом Украины

от 04.07.2013 г. N 398 - VII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 60. Квартальный отчет о выполнении Государственного бюджета Украины

http://yurist-online.org/

1. Квартальный отчет о выполнении Государственного бюджета Украины подается Казначейством

Украины Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, Счетной

палате и Министерству финансов Украины не позже 35 дней после окончания отчетного квартала.

2. Квартальный отчет о выполнении Государственного бюджета Украины включает:

1) отчет о финансовом состоянии(баланс) Государственного бюджета Украины;

2) отчет о финансовых результатах выполнения Государственного бюджета Украины;

3) исключено;

4) отчет о выполнении Государственного бюджета Украины (включая отчеты о выполнении

показателей по форме приложений к закону о Государственном бюджете Украины);

5) отчет о состоянии государственного долга и гарантированного государством долга;

6) возведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов;

7) отчет о просроченной задолженности субъектов ведения хозяйства перед государством за

кредитами (ссудами), привлеченными под государственные гарантии;

7 1) отчет о платежах из выполнения государством гарантийных обязательств;

8) информацию об осуществленных операциях из управления государственным долгом;

9) информацию о предоставленных государственных гарантиях;

9 1) информация о состоянии местных долгов и гарантированных соответственно Автономной

Республикой Крым, территориальными общинами долгов и о предоставленных местных

гарантиях;

10) объяснение относительно состояния выполнения показателей Государственного бюджета

Украины и местных бюджетов за отчетный период.

3. Органы, которые контролируют производство поступлений бюджета, подают Верховной Раде

Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, Счетной палате и Министерству

финансов Украины такие квартальные отчеты(в отраслевом и территориальном разрезе и в разрезе

источников доходов и форм собственности) отдельно относительно возведенного бюджета

Украины, государственного бюджета и местных бюджетов :

1) о суммах списанного налогового долга - не позже 35 дней после окончания квартала;

2) о рассроченных и отсроченных суммах налогового долга и денежных обязательств

налогоплательщиков - не позже 35 дней после окончания квартала;

3) о суммах предоставленных налоговых льгот, включая потери доходов бюджета от их

предоставления, - не позже 50 дней после окончания квартала и не позже 70 дней после окончания

года.

4. Министерство финансов Украины в двухнедельный срок по получении квартального отчета о

выполнении Государственного бюджета Украины в текущем бюджетном периоде подает Комитету

Верховной Рады Украины по вопросам бюджета информацию о выполнении текстовых статей

закона о Государственном бюджете Украины.

http://yurist-online.org/

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII

с изменениями, внесенными согласно законам Украины

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 16.05.2013 г. N 242 - VII

учитывая изменения, внесенные Законом Украины

от 04.07.2013 г. N 398 - VII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 61. Годовой отчет о выполнении закона о Государственном бюджете Украины

1. Годовой отчет о выполнении закона о Государственном бюджете Украины подается Кабинетом

Министров Украины Верховной Раде Украины, Президенту Украины и Счетной палате не позже 1

апреля года, следующего за отчетным.

2. Годовой отчет о выполнении закона о Государственном бюджете Украины включает:

1) отчет о финансовом состоянии(баланс) Государственного бюджета Украины;

2) отчет о выполнении Государственного бюджета Украины (включая отчеты о выполнении

показателей по форме приложений к закону о Государственном бюджете Украины);

3) отчет о финансовых результатах выполнения Государственного бюджета Украины;

4) отчет о движении денежных средств;

5) отчет о собственном капитале;

6) информацию о выполнении защищенных расходов Государственного бюджета Украины;

7) отчет о бюджетной задолженности;

8) отчет об использовании средств из резервного фонда государственного бюджета;

8 1) отчет об использовании средств государственного фонда регионального развития;

9) отчет о состоянии государственного долга и гарантированного государством долга;

10) отчет о просроченной задолженности субъектов ведения хозяйства перед государством за

кредитами(ссудами), привлеченными под государственные гарантии;

10 1) отчет о платежах из выполнения государством гарантийных обязательств;

11) возведенные показатели отчетов о выполнении бюджетов;

12) информацию о выполнении местных бюджетов, включая информацию о состоянии местных

долгов и гарантированных соответственно Автономной Республикой Крым, территориальными

общинами долгов и о предоставленных местных гарантиях;

13) информацию об осуществленных операциях из управления государственным долгом;

http://yurist-online.org/

14) информацию о предоставленных государственных гарантиях;

15) информацию о достижении запланированной цели, заданий и результативных показателей

главными распорядителями средств государственного бюджета в пределах бюджетных программ; 16) информацию о выполнении текстовых статей закона о Государственном бюджете Украины;

17) другую информацию, признанную Кабинетом Министров Украины необходимой для

объяснения отчета.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI)

Статья 62. Рассмотрение годового отчета о выполнении закона о Государственном бюджете

Украины

1. Счетная палата в течение двух недель со дня официального представления Кабинетом

Министров Украины годового отчета о выполнении закона о Государственном бюджете Украины

готовит и подает в Верховную Раду Украины выводы о выполнении закона о Государственном

бюджете Украины с оценкой эффективности управления средствами государственного бюджета, а

также предложения относительно устранения нарушений, выявленных в отчетном бюджетном

периоде, и совершенствования бюджетного процесса в целом.

2. Рассмотрение в Верховной Раде Украины годового отчета о выполнении закона о

Государственном бюджете Украины осуществляется по специальной процедуре, определенной

Регламентом Верховной Рады Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII,

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Раздел III. МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

Глава 11. ПОСТУПЛЕНИЕ И РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Статья 63. Структура местных бюджетов

1. Местный бюджет в соответствии с этим Кодексом содержит поступление и расходы на

выполнение полномочий органов власти Автономной Республики Крым, местных

государственных администраций и органов местного самоуправления. Эти поступления и расходы

представляют единственный баланс соответствующего бюджета.

Статья 64. Состав доходов общего фонда бюджетов городов республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения, городов Киева и Севастополя, районных бюджетов,

бюджетов объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным

планом формирования территорий общин

http://yurist-online.org/

1. К доходам общего фонда бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и

областного значения, мост Киева и Севастополя, районных бюджетов, бюджетов объединенных

территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования

территорий общин, принадлежат, :

1) 60 проценты налога на доходы физических лиц (кроме налога на доходы физических лиц,

определенного пунктом 1 1 части второй статьи 29 этого Кодекса), что платится (перечисляется) согласно Налоговому кодексу Украины на соответствующей территории (кроме территории

городов Киева и Севастополя);

1 1) 40 проценты налога на доходы физических лиц (кроме налога на доходы физических лиц, определенного пунктом 1 1 части второй статьи 29 этого Кодекса), что платится (перечисляется) согласно Налоговому кодексу Украины на территории города Киева и засчитывается в бюджет

города Киева; 100 проценты налога на доходы физических лиц (кроме налога на доходы

физических лиц, определенного пунктом 1 1 части второй статьи 29 этого Кодекса), что платится

(перечисляется) согласно Налоговому кодексу Украины на территории города Севастополя и

засчитывается в бюджет города Севастополя;

2) 50 проценты рентной платы за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования, которое засчитывается к городским

бюджетам городов Киева и Севастополя;

3) 50 проценты рентной платы за специальное использование воды(кроме рентной платы за

специальное использование воды водных объектов местного значения), которая засчитывается к

городским бюджетам городов Киева и Севастополя пользователями воды по месту ее сбора;

4) 25 проценты рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

общегосударственного значения(кроме рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата), которое засчитывается к городским бюджетам городов

Киева и Севастополя;

5) плата за использование других природных ресурсов, которое засчитывается к городским

бюджетам городов Киева и Севастополя;

6) исключено;

7) исключено;

8) исключено;

9) исключено;

10) исключено;

11) исключено;

12) исключено;

13) исключено;

14) исключено;

15) государственная пошлина, которая засчитывается к бюджетам местного самоуправления по

месту совершения действий и выдачи документов;

http://yurist-online.org/

16) акцизный налог из реализации субъектами ведения хозяйства розничной торговли

подакцизных товаров, которая засчитывается к бюджетам объединенных территориальных общин, городских бюджетов;

17) 10 проценты налога на прибыль предприятий (кроме налога на прибыль предприятий

государственной собственности и налога, определенного пунктом 18 этой части статьи, пунктом 1

2 части первой статьи 66 и пунктом 2 части первой статьи 69 этого Кодекса), который

засчитывается в бюджет города Киева;

18) налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности.

Налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности,

основателем которых являются районные, городские советы, объединенные территориальные

общины, засчитывается в соответствии с районными, городскими бюджетами, бюджетами

объединенных территориальных общин;

19) налог на имущество, которое засчитывается к бюджетам местного самоуправления;

20) единый налог, который засчитывается к бюджетам местного самоуправления;

20 1) сбор за места для парковки транспортных средств, которая засчитывается к бюджетам

местного самоуправления;

20 2) туристический сбор, который засчитывается к бюджетам местного самоуправления;

21) плата за лицензии на определенные виды хозяйственной деятельности и сертификаты, которые

кажутся районными государственными администрациями, исполнительными органами

соответствующих местных советов, которая засчитывается в соответствии с районными

бюджетами и бюджетами местного самоуправления;

22) плата за лицензии и сертификаты, что засчитывается к городским бюджетам городов Киева и

Севастополя лицензиатами по месту осуществления деятельности;

23) плата за лицензии на производство спирта этилового, коньячного и плодового, спирта

этилового ректифицируемого виноградного, спирта этилового ректифицируемого плодового,

спирта-сырца виноградного, спирта-сырца плодового, алкогольных напитков и табачных изделий, что засчитывается к городским бюджетам городов Киева и Севастополя лицензиатами по месту

осуществления деятельности;

24) плата за лицензии на право экспорта, импорта и оптовой торговли спиртом этиловым,

коньячным и плодовым, спиртом этиловым ректифицируемым виноградным, спиртом этиловым

ректифицируемым плодовым, спиртом-сырцом виноградным, спиртом-сырцом плодовым, который

засчитывается к городским бюджетам городов Киева и Севастополя лицензиатами по месту

осуществления деятельности;

25) плата за лицензии на право экспорта, импорта алкогольных напитков и табачных изделий, что

засчитывается к городским бюджетам городов Киева и Севастополя лицензиатами по месту

осуществления деятельности;

26) плата за государственную регистрацию(кроме административного сбора за проведение

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей), которая

засчитывается к городским бюджетам городов Киева и Севастополя;

http://yurist-online.org/

27) плата за лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками и табачными

изделиями, что засчитывается к городским бюджетам городов Киева и Севастополя лицензиатами

по месту осуществления деятельности;

28) плата за лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными

изделиями, что засчитывается к городским бюджетам городов Киева и Севастополя лицензиатами

по месту осуществления деятельности;

29) поступление от арендной платы за пользование имущественным комплексом и другим

имуществом, которое находится в коммунальной собственности, основателем которых являются

районные, городские советы, объединенные территориальные общины;

30) рентная плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых местного значения; рентная плата за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; рентная плата за специальное использование воды водных объектов местного значения; рентная

плата за специальное использование лесных ресурсов(кроме рентной платы за специальное

использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного

пользования). Такие платежи засчитываются к бюджетам местного самоуправления за

местонахождением(местом расположения) соответствующих природных ресурсов, а относительно

водных объектов - по месту налоговой регистрации плательщика рентной платы;

31) плата за размещение временно свободных средств соответствующих местных бюджетов

(кроме средств, полученных высшими и профессионально-техническими учебными заведениями

от размещения на депозитах временно свободных бюджетных средств, полученных за

предоставление платных услуг, если таким заведениям законом дано соответствующее право); 32) арендная плата за водные объекты(их части), которые предоставляются в пользование на

условиях аренды районными, Киевской и Севастопольской городскими государственными

администрациями, местными советами, которая засчитывается в соответствии с районными

бюджетами, бюджетами местного самоуправления;

33) средства от реализации бесхозяйственного имущества(в том числе такого, от которого

отказался владелец или получатель), находок, наследственного имущества(в случае отсутствия

наследников за завещанием и по закону, устранение их от права на наследование, непринятие ими

наследства, а также отказа от ее принятия), имущества, полученного территориальным обществом

в порядке наследования или дарования, а также валютных ценностей и денежных средств,

владельцы которых неизвестны;

34) концессионные платежи относительно объектов коммунальной собственности, основателем

которых являются районные, городские советы, объединенные территориальные общины (кроме

концессионных платежей, определенных пунктом 3 части первой статьи 69 1 этого Кодекса); 35) часть чистой прибыли(доходу) коммунальных унитарных предприятий и их объединений, что

изымается в бюджет, в порядке, определенном соответствующими местными советами;

36) плата за предоставление других административных услуг, которое справляется по месту

предоставления услуг;

37) штрафные санкции за нарушение законодательства о патентовании;

http://yurist-online.org/

37 1) административные штрафы и штрафные санкции за нарушение законодательства в сфере

производства и обращения алкогольных напитков и табачных изделий, которые засчитываются по

месту совершения нарушения;

38) административные штрафы, которые накладываются местными органами исполнительной

власти и исполнительными органами местных советов или образованными ими в установленном

порядке административными комиссиями;

39) штрафные санкции в результате невыполнения заключенных распорядителем бюджетных

средств договоров с субъектами ведения хозяйства на приобретение товаров, работ и услуг за счет

средств соответствующих местных бюджетов;

40) средства, полученные от предоставления участниками процедуры закупок обеспечения их

предложения конкурсных торгов, которые не подлежат возвращению этим участникам, в случаях, предусмотренных Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок", в части

осуществления закупок за счет средств бюджетов объединенных территориальных общин,

районных, городских бюджетов;

41) средства, полученные от участника - победителя процедуры закупки во время заключения

договора о закупке как обеспечении выполнения настоящего договора, которые не подлежат

возвращению участнику-победителю, в части осуществления закупок за счет средств бюджетов

объединенных территориальных общин, районных, городских бюджетов;

42) 80 проценты средств, полученные предприятиями, учреждениями и организациями, которые

удерживаются за счет бюджетов объединенных территориальных общин, районных, городских

бюджетов, за сданные в виде утиля и отходов золото, платину, металлы платиновой группы, драгоценные камни, и 50 проценты средств, полученные этими предприятиями, учреждениями и

организациями за сданное в виде утиля и отходов серебро;

43) 25 проценты экологического налога(кроме экологического налога, который справляется за

образование радиоактивных отходов(включая уже накопленные) та/або временное хранение

радиоактивных отходов их производителями сверх установленного особенными условиями

лицензии срок), который платится(перечисляется) согласно Налоговому кодексу Украины на

соответствующей территории(кроме территории городов Киева и Севастополя) и засчитывается к

бюджетам городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения,

бюджетов объединенных территориальных общин; 80 проценты экологического налога(кроме

экологического налога, который справляется за образование радиоактивных отходов(включая уже

накопленные) та/або временное хранение радиоактивных отходов их производителями сверх

установленного особенными условиями лицензии срок), который платится(перечисляется)

согласно Налоговому кодексу Украины на территории городов Киева и Севастополя и

засчитывается в соответствии с бюджетами городов Киева и Севастополя;

44) другие доходы, которые подлежат зачислению к бюджетам объединенных территориальных

общин, районных, городских бюджетов в соответствии с законодательством.

2. Налог на доходы физических лиц, который платится(перечисляется) :

налоговым агентом - юридическим лицом (ее филиалом, отделением, другим отделенным

подразделением) или представительством нерезидента - юридического лица, засчитывается в

соответствующий бюджет за их местонахождением(расположением) в объемах налога,

начисленного на доходы, которые выплачиваются физическому лицу;

http://yurist-online.org/

налоговым агентом - физическим лицом, засчитывается в соответствующий бюджет по месту

регистрации такого физического лица в органах доходов и собраний;

физическим лицом, которое получает доходы от лица, которое не является налоговым агентом, засчитывается в соответствующий бюджет по налоговому адресу такого физического лица.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5083 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII,

от 28.12.2014 г. N 71 - VIII

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 15.01.2015 г. N 118 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 65. Исключенная.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 02.12.2010 г. N 2756 - VI,

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5067 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI;

в редакции Закона Украины

от 04.07.2014 г. N 1588 - VII;

исключена по закону

Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 66. Состав доходов общего фонда бюджета Автономной Республики Крым, областных

бюджетов

1. К доходам общего фонда бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов

принадлежат:

1) 15 проценты налога на доходы физических лиц (кроме налога, определенного пунктом 1 1 части

второй статьи 29 этого Кодекса), что платится (перечисляется) согласно Налоговому кодексу

Украины на соответствующей территории;

1 1) 10 проценты налога на прибыль предприятий (кроме налога на прибыль предприятий

государственной собственности, налога, определенного пунктом 1 2 этой части статьи, пунктом 18

части первой статьи 64 и пунктом 2 части первой статьи 69 этого Кодекса);

1 2) налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности.

Налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности,

основателем которых является Верховная Рада Автономной Республики Крым и областные советы, засчитывается в соответствии с бюджетом Автономной Республики Крым, областных бюджетов; 2) 50 проценты рентной платы за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования;

3) 50 проценты рентной платы за специальное использование воды(кроме рентной платы за

специальное использование воды водных объектов местного значения), что засчитываются в

http://yurist-online.org/

бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов пользователями воды по месту ее

сбора;

4) 25 проценты рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых

общегосударственного значения(кроме рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата);

5) плата за использование других природных ресурсов, которое засчитывается в бюджет

Автономной Республики Крым и областных бюджетов;

6) акцизный налог из произведенных в Украине подакцизных товаров(продукции), что платится

плательщиками, которые зарегистрированы в Автономной Республике Крым, - к доходам бюджета

Автономной Республики Крым;

7) исключено;

8) исключено;

9) исключено;

10) исключено;

11) исключено;

12) исключено;

13) исключено;

14) исключено;

15) арендная плата за водные объекты(их части), которые предоставляются в пользование на

условиях аренды Советом министров Автономной Республики Крым, областными

государственными администрациями, которая засчитывается в соответствии с бюджетом

Автономной Республики Крым, областных бюджетов;

16) часть чистой прибыли(доходу) коммунальных унитарных предприятий и их объединений, что

изымается в бюджет, в порядке, определенном Верховной Радой Автономной Республики Крым и

областными советами;

17) плата за размещение временно свободных средств бюджета Автономной Республики Крым и

областных бюджетов (кроме средств, полученных высшими и профессионально-техническими

учебными заведениями от размещения на депозитах временно свободных бюджетных средств,

полученных за предоставление платных услуг, если таким заведениям законом дано

соответствующее право);

18) плата за лицензии на определенные виды хозяйственной деятельности и сертификаты, которые

кажутся Советом министров Автономной Республики Крым, областными государственными

администрациями, которая засчитывается в соответствии с бюджетом Автономной Республики

Крым и областных бюджетов;

19) плата за лицензии и сертификаты, что засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым

и областных бюджетов лицензиатами по месту осуществления деятельности;

http://yurist-online.org/

20) плата за лицензии на производство спирта этилового, коньячного и плодового, спирта

этилового ректифицируемого виноградного, спирта этилового ректифицируемого плодового,

спирта-сырца виноградного, спирта-сырца плодового, алкогольных напитков и табачных изделий, что засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов лицензиатами

по месту осуществления деятельности;

21) плата за лицензии на право экспорта, импорта и оптовой торговли спиртом этиловым,

коньячным и плодовым, спиртом этиловым ректифицируемым виноградным, спиртом этиловым

ректифицируемым плодовым, спиртом-сырцом виноградным, спиртом-сырцом плодовым, который

засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов лицензиатами по

месту осуществления деятельности;

22) плата за лицензии на право экспорта, импорта алкогольных напитков и табачных изделий, что

засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов лицензиатами по

месту осуществления деятельности;

23) плата за государственную регистрацию(кроме административного сбора за проведение

государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей), которая

засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов;

24) плата за лицензии на право оптовой торговли алкогольными напитками и табачными

изделиями, что засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов

лицензиатами по месту осуществления деятельности;

25) плата за лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными

изделиями, что засчитывается в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов

лицензиатами по месту осуществления деятельности;

26) административные штрафы, которые накладываются местными органами исполнительной

власти или образованными ими в установленном порядке административными комиссиями;

27) штрафные санкции в результате невыполнения заключенных распорядителем бюджетных

средств договоров с субъектами ведения хозяйства на приобретение товаров, работ и услуг за счет

средств бюджета Автономной Республики Крым, областных бюджетов;

28) поступление от арендной платы за пользование имущественным комплексом и другим

имуществом, которое находится в коммунальной собственности, основателем которых является

Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные советы;

29) концессионные платежи относительно объектов коммунальной собственности, основателем

которых является Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные советы (кроме

концессионных платежей, определенных пунктом 3 части первой статьи 69 1 этого Кодекса); 30) средства, полученные от предоставления участниками процедуры закупок обеспечения их

предложения конкурсных торгов, которые не подлежат возвращению этим участникам, в случаях, предусмотренных Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок", в части

осуществления закупок за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, областных

бюджетов;

31) средства, полученные от участника - победителя процедуры закупки во время заключения

договора о закупке как обеспечении выполнения настоящего договора, которые не подлежат

возвращению участнику-победителю, в части осуществления закупок за счет средств бюджета

Автономной Республики Крым, областных бюджетов;

http://yurist-online.org/

32) 80 проценты средств, полученные предприятиями, учреждениями и организациями, которые

удерживаются за счет бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов, за сданные

в виде утиля и отходов золото, платину, металлы платиновой группы, драгоценные камни, и 50

проценты средств, полученные этими предприятиями, учреждениями и организациями за сданное

в виде утиля и отходов серебро;

33) 55 проценты экологического налога(кроме экологического налога, который справляется за

образование радиоактивных отходов(включая уже накопленные) та/або временное хранение

радиоактивных отходов их производителями сверх установленного особенными условиями

лицензии срок);

34) другие доходы, которые подлежат зачислению в бюджет Автономной Республики Крым и

областных бюджетов в соответствии с законодательством.

2. Исключено.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5083 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII

от 16.05.2013 г. N 242 - VII,

от 04.07.2014 г. N 1588 - VII,

от 04.07.2014 г. N 1592 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 67. Отдельные особенности формирования местных бюджетов

1. Поступление и расходы бюджета города Киева формируются в порядке, установленном этим

Кодексом, с учетом Закона Украины "О столице Украины , - город-герой Киев". При этом: 1) состав расходов и кредитования бюджета города Киева определяется в соответствии со статьями

88 - 91 этого Кодекса;

2) финансовые нормативы бюджетной обеспеченности, которые применяются для определения

объема межбюджетных трансфертов для бюджета города Киева, определяются на основе

финансовых нормативов бюджетной обеспеченности для областных бюджетов и бюджетов городов

областного значения с учетом особенностей его статуса.

2. К доходам общего фонда местных бюджетов принадлежат доходы, определенные статьями 64, 66 и 69 этого Кодекса, и трансферты местным бюджетам (кроме субвенций, определенных статьей

69 1 и частью первой статьи 71 этого Кодекса).

Если законом установлен новый вид дохода местных бюджетов, его зачисления определяется

законом о Государственном бюджете Украины на период к внесению соответствующих изменений

в этот Кодекс.

3. Определены статьями 64, 69 и 69 1 этого Кодекса налоги и собрания(обязательные платежи), которые платят предприятия, которые осуществляют свою деятельность в зоне отчуждения и в

зоне безусловного(обязательного) отселения(если на таких территориях не сформированы органы

местного самоуправления), засчитываются в районный бюджет в частях, определенных этим

http://yurist-online.org/

Кодексом и другими нормативно-правовыми актами для районных бюджетов и бюджетов местного

самоуправления.

4. Бюджеты объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и

перспективным планом формирования территорий общин, до 15 октября года, который

предшествует плановому, формируются в соответствии с этим Кодексом на плановый бюджетный

период с учетом таких особенностей:

1) доходы этих бюджетов определяются в соответствии со статьями 64 и 69 1 этого Кодекса; 2) расходы и кредитования этих бюджетов определяются в соответствии со статьями 89 и 91 этого

Кодекса;

3) отношения между этими бюджетами и государственным бюджетом определяются в

соответствии со статьями 97, 99, 100, 102, 103 2, 103 4 и 108 этого Кодекса;

4) местные заимствования осуществляются в соответствии со статьями 16 и 74 этого Кодекса.

Положения этой части статьи применяются с учетом пункта 6 раздела VI "Заключительные и

переходные положения" этого Кодекса.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 15.04.2014 г. N 1210 - VII

(изменения, внесенные Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210, - VII,

распространяются на правоотношения, которые возникли с 18.03.2014 г.),

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 67 1. Особенности взаимоотношений государственного бюджета с бюджетами Автономной

Республики Крым и города Севастополя

1. Для целей настоящей статьи под местными бюджетами Автономной Республики Крым

понимают бюджет Автономной Республики Крым, бюджеты ее районов, бюджеты городов

республиканского Автономной Республики Крым значение, бюджет города Севастополя.

2. Положения этого Кодекса для бюджетов Автономной Республики Крым и города Севастополя

применяются с учетом таких особенностей:

1) доходы, которые определены частями второй и третьей статье 29 этого Кодекса и

платятся(перечисляются) на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, и

платежи, определенные пунктом 22 части второй статьи 29 этого Кодекса, засчитываются в полном

объеме в бюджет Автономной Республики Крым;

2) доходы, которые определены статьями 64 - 66, 69, 69 1 и 71 этого Кодекса и

платятся(перечисляются) на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя,

засчитываются к местным бюджетам Автономной Республики Крым;

3) возвращения ошибочно та/або излишне оплаченных денежных обязательств из налогов и

собраний(обязательных платежей) и бюджетное возмещение налога на добавленную стоимость

налогоплательщикам, которые зарегистрированы на территории Автономной Республики Крым и

города Севастополя, осуществляется из бюджета Автономной Республики Крым;

http://yurist-online.org/

4) расходы и кредитования местных бюджетов осуществляются за счет и в пределах поступлений к

местным бюджетам Автономной Республики Крым без применения механизма выравнивания,

который предусматривает предоставление дотации выравнивания или передачи средств в

государственный бюджет;

5) к расходам и кредитования, которые осуществляются из местных бюджетов Автономной

Республики Крым, принадлежат расходы:

определены в соответствии со статьями 88 - 91 этого Кодекса;

определены пунктами 4, 7 - 17 и 21 части первой статьи 87 этого Кодекса, что осуществляются на

территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также расходы на

государственное управление(местные государственные администрации и территориальные органы

государственных органов у Автономий Республике Крым и городе Севастополе) и судебную

власть(местные и апелляционные суды, территориальные управления Государственной судебной

администрации Украины в Автономной Республике Крым и городе Севастополе);

6) положение пункта 2 части первой статьи 73 и статей 97 - 103 5 этого Кодекса не применяются к

бюджетам Автономной Республики Крым и города Севастополя;

7) межбюджетные отношения между местными бюджетами Автономной Республики Крым

регулируются в порядке, утвержденном Советом министров Автономной Республики Крым.

(Дополнено статьей 67 1 согласно

Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210 - VII

(изменения, внесенные Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210, - VII

распространяются на правоотношения, которые возникли с 18.03.2014 г.);

с изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 67 2. Особенности формирования и выполнения местных бюджетов в Донецкой и

Луганской областях на период проведения антитеррористической операции

1. В случае прекращения деятельности органов местного самоуправления Донецкой и Луганской

областей их функции в части бюджетных полномочий осуществляются местными

государственными администрациями и исполнительными органами городских советов за

отдельным решением Кабинета Министров Украины, что принимается на основании обращения

соответствующей областной государственной администрации.

(Дополнено статьей 67 2 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 68. Состав доходов и расходов бюджетов районов в городах

1. Состав доходов и расходов бюджетов районов в городах(в случае их создания) определяется

городским советом в соответствии с полномочиями, переданными районным в городах советам.

2. Распределение объема межбюджетных трансфертов между городским бюджетом и бюджетами

районов в городе(в случае их создания) осуществляется в порядке, утвержденном городским

советом.

3. Если району в городе административно подчинены другие города, поселки или села, состав

доходов и расходов бюджетов таких городов, поселков или сел, объемы межбюджетных

http://yurist-online.org/

трансфертов определяются в порядке, утвержденном городским советом, с учетом полномочий

соответствующих местных советов.

Статья 69. Доходы общего фонда бюджетов городов районного значения, сельских, поселковых

бюджетов

1. К доходам общего фонда бюджетов городов районного значения, сельских, поселковых

бюджетов принадлежат:

1) исключено;

2) налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности.

Налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности,

основателем которых являются городские(мост районного значения), поселковые и сельские

советы, засчитывается в соответствии с городскими(мост районного значения), поселковыми и

сельскими бюджетами;

3) рентная плата за пользование недрами для добычи полезных ископаемых местного значения; рентная плата за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; рентная плата за специальное использование воды водных объектов местного значения; рентная

плата за специальное использование лесных ресурсов(кроме рентной платы за специальное

использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного

пользования). Такие платежи засчитываются к бюджетам местного самоуправления за

местонахождением(местом расположения) соответствующих природных ресурсов, а относительно

водных объектов - по месту налоговой регистрации плательщика рентной платы;

4) налог на имущество, которое засчитывается к бюджетам местного самоуправления;

5) исключено;

6) исключено;

7) единый налог, который засчитывается к бюджетам местного самоуправления;

7 1) сбор за места для парковки транспортных средств;

7 2) туристический сбор;

8) исключено;

9) часть чистой прибыли(доходу) коммунальных унитарных предприятий и их объединений, что

изымается в бюджет, в порядке, определенном соответствующими местными советами;

10) плата за размещение временно свободных средств бюджетов городов районного значения, сельских, поселковых бюджетов;

10 1) плата за лицензии на определенные виды хозяйственной деятельности и сертификаты,

которые кажутся исполнительными органами соответствующих местных советов, которая

засчитывается в соответствующий бюджет;

10 2) исключено;

10 3) исключено;

http://yurist-online.org/

10 4) исключено;

10 5) исключено;

10 6) исключено;

10 7) исключено;

10 8) исключено;

11) штрафные санкции за нарушение законодательства о патентовании;

12) административные штрафы, что накладываются местными органами исполнительной власти и

исполнительными органами местных советов или образованными ими в установленном порядке

административными комиссиями;

13) штрафные санкции в результате невыполнения заключенных распорядителем бюджетных

средств договоров с субъектами ведения хозяйства на приобретение товаров, работ и услуг за счет

средств бюджетов городов районного значения, сельских, поселковых бюджетов;

13 1) административные штрафы и штрафные санкции за нарушение законодательства в сфере

производства и обращения алкогольных напитков и табачных изделий, которые засчитываются по

месту совершения нарушения;

14) поступление от арендной платы за пользование имущественным комплексом и другим

имуществом, которое состоит в коммунальной собственности, основателем которых есть

городские(мост районного значения), поселковые и сельские советы;

15) арендная плата за водные объекты(их части), которые предоставляются в пользование на

условиях аренды местными советами, которая засчитывается в соответствии с бюджетами

местного самоуправления;

16) концессионные платежи относительно объектов коммунальной собственности, основателем

которых являются городские(мост районного значения), поселковые и сельские советы (кроме

концессионных платежей, определенных пунктом 3 части первой статьи 69 1 этого Кодекса); 17) средства, полученные от предоставления участниками процедуры закупок обеспечения их

предложения конкурсных торгов, которые не подлежат возвращению этим участникам, в случаях, предусмотренных Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок", в части

осуществления закупок за счет средств бюджетов городов районного значения, сельских,

поселковых бюджетов;

18) средства, полученные от участника - победителя процедуры закупки во время заключения

договора о закупке как обеспечении выполнения настоящего договора, которые не подлежат

возвращению участнику-победителю, в части осуществления закупок за счет средств бюджетов

городов районного значения, сельских, поселковых бюджетов;

19) 80 проценты средств, полученные предприятиями, учреждениями и организациями, что

удерживаются за счет бюджетов городов районного значения, сельских, поселковых бюджетов, за

сданные в виде утиля и отходов золото, платину, металлы платиновой группы, драгоценные камни, и 50 проценты средств, полученные этими предприятиями, учреждениями и организациями за

сданное в виде утиля и отходов серебро;

http://yurist-online.org/

20) средства от реализации бесхозяйственного имущества(в том числе такого, от которого

отказался владелец или получатель), находок, наследственного имущества(в случае отсутствия

наследников за завещанием и по закону, устранение их от права на наследование, непринятие ими

наследства, а также отказа от ее принятия), имущества, полученного территориальным обществом

в порядке наследования или дарования, а также валютных ценностей и денежных средств,

владельцы которых неизвестны;

20 1) плата за предоставление других административных услуг, которое справляется по месту

предоставления услуг;

20 2) государственная пошлина, которая засчитывается к бюджетам местного самоуправления по

месту совершения действий и выдачи документов;

20 3) акцизный налог из реализации субъектами ведения хозяйства розничной торговли

подакцизных товаров, которая засчитывается к бюджетам городов районного значения, сельских, поселковых бюджетов;

20 4) 25 проценты экологического налога(кроме экологического налога, который справляется за

образование радиоактивных отходов(включая уже накопленные) та/або временное хранение

радиоактивных отходов их производителями сверх установленного особенными условиями

лицензии срок), которые засчитываются к сельским, поселковым, городским бюджетам;

21) другие доходы, которые подлежат зачислению к бюджетам городов районного значения,

сельских, поселковых бюджетов в соответствии с законодательством.

2. Исключено.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 04.07.2014 г. N 1592 - VII,

от 28.12.2014 г. N 71 - VIII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 15.01.2015 г. N 118 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 69 1. Поступление специального фонда местных бюджетов

1. К поступлениям специального фонда местных бюджетов принадлежат:

1) поступление бюджета развития местных бюджетов (определены в части первой статье 71 этого

Кодекса);

2) средства от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, которые засчитываются в размере, : 100 проценты - к бюджетам городов Киева и Севастополя, 25

проценты - в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов, 75 проценты - к

бюджетам городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения,

бюджетов объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным

планом формирования территорий общин, 15 проценты, - к районным бюджетам, 60 проценты - к

бюджетам городов районного значения, поселков и сел;

http://yurist-online.org/

3) концессионные платежи относительно объектов коммунальной собственности, которые имеют

целевое устремление по закону;

4) 70 проценты денежных взысканий за вред, причиненный нарушением законодательства об

охране окружающей естественной среды в результате хозяйственной и другой деятельности, в том

числе : к сельским, поселковым, городским бюджетам, бюджетов объединенных территориальных

общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин ,

- 50 проценты, областных бюджетов и бюджета Автономной Республики Крым - 20 проценты,

бюджеты городов Киева и Севастополя - 70 проценты;

5) отчисление 10 проценты стоимости питьевой воды субъектами предпринимательской

деятельности, которые осуществляют реализацию питьевой воды через системы

централизованного водоснабжения с отклонением от соответствующих стандартов, которые

засчитываются к бюджетам городов, поселков и сел, бюджетов объединенных территориальных

общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин; 6) собственные поступления бюджетных учреждений, которые удерживаются за счет

соответствующего местного бюджета;

7) целевые и добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций и граждан к

республиканскому Автономной Республики Крым и местных фондов охраны окружающей

естественной среды;

8) поступление к целевым фондам, образованным Верховной Радой Автономной Республики

Крым и местными советами;

9) субвенции, что предоставляются из других бюджетов за счет конкретно определенных

поступлений специального фонда таких бюджетов;

10) возвращение кредитов, предоставленных из местных бюджетов индивидуальным сельским

застройщикам;

11) возвращение кредитов, предоставленных из местных бюджетов молодым семьям и одиноким

молодым гражданам на строительство(реконструкцию) и приобретение жилья, а также пеня и

проценты за пользование ими;

12) поступление в рамках программ помощи и грантов международных финансовых организаций и

Европейского Союза;

13) другие поступления, определенные законом о Государственном бюджете Украины.

(Дополнено статьей 69 1 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII;

с изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 70. Расходы и кредитования местных бюджетов

1. Расходы и кредитования местных бюджетов включают бюджетные назначения, установленные

решением о местном бюджете, на конкретные цели, связанные с реализацией программ и

мероприятий согласно статьям 88 - 91 этого Кодекса.

2. Средства специального фонда местных бюджетов тратятся на запад, предусмотренный

решением о местном бюджете в соответствии с законодательством.

http://yurist-online.org/

Статья 71. Бюджет развития местных бюджетов

1. Поступления бюджета развития местных бюджетов включают:

1) исключено;

1 1) исключено;

2) исключено;

3) дивиденды(доход), начисленные на акции (части, паи) хозяйственных обществ, в уставных

капиталах которых есть имущество Автономной Республики Крым, коммунальная собственность; 4) плата за предоставление местных гарантий (в соответствии с статьей 17 этого Кодекса); 4 1) средства паевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта, полученные в

соответствии с Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности"; 4 2) 10 проценты средств от использования(реализации) части выработанной продукции, которая

остается в собственности государства в соответствии с соглашениями о распределении продукции, та/або средств в виде денежного еквівалента такой государственной части продукции (кроме

средств от государственной части продукции, выработанной на участке недр в пределах

континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины), что

распределяются между местными бюджетами административно-территориальных единиц, на

территории которых находится соответствующий участок недр, в таком соотношении: 5 проценты

- в бюджет Автономной Республики Крым или областного бюджета; 3,5 процента - в районный

бюджет; 1,5 процента - в сельский, поселковый или городской бюджет. Если участок недр

расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, средства

между соответствующими местными бюджетами распределяются в пределах установленного

соотношения в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

5) средства от отчуждения имущества, которое положено Автономной Республике Крым, и

имущества, которое находится в коммунальной собственности, включая средства от продажи

земельных участков несельскохозяйственного назначения или прав на них;

6) 90 проценты средств от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения или

прав на них, что находятся в государственной собственности к разграничению земель

государственной и коммунальной собственности (кроме земельных участков

несельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности, на

которых расположенные объекты, которые подлежат приватизации), при этом от продажи

земельных участков, которые находятся на территории Автономной Республики Крым, : 35

проценты - в бюджет Автономной Республики Крым, 55 проценты - к сельским, поселковым,

городским бюджетам Автономной Республики Крым;

7) капитальные трансферты (субвенции) из других бюджетов;

8) средства от возвращения кредитов, предоставленных из соответствующего бюджета, и

проценты, оплаченные за пользование ими (кроме поступлений, определенных пунктами 10 и 11

части первой статьи 69 1 этого Кодекса);

9) местные заимствования, осуществлены в порядке, определенном этим Кодексом и другими

законами Украины;

http://yurist-online.org/

10) средства, которые передаются из другой части местного бюджета по решению Верховной Рады

Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета (относительно средств

резервного фонда местного бюджета в части расходов бюджета развития - по решению Совета

министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации,

исполнительного органа соответствующего местного совета).

2. К расходам бюджета развития местных бюджетов принадлежат:

1) погашение местного долга;

2) капитальные расходы, включая капитальные трансферты другим бюджетам(кроме капитальных

расходов, которые осуществляются за счет определенных пунктами 2 - 13 части первой статьи 69 1

этого Кодекса поступлений специального фонда местных бюджетов);

3) взносы органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления к

уставному капиталу субъекта ведения хозяйства;

4) проведения экспертной денежной оценки земельного участка, что подлежит продаже в

соответствии с статьей 128 Земельного кодекса Украины, за счет аванса, внесенного покупателем

земельного участка;

5) подготовка земельных участков несельскохозяйственного назначения или прав на них

государственной (к разграничению земель государственной и коммунальной собственности) или

коммунальной собственности для продажи на земельных торгах и проведения таких торгов;

6) платежи, связаны с выполнением гарантийных обязательств Автономной Республики Крым или

территориального общества города;

7) разрабатывание градостроительной документации на местном и региональном уровнях.

3. Капитальные расходы бюджета развития направляются на: социально-экономическое развитие

регионов; выполнение инвестиционный проект; строительство, капитальный ремонт и

реконструкцию объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

строительство газопроводов и газификацию населенных пунктов; строительство и приобретение

жилья отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством; сохранение и развитие

историко-культурных мест Украины и заповедников; строительство и развитие сети

метрополитенов; приобретение вагонов для коммунального электротранспорта; развитие

дорожного хозяйства; приобретение школьных автобусов и автомобилей скорой медицинской

помощи; компьютеризацию и информатизацию общеобразовательных учебных заведений;

природоохранные мероприятия; другие мероприятия, связанные с расширенным воссозданием.

4. Бюджет развития местных бюджетов является составной частью специального фонда местных

бюджетов.

5. Средства бюджета развития относительно осуществления мероприятий на строительство,

реконструкцию и реставрацию объектов производственной, коммуникационной и социальной

инфраструктуры распределяются за объектами по решению Верховной Рады Автономной

Республики Крым, соответствующего местного совета при утверждении местных бюджетов и при

внесении изменений к ним. За объектами, срок внедрения которых длиннее, чем бюджетный

период, определяются индикативные прогнозные показатели бюджета развития в составе прогноза

местного бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода и учитываются при

утверждении местных бюджетов в течение всего срока внедрения таких объектов.

http://yurist-online.org/

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 20.11.2012 г. N 5496 - VI,

от 05.11.2013 г. N 665 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 72. Особенности утверждения местного бюджета с дефицитом или профицитом

1. Местный бюджет может утверждаться с дефицитом за общим фондом в случае использования

свободного остатка бюджетных средств (путем внесения изменений к решению о местном

бюджете по результатам годового отчета о выполнении местного бюджета за предыдущий

бюджетный период).

Местный бюджет может утверждаться с профицитом за общим фондом в случае устремления в

бюджет развития средств из общего фонда такого местного бюджета, выполнения обязательств за

непогашенными ссудами, а также для обеспечения установленного размера оборотного остатка

бюджетных средств (путем внесения изменений к решению о местном бюджете по результатам

годового отчета о выполнении местного бюджета за предыдущий бюджетный период).

2. Местный бюджет может утверждаться с дефицитом за специальным фондом в случае

привлечения в бюджет развития средств от местных заимствований, средств из общего фонда

такого местного бюджета, поступления в результате продажи/предъявления ценных бумаг, а также

в случае использования остатков средств специального фонда местного бюджета, кроме

собственных поступлений бюджетных учреждений (путем внесения изменений к решению о

местном бюджете по результатам годового отчета о выполнении местного бюджета за предыдущий

бюджетный период).

Местный бюджет может утверждаться с профицитом за специальным фондом в случае погашения

местного долга, приобретения ценных бумаг.

Статья 73. Ссуды местным бюджетам

1. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации,

исполнительные органы соответствующих местных советов по решению Верховной Рады

Автономной Республики Крым или соответствующего местного совета могут получать:

1) ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, что возникают за общим фондом и бюджетом

развития местных бюджетов, в финансовых учреждениях сроком до трех месяцев в пределах

текущего бюджетного периода, в исключительных случаях по решению Кабинета Министров

Украины относительно бюджета Автономной Республики Крым и городских бюджетов - в

пределах текущего бюджетного периода. Порядок получения и погашения таких ссуд определяется

Министерством финансов Украины;

2) ссуды на покрытие временных кассовых разрывов местных бюджетов в соответствии с частью

пятой статьи 43 этого Кодекса. Такие ссуды не предоставляются в случае размещения средств

местного бюджета на депозитах та/або обслуживания средств местного бюджета в части бюджета

развития и собственных поступлений бюджетных учреждений в учреждениях банков.

3) исключено.

http://yurist-online.org/

2. Предоставление ссуд из одного бюджета другому запрещается.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 74. Особенности осуществления местных заимствований и предоставления местных

гарантий

1. Местные заимствования осуществляются с целью финансирования бюджета развития бюджета

Автономной Республики Крым, городских бюджетов и используются для создания, прироста или

обновления стратегических объектов долговременного пользования или объектов, которые

обеспечивают выполнение заданий Верховной Рады Автономной Республики Крым и городских

советов, направленных на удовлетворение интересов населения Автономной Республики Крым и

территориальных общин городов.

2. Объем и условия осуществления местных заимствований и предоставления местных гарантий

соглашаются с Министерством финансов Украины. Объем и условия осуществления местных

внешних заимствований путем получения кредитов(ссуд) от международных финансовых

организаций и предоставления местных гарантий для обеспечения полного или частичного

выполнения долговых обязательств субъектов ведения хозяйства, которые возникают за

кредитами(ссудами) от международных финансовых организаций, считаются согласованными,

если Министерством финансов Украины решения не принято в течение одного месяца со дня

поступления документов на согласование.

3. Министерство финансов Украины осуществляет регистрацию местных заимствований и

местных гарантий. Все договоры о местных заимствованиях, договорах, выполнениях обязательств

за которыми обеспеченно местными гарантиями, и договоры о возмещении расходов местного

бюджета, а также изменения существенных условий таких договоров регистрируются в Реестре

местных заимствований и местных гарантий.

4. Государство не несет ответственность за долговыми обязательствами Автономной Республики

Крым и территориальных общин.

5. Расходы на обслуживание местного долга осуществляются за счет средств общего фонда

местного бюджета.

6. Расходы местного бюджета на обслуживание местного долга не могут превышать 10 проценты

расходов общего фонда местного бюджета в течение любого бюджетного периода, когда

планируется обслуживание местного долга.

7. Если в процессе погашения местного долга и платежей из его обслуживания, обусловленных

договором между кредитором и заемщиком, нарушается график погашения по вине заемщика,

Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующий городской совет не имеют права

осуществлять новые местные заимствования в течение пяти следующих лет.

8. Порядок осуществления местных заимствований и предоставления местных гарантий

устанавливается Кабинетом Министров Украины в соответствии с условиями, определенными

этим Кодексом.

(С дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

http://yurist-online.org/

Глава 12. СКЛАДЫВАНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ВЫПОЛНЕНИЕ И

ОТЧЕТНОСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Статья 75. Порядок складывания проектов местных бюджетов

1. Министерство финансов Украины доказывает Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям, исполнительным органам соответствующих местных

советов особенности складывания расчетов к проектам бюджетов на следующий бюджетный

период.

2. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации,

исполнительные органы соответствующих местных советов обязаны предоставлять необходимую

информацию: центральным органам исполнительной власти, которые обеспечивают формирование

государственной политики в сфере соответствующей, , - для проведения расчетов объемов

межбюджетных трансфертов и других показателей; Комитету Верховной Рады Украины по

вопросам бюджета - для рассмотрения этих расчетов.

3. Согласно типичной форме бюджетных запросов, определенной Министерством финансов

Украины, в соответствии с статьей 34 этого Кодекса и с учетом особенностей складывания

проектов местных бюджетов местные финансовые органы разрабатывают и доводят до главных

распорядителей бюджетных средств инструкции из подготовки бюджетных запросов.

4. Главные распорядители бюджетных средств организуют разрабатывание бюджетных запросов

для представления местным финансовым органам в сроки и порядку, установленные этими

органами. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают своевременность,

достоверность и содержание поданных местным финансовым органам бюджетных запросов,

которые должны содержать всю информацию, необходимую для анализа показателей проекта

местного бюджета, согласно требованиям местных финансовых органов.

5. Местные финансовые органы на любом этапе складывания и рассмотрения проектов местных

бюджетов осуществляют анализ бюджетного запроса, поданного главным распорядителем

бюджетных средств, с точки зрения его соответствия цели, приоритетности, а также действенности

и эффективности использования бюджетных средств. На основе результатов анализа руководитель

местного финансового органа принимает решение о включении бюджетного запроса к

предложению проекта местного бюджета перед представлением его на рассмотрение

соответственно Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным

администрациям, исполнительным органам соответствующих местных советов.

6. Исполнительные органы сельских, поселковых, городских(мост районного значения)

советов(кроме исполнительных органов советов, для бюджетов территориальных общин которых в

государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты), районные государственные

администрации в городах Киеве и Севастополе подают соответственно районным или городским

финансовым органам предложения относительно показателей проектов соответствующих

бюджетов, определенных с учетом требований частей третьей, - пятой настоящей статьи.

7. Территориальные общины сел, поселков и городов могут объединять на договорных принципах

средства бюджетов для выполнения общих проектов или для общего финансирования(содержание) коммунальных предприятий, организаций и учреждений с учетом статьи 93 этого Кодекса.

8. В недельный срок со дня одобрения Кабинетом Министров Украины проекта закона о

Государственном бюджете Украины Министерство финансов Украины обеспечивает доказывание

http://yurist-online.org/

Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям,

исполнительным органам соответствующих местных советов расчетов прогнозных объемов

межбюджетных трансфертов, методики их определения, организационно-методологических

требований и других показателей относительно складывания проектов местных бюджетов, а также

предложений относительно формы проекта решения о местном бюджете (типичной формы

решения).

9. В недельный срок со дня принятия проекта закона о Государственном бюджете Украины во

втором чтении Кабинет Министров Украины обеспечивает доказывание Совету министров

Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям, исполнительным

органам соответствующих местных советов определенных таким законом показателей

межбюджетных отношений (включая объемы межбюджетных трансфертов для соответствующих

бюджетов) и текстовых статей, а также организационно-методологических требований

относительно складывания проектов местных бюджетов. В трехдневный срок со дня получения

таких документов Совет министров Автономной Республики Крым, областные государственные

администрации доказывают исполнительным органам городских(мост республиканского

Автономной Республики Крым и областного значения) советов, районным государственным

администрациям соответствующие объемы субвенций на осуществление государственных

программ социальной защиты.

10. Информация, полученная в соответствии с частями пятой, шестой, восьмой и девятой

настоящей статьи, является основанием для складывания Советом министров Автономной

Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами

соответствующих местных советов проектов местных бюджетов и подготовки проектов решений о

соответствующих местных бюджетах.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 76. Проект решения о местном бюджете и материалах, что к нему добавляются

1. Проект решения о местном бюджете перед его рассмотрением на сессии Верховной Рады

Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета одобряется Советом

министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией или

исполнительным органом соответствующего местного совета. Вместе с ним подаются:

1) объяснительная записка к проекту решения, которая должна содержать:

а) информацию о социально-экономическом состоянии соответствующей административно-

территориальной единицы и прогнозе ее развития на следующий бюджетный период, положенные

в основу проекта местного бюджета;

б) оценку доходов местного бюджета с учетом потерь доходов местного бюджета в результате

предоставленных Верховной Радой Автономной Республики Крым, соответствующим местным

советом налоговых льгот;

в) объяснение к основным положениям проекта решения о местном бюджете, включая анализ

предлагаемых объемов расходов и кредитования за бюджетной классификацией. Объяснения

включают бюджетные показатели за предыдущий, текущий, следующий бюджетные периоды в

разрезе классификации расходов и кредитования бюджета;

г) обоснование особенностей межбюджетных взаимоотношений и предоставления субвенций на

выполнение инвестиционных проектов;

http://yurist-online.org/

г) информацию относительно погашения местного долга, объемов и условий местных

заимствований;

2) прогноз местного бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода,

подготовленный в соответствии с статьей 21 этого Кодекса;

3) проект показателей возведенного бюджета района, города с районным разделением, города, который объединяет бюджеты села, поселка, города районного значения;

4) показатели расходов местного бюджета, необходимых на следующие бюджетные периоды для

завершения инвестиционных проектов, что учтены в бюджете, за условия если реализация таких

программ(проектов) длится больше одного бюджетного периода;

5) перечень инвестиционных проектов на плановый бюджетный период и следующие за плановым

два бюджетных периода;

5 1) перечни и объемы долгосрочных обязательств за энергосервисом за бюджетными

программами к полному завершению расчетов с исполнителями энергосервиса;

6) информация о ходе выполнения соответствующего бюджета в текущем бюджетном периоде;

7) объяснение главных распорядителей бюджетных средств к проекту соответствующего

бюджета(подаются комиссии по вопросам бюджета Верховной Рады Автономной Республики

Крым, соответствующего местного совета);

8) другие материалы, объем и форму которых определяет Совет министров Автономной

Республики Крым, местная государственная администрация или исполнительный орган

соответствующего местного совета.

2. Решением о местном бюджете определяются:

1) общие суммы доходов, расходов и кредитования местного бюджета(с распределением на общий

и специальный фонды);

2) предельный объем годового дефицита (профицита) местного бюджета в следующем бюджетном

периоде и местного долга на конец следующего бюджетного периода; предельный объем

предоставления местных гарантий, а также полномочий относительно предоставления таких

гарантий с учетом положений статьи 17 этого Кодекса;

3) доходы местного бюджета за бюджетной классификацией (в приложении к решению);

4) финансирования местного бюджета за бюджетной классификацией(в приложении к решению); 5) бюджетные назначения главным распорядителям средств местного бюджета за бюджетной

классификацией с обязательным выделением расходов потребления(из них расходов на оплату

труда, оплату коммунальных услуг и энергоносителей) и расходов развития(в приложениях к

решению);

6) бюджетные назначения межбюджетных трансфертов (в приложениях к решению);

7) размер оборотного остатка средств местного бюджета;

8) дополнительные положения, которые регламентируют процесс выполнения местного бюджета.

http://yurist-online.org/

3. Перечень защищенных расходов местного бюджета определяется на основании статьи 55 этого

Кодекса.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Статья 77. Утверждение местных бюджетов

1. В соответствии с частями девятой и десятой статьи 75 этого Кодекса Верховная Рада

Автономной Республики Крым, соответствующие местные советы при утверждении местных

бюджетов должны учесть объемы межбюджетных трансфертов и другие положения(необходимы

для формирования местных бюджетов), утвержденные Верховной Радой Украины при принятии

проекта закона о Государственном бюджете Украины во втором чтении.

2. Местные бюджеты утверждаются решением Верховной Рады Автономной Республики Крым,

соответствующего местного совета до 25 декабря года, который предшествует плановому.

Если до 1 декабря года, который предшествует плановому, Верховной Радой Украины не принят

закон о Государственном бюджете Украины Верховная Рада Автономной Республики Крым,

соответствующий местный совет при утверждении соответствующих местных бюджетов

учитывают объемы межбюджетных трансфертов(образовательная субвенция, субвенция на

подготовку рабочих кадров, медицинская субвенция, субвенция на обеспечение медицинских

мероприятий отдельных государственных программ и комплексных мероприятий программного

характера, базовая и реверсивная дотации), определенные в законе о Государственном бюджете

Украины на предыдущий бюджетный период.

В двухнедельный срок со дня официального опубликования закона о Государственном бюджете

Украины Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующий местный совет

приводят объемы межбюджетных трансфертов в соответствие с законом о Государственном

бюджете Украины.

3. Исключено.

4. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, городские, районные, поселковые, сельские советы при утверждении соответствующих бюджетов учитывают в первоочередном

порядке потребность в средствах на оплату труда работников бюджетных учреждений в

соответствии с установленными законодательством Украины условий оплаты труда и размера

минимальной заработной платы; на проведение расчетов за электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотвод, природный газ и услуги связи, которые потребляются бюджетными

учреждениями. Лимиты потребления энергоносителей в натуральных показателях для каждого

бюджетного учреждения устанавливаются исходя из объемов соответствующих бюджетных

ассигнований.

5. Исключено.

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 78. Выполнение местных бюджетов

http://yurist-online.org/

1. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации,

исполнительные органы соответствующих местных советов или сельские председатели(если

соответствующие исполнительные органы не созданы по закону) обеспечивают выполнение

соответствующих местных бюджетов. Местные финансовые органы осуществляют общую

организацию и управление выполнением соответствующего местного бюджета, координируют

деятельность участников бюджетного процесса по вопросам выполнения бюджета.

2. Казначейское обслуживание местных бюджетов осуществляется органами Казначейства

Украины в соответствии с статьей 43 этого Кодекса.

Казначейство Украины ведет учет всех поступлений, которые принадлежат местным бюджетам, и

по предоставлению органов, которые контролируют производство поступлений бюджета,

согласованным с соответствующими местными финансовыми органами, осуществляет

возвращение средств, ошибочно или излишне зачисленных в бюджет.

По решению Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета

при выполнении местных бюджетов обслуживания бюджетных средств в части бюджета развития

и собственных поступлений бюджетных учреждений может осуществляться учреждениями банков

государственного сектору.

Порядок обслуживания средств местных бюджетов в части бюджета развития и собственных

поступлений бюджетных учреждений в учреждениях банков государственного сектору, а также

особенности ведения бухгалтерского учета выполнения местных бюджетов и складывания

отчетности о выполнении местных бюджетов относительно таких средств определяются

Кабинетом Министров Украины по согласованию с Национальным банком Украины.

3. Местный бюджет выполняется за росписью, которая утверждается руководителем местного

финансового органа. До утверждения росписи местного бюджета руководителем местного

финансового органа утверждается временная роспись местного бюджета на соответствующий

период. Руководитель местного финансового органа в течение бюджетного периода обеспечивает

соответствие росписи местного бюджета установленным бюджетным назначениям.

4. Местный финансовый орган при участии органов, которые контролируют производство

поступлений бюджета, в процессе выполнения местного бюджета за доходами осуществляет

прогнозирование и анализ доходов соответствующего бюджета.

5. Налоги и собрания(обязательные платежи) и другие доходы местного бюджета признаются

зачисленными в местный бюджет со дня зачисления соответственно на единственный

казначейский счет и счета, открытые в учреждениях банков государственного сектору согласно

части второй настоящей статьи, и не могут аккумулироваться на счетах органов, которые

контролируют производство поступлений бюджета.

Органы, которые контролируют производство поступлений бюджета, обеспечивают своевременное

и в полном объеме поступления к местным бюджетам налогов и собраний(обязательных платежей) и других доходов местных бюджетов в соответствии с законодательством.

6. Выполнение местных бюджетов за расходами и кредитованием осуществляется в соответствии с

статьями 46 - 51 этого Кодекса.

Органы Казначейства Украины осуществляют операции относительно выполнения платежных

поручений распорядителей бюджетных средств, оформленных в соответствии с требованиями

законодательства, на основании підтвердних документов в соответствии с взятыми бюджетными

http://yurist-online.org/

обязательствами и имеющимися бюджетными ассигнованиями за расходами местных бюджетов (в

течение пяти операционных дней из даты предоставления поручения на осуществление платежа

при условии выполнения доходов возведенного бюджета Украины).

7. Решение о внесении изменений к решению о местном бюджете принимается Верховной Радой

Автономной Республики Крым, соответствующим местным советом на основании официального

вывода местного финансового органа о перевыполнении или недовыполнении доходной части

общего фонда, об объеме остатка средств общего и специального фондов (кроме собственных

поступлений бюджетных учреждений) соответствующего бюджета. Факт перевыполнения

доходной части общего фонда местного бюджета признается по итогам первого полугодия и

следующих отчетных периодов с начала текущего бюджетного периода на основании

официальных выводов местного финансового органа при условии превышения доходов общего

фонда местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов), учтенных в росписи местного

бюджета на соответствующий период, не меньше чем на 5 проценты. Факт недополучения доходов

общего фонда местного бюджета признается на основании официального вывода местного

финансового органа по итогам квартального отчета в случае недополучения доходов общего фонда

местного бюджета, учтенных в росписи местного бюджета на соответствующий период, больше

чем на 15 проценты.

8. Решения о внесении изменений к решению о местном бюджете могут быть приняты Верховной

Радой Автономной Республики Крым, соответствующим местным советом с учетом положений

статьи 52 этого Кодекса, в случае необходимости перераспределения бюджетных назначений

между главными распорядителями бюджетных средств (при наличии соответствующего

обоснования) и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом.

9. Ведение бухгалтерского учета выполнения местных бюджетов и порядок закрытия счетов

местных бюджетов после окончания бюджетного периода осуществляются с учетом положений

статей 56 и 57 этого Кодекса.

10. После вступления в силу законом о Государственном бюджете Украины органам

государственной власти и их должностным лицам запрещается принимать решения, которые

приводят к возникновению дополнительных расходов местных бюджетов, без определения

источников средств, выделенных государством для обеспечения этих расходов.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 79. Особенности формирования поступлений и осуществления расходов местного бюджета

в случае несвоевременного принятия решения о местном бюджете

1. Если к началу нового бюджетного периода не принято решение о местном бюджете, Совет

министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация или

исполнительный орган местного совета имеют право осуществлять расходы местного бюджета

лишь на цели, определенные в решении о местном бюджете на предыдущий бюджетный период и

одновременно предусмотренные в проекте решения о местном бюджете на следующий бюджетный

период, одобренному Советом министров Автономной Республики Крым, местной

государственной администрацией или исполнительным органом местного совета и поданному на

рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего местного

совета. При этом ежемесячные бюджетные ассигнования местного бюджета суммарно не могут

превышать 1/12 объема бюджетных назначений, установленных решением о местном бюджете на

предыдущий бюджетный период (кроме случаев, предусмотренных частью шестой статьи 16 и

http://yurist-online.org/

частью четвертой статьи 23 этого Кодекса, а также с учетом необходимости проведения

защищенных расходов местного бюджета.

2. До принятия решения о местном бюджете на текущий бюджетный период запрещается

осуществлять капитальные расходы и предоставлять кредиты из бюджета (кроме случаев,

связанных с выделением средств из резервного фонда соответствующего бюджета и проведением

расходов за счет трансфертов из государственного бюджета местным бюджетам), а также

осуществлять местные заимствования и предоставлять местные гарантии.

3. В случае несвоевременного принятия решения о местном бюджете при формировании

поступлений и осуществлении расходов местного бюджета применяются нормы настоящей статьи

и закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий бюджетный период (в случае

несвоевременного набирания действия таким законом - нормы пунктов 3 - 5 части второй статьи

41 этого Кодекса).

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 80. Отчетность о выполнении местных бюджетов

1. Отчетность о выполнении местных бюджетов определяется в соответствии с требованиями, установленными относительно отчетности о выполнении Государственного бюджета Украины в

статьях 58 - 61 этого Кодекса.

2. Казначейство Украины складывает и подает соответствующим местным финансовым органам

отчетность о выполнении местных бюджетов за установленными формами. Возведенные

показатели отчетности о выполнении бюджетов одновременно подаются органами Казначейства

Украины соответственно органу исполнительной власти Автономной Республики Крым по

вопросам финансов, финансовым органам местных государственных администраций и

исполнительных органов соответствующих местных советов на условиях, предусмотренных

частью первой настоящей статьи.

3. Органы, которые контролируют производство поступлений бюджета, подают местным

финансовым органам соответствующие отчеты, предусмотренные частью третьей статьи 59 и

частью третьей статьи 60 этого Кодекса.

4. Квартальный и годовой отчеты о выполнении местного бюджета подаются в Верховную Раду

Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета Советом министров

Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией, исполнительным

органом соответствующего местного совета или сельским председателем(если соответствующий

исполнительный орган не создан по закону) в двухмесячный срок по завершению

соответствующего бюджетного периода. Проверка годового отчета осуществляется Счетной

палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым(относительно использования органами

исполнительной власти средств бюджета Автономной Республики Крым), комиссией по вопросам

бюджета Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета,

после чего Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующие местные советы

утверждают годовой отчет о выполнении бюджета или принимают другое решение по этому

поводу.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5463 - VI)

Раздел IV. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

http://yurist-online.org/

Глава 13. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Понятие и цель регулирования межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения - отношения между государством, Автономной Республикой Крым и

территориальными общинами относительно обеспечения соответствующих бюджетов

финансовыми ресурсами, необходимыми для выполнения функций, предусмотренных

Конституцией Украины и законами Украины.

2. Целью регулирования межбюджетных отношений является обеспечение соответствия

полномочий на осуществление расходов, закрепленных законодательными актами за бюджетами, и

финансовых ресурсов, которые должны обеспечивать выполнение этих полномочий.

Статья 82. Виды расходов бюджетов

1. Расходы бюджетов разделяются на:

1) расходы на обеспечение конституционного строя, государственной целостности и суверенитета, независимого судопроизводства, а также другие предусмотренные этим Кодексом расходы,

которые не могут быть переданы на выполнение Автономной Республике Крым и местному

самоуправлению;

2) расходы, которые определяются функциями государства и могут быть переданы на выполнение

Автономной Республике Крым и местному самоуправлению с целью обеспечения наиболее

эффективного их выполнения на основе принципа субсидіарності;

3) расходы на реализацию прав и обязанностей Автономной Республики Крым и местного

самоуправления, которые имеют местный характер и определены законами Украины.

Статья 83. Источники осуществления расходов бюджетов

1. Расходы, определенные пунктом 1 части первой статьи 82 этого Кодекса, осуществляются за

счет средств Государственного бюджета Украины.

2. Расходы, определенные пунктами 2 и 3 части первой статьи 82 этого Кодекса, осуществляются

за счет средств местных бюджетов, в том числе трансфертов из Государственного бюджета

Украины.

Статья 84. Обеспечение осуществления расходов

1. Соответствующие органы государственной власти обеспечивают осуществление расходов,

определенных пунктом 1 части первой статьи 82 этого Кодекса.

2. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации,

исполнительные органы соответствующих местных советов, сельские председатели(если

соответствующие исполнительные органы не созданы по закону) обеспечивают осуществление

расходов, определенных пунктами 2 и 3 части первой статьи 82 этого Кодекса.

Статья 85. Передача государством права на осуществление расходов

http://yurist-online.org/

1. Государство может передать Совету министров Автономной Республики Крым или органам

местного самоуправления право на осуществление расходов лишь при условии соответствующей

передачи финансовых ресурсов в виде закрепленных за соответствующими бюджетами

общегосударственных налогов и собраний(обязательных платежей) или их части, а также

трансфертов из Государственного бюджета Украины.

2. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации,

исполнительные органы соответствующих местных советов, сельские председатели(если

соответствующие исполнительные органы не созданы по закону) обязаны обеспечить

осуществление расходов, определенных пунктами 2 и 3 части первой статьи 82 этого Кодекса, из

соответствующих местных бюджетов с сдержкой распределения этих расходов между бюджетами, определенного статьями 88 - 91 этого Кодекса и законом о Государственном бюджете Украины.

Запрещается планировать и осуществлять расходы, не отнесенные к местным бюджетам этим

Кодексом, а также осуществлять на протяжении бюджетного периода расходы на содержание

бюджетных учреждений одновременно с разных бюджетов, кроме случаев, когда такие расходы

осуществляются по решению соответствующего местного совета за счет свободного остатка

бюджетных средств или перевыполнения доходной части общего фонда местного бюджета при

условии отсутствия задолженности такого бюджета за защищенными статьями расходов на

протяжении года на любую дату или по решению Кабинета Министров Украины.

3. Товары(работы, услуги), приобретенные главным распорядителем средств государственного

бюджета(местных бюджетов) за счет расходов на централизованные мероприятия в соответствии с

программными документами экономического и социального развития, государственных целевых

программ, могут быть переданы бюджетным учреждениям, которые удерживаются из других

местных бюджетов.

Отмеченные централизованные мероприятия осуществляются с соблюдением таких требований : установление главным распорядителем средств государственного бюджета(местных бюджетов)

критериев определения обоснования потребности в соответствующих товарах(работах, услугах); определение бюджетными учреждениями потребности в товарах(работах, услугах) в соответствии

с установленными критериями;

отражение в учете и отчетности бюджетных учреждений операций относительно приобретения и

передачи таких товаров(работ, услуг).

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI)

Статья 86. Критерии разграничения видов расходов между местными бюджетами

1. Разграничение видов расходов, определенных пунктами 2 и 3 части первой статьи 82 этого

Кодекса, между местными бюджетами осуществляется на основе принципа субсидіарності с

учетом критериев полноты предоставления гарантированных услуг и приближения их к

непосредственному потребителю. В соответствии с этими критериями виды расходов разделяются

на такие группы:

1) первая группа - расходы на функционирование бюджетных учреждений и реализацию

мероприятий, которые обеспечивают необходимое первоочередное предоставление

гарантированных услуг и которые расположены ближайшее к потребителям;

http://yurist-online.org/

2) вторая группа - расходы на функционирование бюджетных учреждений и реализацию

мероприятий, которые обеспечивают предоставление основных гарантированных услуг для всех

граждан Украины;

3) третья группа - расходы на функционирование бюджетных учреждений и реализацию

мероприятий, которые обеспечивают гарантированные услуги для отдельных категорий граждан, или реализацию программ, потребность в которых существует во всех регионах Украины.

2. Расходы первой группы осуществляются из бюджетов сел, их объединений, поселков, городов и

бюджетов объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным

планом формирования территорий общин.

3. Расходы второй группы осуществляются из бюджетов городов республиканского Автономной

Республики Крым и городов областного значения, а также районных бюджетов и бюджетов

объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным планом

формирования территорий общин.

4. Расходы третьей группы осуществляются из бюджета Автономной Республики Крым и

областных бюджетов.

5. Из бюджетов городов Киева и Севастополя осуществляются расходы всех трех групп.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Глава 14. РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ

Статья 87. Расходы, которые осуществляются из Государственного бюджета Украины

1. К расходам, которые осуществляются из Государственного бюджета Украины (с учетом

особенностей, определенных пунктом 5 части второй статьи 67 1 этого Кодекса), принадлежат

расходы на, :

1) государственное управление:

а) законодательную власть;

б) исполнительную власть;

в) Президента Украины;

2) судебную власть;

3) международную деятельность;

4) фундаментальные и прикладные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

государственного значения, международные научные и информационные связки государственного

значения, оплату услуг по подготовке научных кадров в научных учреждениях на условиях

государственного заказа;

5) национальную оборону(кроме мероприятий и работ по мобилизационной подготовке местного

значения);

http://yurist-online.org/

6) правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности государства и гражданскую

защиту населения и территорий (кроме мероприятий, определенных пунктом 16 части первой

статьи 91 этого Кодекса);

6 1) обеспечение функционирования учреждений и заведений Вооруженных Сил Украины, других

образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, правоохранительных

органов, органов гражданской защиты, которые находятся в государственной собственности; 7) образование:

а) общее среднее образование:

общеобразовательные специализированные школы(школы-интернаты), лицей(гимназия) -

интернат) государственной собственности согласно перечню, определенному Кабинету Министров

Украины;

общеобразовательные школы социальной реабилитации;

б) профессионально-техническое образование(на оплату услуг по подготовке квалифицированных

рабочих на условиях государственного заказа в профессионально-технических учебных

заведениях социальной реабилитации и адаптации государственной собственности);

в) высшее образование(на оплату услуг по подготовке специалистов, научных и научно-

педагогических кадров на условиях государственного заказа в высших учебных заведениях

государственной собственности);

(с 01.01.2017 г. до подпункта "в" пункта 7 части первой статьи 87 будут внесенные изменения, предусмотренные абзацем восьмым подпункта 3 пункта 40 раздела I Закона Украины от

28.12.2014 г. N 79, - VIII)

г) последипломное образование(на оплату услуг по повышению квалификации и переподготовке

кадров на условиях государственного заказа в учебных заведениях государственной

собственности);

г) внешкольные учебные заведения и мероприятия по внешкольной работе с детьми согласно

перечню, утвержденному Кабинету Министров Украины;

д) другие заведения и мероприятия в отрасли образования, которые обеспечивают выполнение

общегосударственных функций, согласно перечню, утвержденному Кабинету Министров

Украины;

8) здравоохранение:

а) первичную медико-санитарную, амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь

(многопрофильные больницы и поликлиники, которые выполняют специфические

общегосударственные функции, согласно перечню, утвержденным Кабинетом Министров

Украины);

б) специализированную, высокоспециализированную амбулаторно-поликлиническую и

стационарную помощь (клиники научно-исследовательских институтов, специализированные

больницы, центры, лепрозории, госпитали для инвалидов Великой Отечественной войны,

специализированные поликлиники, специализированные стоматологические поликлиники

согласно перечню, утвержденным Кабинетом Министров Украины);

http://yurist-online.org/

в) санаторно-реабилитационную помощь (общегосударственные санатории для больных

туберкулезом, общегосударственные специализированные санатории для детей и подростков,

специализированные санатории для ветеранов войны, лиц, на которых распространяется действие

законов Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", "О жертвы

нацистских преследований", и инвалидов, общегосударственные реабилитационные учреждения и

комплексы для инвалидов согласно перечню, утвержденным Кабинетом Министров Украины);

г) санитарно-эпидемиологический надзор (лабораторные центры, мероприятия борьбы с

эпидемиями);

г) другие программы в отрасли здравоохранения, что обеспечивают выполнение

общегосударственных функций, согласно перечню, утвержденным Кабинетом Министров

Украины;

9) социальная защита и социальное обеспечение :

а) выплату пенсий военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной

службы и членам их семей, пенсий военнослужащим и лицам начальственного и рядового состава

органов внутренних дел, другим лицам, определенным законом; уплату в Пенсионный фонд

Украины страховых взносов за отдельные категории лиц, предусмотренные законом; выплату

доплат, надбавок, повышений до пенсий, дополнительных пенсий, пенсий за особенные заслуги

перед Украиной, установленных законом;

б) государственные программы социальной помощи(пособие лицам, которые признаны беженцами

или лицами, которые нуждаются дополнительной защиты, и лицам, которым предоставлена

временная защита; компенсации на медикаменты; программа протезирования; программы и

мероприятия из социальной защиты инвалидов, в том числе программы и мероприятия Фонда

социальной защиты инвалидов; возмещение убытков, причиненных гражданам; мероприятия,

связанные с возвращением в Украину крымскотатарского народа и лиц других национальностей, которые были незаконно депортированы из Украины, и размещением иностранцев и лиц без

гражданства, которые незаконно находятся на территории Украины; ежегодное разовое пособие

ветеранам войны и жертвам нацистских преследований; пожизненные государственные

стипендии; средства, которые передаются к фондам общеобязательного государственного

социального страхования; программы социальной защиты граждан, которые пострадали в

результате Чернобыльской катастрофы, государственная социальная помощь лицам, которые не

имеют права на пенсию, и инвалидам, другие виды целевого пособия, установленные законом); в) государственную поддержку общественных организаций инвалидов и ветеранов, которые имеют

статус всеукраинских;

г) государственные программы и мероприятия относительно детей, молодежи, женщин, семьи; г) государственную поддержку молодежных и детских общественных организаций на выполнение

общегосударственных программ и мероприятий относительно детей, молодежи, женщин, семьи

согласно перечню, утвержденным Кабинетом Министров Украины;

д) государственные программы поддержки строительства(реконструкции) жилья для отдельных

категорий граждан;

е) обеспечение функционирования всеукраинских, государственных, межрегиональных центров

профессиональной реабилитации инвалидов и государственных центров социальной реабилитации

детей-инвалидов в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

http://yurist-online.org/

є) другие программы в отрасли социальной защиты и социального обеспечения, что обеспечивают

выполнение общегосударственных функций, согласно перечню, утвержденным Кабинетом

Министром Украины;

ж) компенсацию дефицита средств Пенсионного фонда Украины для финансирования выплаты

пенсий в солидарной системе общеобязательного государственного пенсионного страхования в

связи с перечислением страховых взносов к накопительной системе общеобязательного

государственного пенсионного страхования;

10) культуру и искусство :

а) государственные культурно-просветительные программы(национальные музеи, национальные и

государственные библиотеки, заповедники, международные культурные связи, государственные

культурно-просветительные мероприятия, государственная поддержка национальных театров,

художественных коллективов и их дирекций, концертных, национальных и государственных

цирковых организаций государственной формы собственности, культурно-художественные

мероприятия национальных творческих союзов) согласно перечню, утвержденному Кабинету

Министров Украины;

б) исключено;

в) исключено;

г) создание и распространение национальных фильмов;

г) государственное архивное дело и страховой фонд документации;

11) программы поддержки национальных и государственных телерадиокомпаний, общественного

телевидения и радиовещания, прессы, книгоиздания, государственных информационных агентств; 12) физическую культуру и спорт :

а) государственные программы по развитию физической культуры и спорта (обеспечения

деятельности национальных сборных команд, проведения спортивных мероприятий

государственного и международного уровня, подготовка и участие национальных сборных команд

в международных соревнованиях из олимпийских и неолимпийских видов спорта, в том числе в

Олимпийских играх, Европейских играх, Юношеских Олимпийских играх, Всемирных играх из

неолимпийских видов спорта, обеспечения деятельности заведений физической культуры и спорта

всеукраинского уровня, финансовая поддержка баз олимпийской подготовки и всеукраинских

общественных организаций физкультурно-спортивного устремления согласно перечням,

утвержденным Кабинетом Министров Украины);

б) государственные программы по развитию физической культуры, спорта, физкультурно-

спортивной реабилитации инвалидов (центры государственного значения из физической культуры

и спорта инвалидов, проведения учебно-тренировочных собраний, всеукраинских соревнований из

видов спорта для инвалидов, мероприятий по физкультурно-спортивной реабилитации инвалидов, содержания национальных сборных команд из видов спорта для инвалидов, обеспечения их

подготовки и участия в международных соревнованиях (, включая Паралімпійські и Дефлімпійські

игры), финансовая поддержка паралімпійського движения и баз паралімпійської и дефлімпійської

подготовки согласно перечню, утвержденному Кабинету Министров Украины);

в) исключено;

http://yurist-online.org/

13) государственные программы поддержки регионального развития и приоритетных отраслей

экономики;

14) программы реставрации достопримечательностей архитектуры, сооружения(создание)

памятников и монументов государственного значения;

15) государственные программы развития транспорта, дорожного хозяйства, связи,

телекоммуникаций и информатики;

16) государственные инвестиционные проекты;

17) государственные программы из ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, охраны

окружающей естественной среды и ядерной безопасности, предотвращения возникновения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийного бедствия;

18) создание и пополнение государственных запасов и резервов;

19) обслуживание государственного долга;

20) проведение выборов в случаях, предусмотренных законом, и всеукраинских референдумов; 20 1) исключено;

21) другие программы, которые имеют исключительно государственное значение.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 08.07.2011 г. N 3668 - VI,

от 18.09.2012 г. N 5290 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 15.04.2014 г. N 1210 - VII

(изменения, внесенные Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210, - VII,

распространяются на правоотношения, которые возникли с 18.03.2014 г.),

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Статья 88. Расходы, которые осуществляются из бюджетов сел, поселков, городов районного

значения

1. К расходам, которые осуществляются из бюджетов сел, поселков, городов районного значения, принадлежат расходы на:

1) органы местного самоуправления сел, поселков, городов районного значения;

2) исключено;

3) исключено.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 89. Расходы, которые осуществляются из бюджетов городов республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения, районных бюджетов, бюджетов объединенных

территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования

территорий общин

http://yurist-online.org/

1. К расходам, которые осуществляются из бюджетов городов республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения, районных бюджетов, бюджетов объединенных

территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования

территорий общин, принадлежат расходы на, :

1) исключено;

2) образование:

а) дошкольное образование;

б) общее среднее образование: общеобразовательные учебные заведения (в том числе:

общеобразовательные учебные заведения всех степеней, специализированные школы (школы-

интернаты) (кроме школ, определенных в подпункте "а" пункта 7 части первой статьи 87 и в

подпункте "а 1" пункту 2 части первой статьи 90 этого Кодекса), лицеи (лицеи-интернаты), гимназии (гимназии-интернаты), коллегиумы (коллегиумы-интернаты) (кроме

общеобразовательных учебных заведений, определенных в подпункте "а 1" пункту 2 части первой

статьи 90 этого Кодекса), вечерние (переменные) школы); учебно-воспитательные комплексы

"дошкольное учебное заведение - общеобразовательное учебное заведение",

"общеобразовательное учебное заведение - дошкольное учебное заведение"; статье 88 этого

Кодекса

в) учебные заведения для граждан, которые нуждаются в социальной помощи и реабилитации, : общеобразовательные школы-интернаты, общеобразовательные учебные заведения для детей-

сирот и детей, лишенных родительской заботы, детские дома, учебно-реабилитационные

центры(если не менее 70 процентов количества учеников общеобразовательных школ-интернатов, общеобразовательных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской

заботы, детских домов, учебно-реабилитационных центров приходится на территорию

соответствующего города или района), детские дома семейного типа и приемные семьи;

г) другие государственные образовательные программы;

г) высшее образование(на оплату услуг по подготовке специалистов, научных и научно-

педагогических кадров в высших учебных заведениях I - IV уровней аккредитации

государственной и коммунальной собственности в соответствии с программами социально-

экономического развития регионов);

д) внешкольное образование;

3) здравоохранение:

а) первичную медико-санитарную, амбулаторно-поликлиническую и стационарную

помощь(больницы широкого профиля, специализированы медико-санитарные части, роддома,

поликлиники и амбулатории, общие стоматологические поликлиники, а также участковые

больницы, медицинские амбулатории, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты, центры

первичной медицинской(медико-санитарной) помощи);

б) программы медико-санитарного образования(городские и районные центры здоровья и

мероприятия по санитарному образованию);

в) другие государственные программы медицинской и санитарной помощи(территориальные

медицинские объединения, центры медицинской статистики, автопредприятия санитарного

транспорта, другие программы и мероприятия);

http://yurist-online.org/

4) социальная защита и социальное обеспечение :

а) государственные программы социального обеспечения : убежища для детей, центры

социальнопсихологической реабилитации детей и социальные общежития для детей-сирот и

детей, лишенных родительской заботы(если не менее 70 процентов количества детей, которые

находятся в этих заведениях, приходится на территорию соответствующего города или района); территориальные центры социального обслуживания(предоставление социальных услуг); центры

социальной реабилитации детей-инвалидов; центры профессиональной реабилитации инвалидов, компенсации физическим лицам, которые оказывают социальные услуги гражданам преклонных

лет, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые не способны к самообслуживанию и

нуждаются в посторонней помощи;

б) государственные программы социальной защиты :

помощь семьям с детьми, малообеспеченным семенем, инвалидам с детства, детям-инвалидам, временная государственная помощь детям, помощь по присмотру за инвалидами I или II группы в

результате психического расстройства;

дополнительные выплаты населению на покрытие расходов из оплаты жилищно-коммунальных

услуг(жилищные субсидии населению), льготы отдельным категориям граждан, которые

предоставляются, : ветеранам войны; лицам, на которых распространяется действие Закона

Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты"; лицам, которые имеют

особенные заслуги перед Батькивщиной; вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные заслуги перед Батькивщиной; лицам, которые имеют особенные

трудовые заслуги перед Батькивщиной; вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные трудовые заслуги перед Батькивщиной; жертвам нацистских

преследований; ветеранам военной службы; ветеранам органов внутренних дел; ветеранам

налоговой милиции; ветеранам государственной пожарной охраны; ветеранам Государственной

криминально-исполнительной службы; ветеранам службы гражданской защиты; ветеранам

Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; вдовам(вдовцам)

умерших(погибших) ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов

налоговой милиции, ветеранов государственной пожарной охраны, ветеранов Государственной

криминально-исполнительной службы, ветеранов службы гражданской защиты и ветеранов

Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; освобожденным из

службы по возрасту, из-за болезни или по выслуге лет военнослужащим Службы безопасности

Украины, работникам милиции, лицам начальственного состава налоговой милиции, рядового и

начальственного состава криминально-исполнительной системы; лицам, освобожденным из

службы гражданской защиты по возрасту, из-за болезни или по выслуге лет, и которые стали

инвалидами во время выполнения служебных обязанностей; пенсионерам из числа следователей

прокуратуры; детям(до достижения совершеннолетия) работников милиции, лиц начальственного

состава налоговой милиции, рядового и начальственного состава криминально-исполнительной

системы, погибших или умерших в связи с выполнением служебных обязанностей,

неработоспособным членам семей, которые находились на их содержании; освобожденным из

военной службы лицам, которые стали инвалидами во время прохождения военной службы;

родителям и членам семей военнослужащих, военнослужащих Государственной службы

специальной связи и защиты информации Украины, которые погибли(умерли) или пропали без

вести во время прохождения военной службы; родителям и членам семей лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты, которые погибли(умерли) или исчезли без

вести во время выполнения служебных обязанностей; реабилитированным гражданам, которые

стали инвалидами в результате репрессий или являются пенсионерами; гражданам, которые

http://yurist-online.org/

пострадали в результате Чернобыльской катастрофы; женам(мужчинам) и опекунам(на время

опекунства) детей умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой;

пенсионерам из числа специалистов из защиты растений в соответствии с частью четвертой статьи

20 Закона Украины "О защите растений"; гражданам в соответствии с пунктом "ї" части первой

статьи 77 Основы законодательства Украины о здравоохранении, части пятой статьи 29 Закона

Украины "О культуре", части второй статьи 30 Закона Украины "О библиотеках и библиотечном

деле", абзаца первого части четвертой статьи 57 Закона Украины "Об образовании"; лицам, которые имеют такое право согласно статье 48 Горного закона Украины; ветеранам труда; детям

войны; многодетным семьям, детским домам семейного типа и приемным семьям, в которых не

менее года проживают соответственно трое или больше дети, а также семьям(кроме многодетных

семей), в которых не менее года проживают трое и больше дети, учитывая тех, над которыми

установлена опека или забота, инвалидам, детям-инвалидам и лицам, которые сопровождают

инвалидов I группы или детей-инвалидов(не больше одного сопровождающего);

компенсации лицам, которые согласно статьям 43 и 48 Горного закона Украины имеют право на

безоплатное получение угля или торфяное брикету на бытовые потребности, но проживают в

домах, которые имеют центральное отопление;

компенсационные выплаты за льготный проезд отдельных категорий граждан;

выплата государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской

заботы, в детских домах семейного типа и приемных семьях, денежного обеспечения родителям-

воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах

семейного типа и приемных семьях по принципу "деньги ходят за ребенком";

компенсацию физическим лицам, которые пользовались льготами относительно уплаты налога из

владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, потери части их

доходов в связи с отменой такого налога и соответствующим увеличением ставок акцизного налога

из горючего согласно Налоговому кодексу Украины;

в) государственные программы поддержки строительства(реконструкции) жилья для отдельных

категорий граждан;

г) районные и городские программы и мероприятия относительно реализации государственной

политики относительно детей, молодежи, женщин, семьи, в том числе содержание и программы

районных и городских центров социальных служб для семьи, детей и молодежи;

5) государственные культурно-просветительные и театрально-зрелищные программы(сельские, поселковые и городские дворцы и дома культуры, клубы, центры досуга, другие клубные

заведения и библиотеки; театры, районные(городские) библиотеки или централизованные

библиотеки районной(городской) централизованной библиотечной системы, музеи, выставки,

дворцы и дома культуры, школы эстетического воспитания детей, включая заведения и

учреждения коммунальной собственности, которым предоставлен статус национальных, зоопарки

коммунальной собственности);

6) физическую культуру и спорт: содержания и учебно-тренировочная работа детско-юношеских

спортивных школ всех типов(кроме школ республиканского Автономной Республики Крым и

областного значения), мероприятия по физической культуре и спорту и финансовая поддержка

местных ячеек всеукраинских общественных организаций физкультурно-спортивной

направленности и спортивных сооружений местного значения.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

http://yurist-online.org/

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3612 - VI

изменения, внесенные Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3612, - VI

действуют до 31.12.2014 г.,

от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5081 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 04.07.2013 г. N 398 - VII,

от 19.11.2013 г. N 688 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Статья 90. Расходы, которые осуществляются из бюджета Автономной Республики Крым и

областных бюджетов

1. К расходам, которые осуществляются из бюджета Автономной Республики Крым и областных

бюджетов, принадлежат расходы на, :

1) государственное управление:

а) представительскую и исполнительную власть Автономной Республики Крым;

б) исключено;

2) образование:

а) общее среднее образование для граждан, которые нуждаются в социальной помощи и

реабилитации, : специальные общеобразовательные учебные заведения для детей, которые

нуждаются коррекции физического и(или) умственного развития, общеобразовательные

санаторные школы-интернаты; общеобразовательные школы-интернаты, общеобразовательные

учебные заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, детские дома,

учебно-реабилитационные центры(кроме общеобразовательных школ-интернатов,

общеобразовательных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской

заботы, детских домов, учебно-реабилитационных центров, определенных в подпункте "в" пункта

2 части первой статьи 89 этого Кодекса, и детских домов семейного типа и приемных семей); а 1) общее среднее образование: специализированные школы (школы-интернаты) государственной

собственности (кроме школ, определенных в подпункте "а" пункта 7 части первой статьи 87 этого

Кодекса), а также общеобразовательные учебные заведения, : специализированные школы-

интернаты, лицеи-интернаты, гимназии-интернаты, коллегиумы-интернаты, если не менее 70

процентов количества учеников, которые получают образование в соответствующем

общеобразовательном учебном заведении, являются жителями населенных пунктов,

расположенных на территории Автономной Республики Крым или области (кроме населенного

пункта, где расположено такое заведение);

б) профессионально-техническое образование(на оплату услуг по подготовке квалифицированных

рабочих на условиях государственного заказа в профессионально-технических и других учебных

заведениях государственной и коммунальной собственности);

в) высшее образование (на оплату услуг по подготовке специалистов, научных и научно-

педагогических кадров на условиях регионального заказа в высших учебных заведениях

коммунальной собственности, а также на условиях государственного заказа в высших учебных

заведениях государственной собственности за перечнем, определенным Кабинетом Министров

Украины);

http://yurist-online.org/

(с 01.01.2017 г. подпункт "в" пункта 2 части первой статьи 90 будет изложено в новой редакции, предусмотренной абзацами седьмым и восьмым подпункту 2 пункта 43 раздела I Закона Украины

от 28.12.2014 г. N 79, - VIII)

г) последипломное образование(на оплату услуг по повышению квалификации и переподготовке

кадров на условиях регионального заказа);

г) внешкольное образование(мероприятия и заведения национального,

государственного, республиканского Автономной Республики Крым и областного значения из

внешкольной работы с детьми);

д) другие государственные образовательные программы;

3) здравоохранение:

а) консультативную амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь (больницы

республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, центры экстренной

медицинской помощи и медицины катастроф, станции экстренной (скорой) медицинской помощи); б) специализированную амбулаторно-поликлиническую и стационарную

помощь(специализированные больницы, поликлиники, включая стоматологические, центры,

диспансеры, госпитали для ветеранов войны, дома ребенка, станции переливания крови);

в) санаторно-курортную помощь(санатории для больных туберкулезом, санатории для детей и

подростков, санатории медицинской реабилитации);

г) другие государственные программы медицинской и санитарной помощи(медико-социальные

экспертные комиссии, бюро судмедэкспертизы, центры медицинской статистики, территориальные

медицинские объединения, автопредприятия санитарного транспорта, базы спецмедпостачання, центры здоровья и мероприятия санитарного образования, региональные мероприятия по

реализации государственных программ, другие программы и мероприятия);

4) социальная защита и социальное обеспечение :

а) государственные программы социальной защиты и социального обеспечения : выплаты

компенсации реабилитированным; детские дома-интернаты; учеба и трудовое устраивание

инвалидов; дома-интернаты для граждан преклонных лет и инвалидов; дома-интернаты для детей-

инвалидов; центры из начисления и осуществления социальных выплат; убежища для детей,

центры социальнопсихологической реабилитации детей и социальные общежития для детей-сирот

и детей, лишенных родительской заботы (кроме соответствующих убежищ, центров и общежитий, определенных в подпункте "а" пункта 4 части первой статьи 89 этого Кодекса); льготное

медицинское обслуживание граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской

катастрофы; компенсационные выплаты инвалидам на бензин (пальне), ремонт, техобслуживание

автотранспорта и транспортное обслуживание, а также на установление телефонов инвалидам I и

II групп; возмещение расходов на захоронение участников боевых действий и инвалидов войны; центры социальной реабилитации детей-инвалидов, центры профессиональной реабилитации

инвалидов;

б) республиканские Автономной Республики Крым и областные программы и мероприятия по

реализации государственной политики относительно детей, молодежи, женщин, семьи, в том числе

содержание и программы республиканского Автономной Республики Крым и областных центров

социальных служб для семьи, детей и молодежи;

http://yurist-online.org/

в) другие государственные социальные программы;

5) культуру и искусство :

а) государственные культурно-просветительные программы(национальные, государственные,

республиканские Автономной Республики Крым и областные заповедники, библиотеки, музеи и

выставки, включая заведения и учреждения коммунальной собственности, которым предоставлен

статус национальных);

б) государственные театрально-зрелищные программы(филармонии, художественные,

музыкальные коллективы и ансамбли, театры, концертные и цирковые организации, дворцы, дома

культуры, другие заведения национального, государственного, республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения, другие заведения и мероприятия в отрасли искусства, включая заведения и учреждения коммунальной собственности, которым предоставлен статус

национальных);

в) другие государственные культурно-художественные программы;

6) физическую культуру и спорт :

а) программы по развитию физической культуры и спорта(содержание и учебно-тренировочная

работа детско-юношеских спортивных школ всех типов республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения(кроме школ, определенных в подпункте "б" этого

пункта), мероприятия по физической культуре и спорту республиканскому Автономной

Республики Крым и областного значения) , финансовая поддержка республиканского Автономной

Республики Крым и областных ячеек всеукраинских общественных организаций физкультурно-

спортивной направленности;

б) программы по развитию физической культуры, спорта, физкультурно-спортивной реабилитации

инвалидов(центры республиканского Автономной Республики Крым и областного значения из

физической культуры и спорта инвалидов, детско-юношеские спортивные школы для инвалидов

всех типов; проведение мероприятий по физкультурно-спортивной реабилитации инвалидов,

учебно-тренировочных собраний и соревнований республиканского Автономной Республики

Крым и областного значения из физической культуры и спорта инвалидов);

7) программы природоохранных мероприятий местного значения, мероприятия по проведению

лабораторно-диагностических, лечебно-профилактических работ бюджетными учреждениями

ветеринарной медицины, софинансирования(50 проценты) проектов ликвидации предприятий

угольной и торфодобувної промышленности и расходов на содержание водоотливных комплексов

в безопасном режиме, проекты реструктуризации и ликвидации объектов предприятий горной

химии, подземной добычи железной руды, консервирования ртутного производства, содержания

водоотливных комплексов.

(действие пункта 7 части первой статьи 90 в части расходов на софинансирование(50 проценты) проектов ликвидации предприятий угольной и торфодобувної промышленности и расходов на

содержание водоотливных комплексов в безопасном режиме остановлено на 2015 год по закону

Украины от 28.12.2014 г. N 80 - VIII, учитывая изменения, внесенные Законом Украины от

02.03.2015 г. N 217, - VIII)

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5081 - VI,

http://yurist-online.org/

от 04.07.2013 г. N 398 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Статья 91. Расходы местных бюджетов, которые могут осуществляться из всех местных бюджетов

1. К расходам местных бюджетов, которые могут осуществляться из всех местных бюджетов,

принадлежат расходы на, :

1) местную пожарную охрану;

1 1) муниципальные формирования из охраны общественного порядка;

2) органы местного самоуправления;

3) социальная защита и социальное обеспечение :

а) программы местного значения относительно детей, молодежи, женщин, семьи;

б) местные программы социальной защиты отдельных категорий населения;

в) программы социальной защиты малообеспеченной категории учеников профессионально-

технических учебных заведений;

г) центры учета и заведения социальной защиты для бездомных лиц, центры социальной

адаптации лиц, освобожденных из учреждений выполнения наказаний;

г) компенсационные выплаты за льготный проезд отдельных категорий граждан;

д) компенсации физическим лицам, которые оказывают социальные услуги гражданам

преклонных лет, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые не способны к

самообслуживанию и нуждаются в посторонней помощи;

е) предоставление ветеранским организациям финансовой поддержки и кредитования;

4) исключено;

5) местные программы развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

населенных пунктов;

6) культурно-художественные программы местного значения;

7) программы поддержки кинематографии и средств массовой информации;

8) местные программы по развитию физической культуры и спорта;

9) типичное проектирование, реставрацию и охрану достопримечательностей архитектуры;

10) транспорт, дорожное хозяйство:

а) регулирование цен(тарифов) на перевозку пассажиров в пассажирском транспорте по решению

местного органа исполнительной власти и органа местного самоуправления в соответствии с

предоставленными полномочиями;

б) эксплуатацию дорожной системы местного значения(в том числе работы, которые проводятся

специализированными монтажно-эксплуатационными подразделениями);

http://yurist-online.org/

в) строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог местного значения, улиц и дорог

коммунальной собственности в населенных пунктах;

11) мероприятия по организации спасания на водах;

12) обслуживание местного долга;

13) программы природоохранных мероприятий местного значения, мероприятия программ в сфере

жилищно-коммунального хозяйства из строительства и реконструкции водопроводных и

канализационных очистных сооружений, доочищення питьевой воды, модернизации систем

теплоснабжения, замены природного газа альтернативными видами топлива, модернизации и

ремонта лифтового хозяйства, реконструкции и ремонта жилых домов, оснастки жилищного фонда

домовыми средствами учета энергоносителей и потребления воды, капитального ремонта,

реконструкции, строительства сетей внешнего освещения улиц, капитального ремонта общежитий, которые передаются в собственность территориальных общин, внедрения энергохранящих

технологий;

14) управление коммунальным имуществом;

15) регулирование земельных отношений;

16) мероприятия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного

и естественного характера в пределах полномочий, установленных законом;

17) мероприятия и работы по мобилизационной подготовке местного значения;

18) проведение местных выборов в случаях, предусмотренных законом, и республиканских

Автономной Республики Крым и местных референдумов;

19) членские взносы к ассоциациям органов местного самоуправления и их добровольных

объединений;

20) повышение квалификации депутатов местных советов и должностных лиц местного

самоуправления;

20 1) исключено;

20 2) реализацию программ помощи и грантов международных финансовых организаций и

Европейского Союза;

20 3) программы поддержки строительства(реконструкции) жилья для отдельных категорий

граждан.

21) другие программы, связанные с выполнением собственных полномочий, утверждены

Верховной Радой Автономной Республики Крым, соответствующим местным советом по закону.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 15.01.2015 г. N 118 - VIII)

Статья 92. Исключенная.

http://yurist-online.org/

(по закону Украины

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 93. Передача средств между местными бюджетами на осуществление расходов местных

бюджетов

1. Городской(города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения), районный совет может передать средства на осуществление отдельных расходов местных

бюджетов сельскому, поселковому, городскому(города районного значения) совету в виде

межбюджетного трансферта в соответствии с сельским, поселковым, городским(города районного

значения) бюджетом. Сельский, поселковый, городской(города районного значения) совет может

передать средства на осуществление отдельных расходов местных бюджетов районному,

городскому(города республиканского Автономной Республики Крым, областного и районного

значения), поселковому, сельскому совету в виде межбюджетного трансферта в соответствии с

районным, городским(города республиканского Автономной Республики Крым, областного и

районного значения), поселковым, сельским бюджетом.

2. Городской(города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения)

совет может передать средства на осуществление отдельных расходов местных бюджетов

районному, городскому(города республиканского Автономной Республики Крым и областного

значения) совету в виде межбюджетного трансферта в соответствии с районным, городским(города

республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) бюджетом. Районный

совет может передать средства на осуществление отдельных расходов местных бюджетов

районному, городскому(города республиканского Автономной Республики Крым и областного

значения) совету в виде межбюджетного трансферта в соответствии с районным, городским(города

республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) бюджетом.

Городской(города республиканского Автономной Республики Крым и областного значения),

районный совет может передать средства на осуществление отдельных расходов местных

бюджетов Верховной Раде Автономной Республики Крым, областному совету в виде

межбюджетного трансферта в соответствии с бюджетом Автономной Республики Крым,

областного бюджета. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областной совет может

передать средства на осуществление отдельных расходов местных бюджетов городскому(города

республиканского Автономной Республики Крым и областного значения), районному совету в виде

межбюджетного трансферта в соответствии с городским(города республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения), районным бюджетом.

3. Передача средств между местными бюджетами осуществляется на основании решений

соответствующих местных советов, принятых каждой из сторон, и заключения договора. Все

договоры о передаче средств между местными бюджетами согласно таким решениям заключаются

до 1 августа года, который предшествует плановому.

4. Исключено.

5. Если на территории города(республиканского Автономной Республики Крым и областного

значения), района недостаточно бюджетные учреждения, других субъектов ведения хозяйства

коммунальной собственности, которые обеспечивают предоставление гарантированных услуг,

определенных пунктом 2 части первой статьи 86 этого Кодекса, в объеме, определенном

финансовыми нормативами бюджетной обеспеченности, ведущий учет объем расходов на

осуществление этих услуг учитывается при определении межбюджетного трансферта бюджета, из

которого удерживаются бюджетные учреждения, которые оказывают гарантированные услуги.

http://yurist-online.org/

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Глава 15. ФИНАНСОВЫЕ НОРМАТИВЫ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

(Название главы 15 в редакции

Закону Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 94. Финансовые нормативы бюджетной обеспеченности

1. Финансовый норматив бюджетной обеспеченности используется для определения

распределения межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 6 - 8 части первой статьи 97

этого Кодекса.

2. Финансовый норматив бюджетной обеспеченности определяется путем деления общего объема

финансовых ресурсов, которые направляются на реализацию бюджетных программ, на количество

населения или потребителей гарантированных услуг и тому подобное.

3. Общий объем финансовых ресурсов за каждым видом межбюджетных трансфертов,

определенных пунктами 6 - 8 части первой статьи 97 этого Кодекса, рассчитывается на основании

государственных социальных стандартов и нормативов, которые устанавливаются законом и

другими нормативно-правовыми актами.

4. При расчете финансового норматива бюджетной обеспеченности может предусматриваться

объем нераспределенных расходов, который объединяет виды расходов на те полномочия,

установления нормативов за которыми является нецелесообразным.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 95. Корректирующие коэффициенты финансовых нормативов бюджетной обеспеченности

1. Финансовые нормативы бюджетной обеспеченности для местных бюджетов корректируются

коэффициентами, которые учитывают отличия в стоимости предоставления гарантированных

услуг в зависимости от, :

1) количества населения и потребителей гарантированных услуг;

2) социально-экономических, демографических, климатических, экологических и других

особенностей(со времени их определения) административно-территориальных единиц.

2. Корректирующие коэффициенты утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Глава 16. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 96. Виды межбюджетных трансфертов

1. Межбюджетные трансферты разделяются на:

1) базовая дотация(трансферт, который предоставляется из государственного бюджета местным

бюджетам для горизонтального выравнивания налогоспособности территорий);

2) субвенции;

http://yurist-online.org/

3) реверсивную дотацию(средства, которые передаются в государственный бюджет из местных

бюджетов для горизонтального выравнивания налогоспособности территорий);

4) дополнительные дотации.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 97. Трансферты, которые предоставляются из Государственного бюджета Украины местным

бюджетам

1. В Государственном бюджете Украины могут предусматриваться такие трансферты местным

бюджетам:

1) базовая дотация;

2) исключено;

3) субвенции на осуществление государственных программ социальной защиты;

4) дополнительная дотация на компенсацию потерь доходов местных бюджетов в результате

предоставления льгот, установленных государством;

4 1) исключено;

5) субвенция на выполнение инвестиционных проектов;

6) образовательная субвенция;

7) субвенция на подготовку рабочих кадров;

8) медицинская субвенция;

9) субвенция на обеспечение медицинских мероприятий отдельных государственных программ и

комплексных мероприятий программного характера;

10) субвенция на финансирование мероприятий социально-экономической компенсации риска

населения, которое проживает на территории зоны наблюдения;

11) субвенция на проекты ликвидации предприятий угольной и торфодобувної промышленности и

содержания водоотливных комплексов в безопасном режиме на условиях софинансирования(50

проценты);

12) другие дополнительные дотации и другие субвенции.

2. Порядок и условия предоставления субвенций из государственного бюджета местным бюджетам

определяются Кабинетом Министров Украины.

Порядок и условия предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, которая впервые определена законом о Государственном бюджете Украины, утверждаются

Кабинетом Министров Украины не позже 30 дней со дня вступления в силу им.

Распределение дополнительных дотаций между местными бюджетами осуществляется на

основании критериев, определенных Кабинетом Министров Украины.

http://yurist-online.org/

3. В Государственном бюджете Украины утверждается объем межбюджетных трансфертов

отдельно для каждого из соответствующих местных бюджетов, если есть основания для

предоставления и получения соответствующих межбюджетных трансфертов.

4. Исключено.

(С изменениями и дополнениями, внесенными

согласно законам Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 98. Горизонтальное выравнивание налогоспособности областных бюджетов

1. Горизонтальное выравнивание налогоспособности областных бюджетов осуществляется

отдельно за поступлениями налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц с

учетом таких параметров:

1) количество населения;

2) поступления налога на прибыль предприятий, определенного пунктом 1 1 части первой статьи

66 этого Кодекса, за последний отчетный бюджетный период;

3) поступления налога на доходы физических лиц, определенного пунктом 1 части первой статьи

66 этого Кодекса, за последний отчетный бюджетный период;

4) индексы налогоспособности соответствующего областного бюджета, что определяются

отдельно за поступлениями налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц.

2. Индекс налогоспособности соответствующего областного бюджета является коэффициентом, который определяет уровень налогоспособности такого бюджета сравнительно с аналогичным

средним показателем по всем областным бюджетам Украины в расчете на одного человека.

3. При осуществлении выравнивания учитывается значение индекса налогоспособности

соответствующего областного бюджета.

Если значение индекса :

в пределах 0,9 - 1,1 - выравнивание не осуществляется;

менее 0,9 - предоставляется базовая дотация соответствующему областному бюджету в объеме 80

проценты суммы, необходимой для достижения значения такого индекса обеспеченности

соответствующего бюджета 0,9;

больше 1,1 - передается реверсивная дотация из соответствующего областного бюджета в объеме

50 проценты суммы, которая превышает значение такого индекса 1,1.

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 04.07.2014 г. N 1592 - VII;

в редакции Закона Украины

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 99. Горизонтальное выравнивание налогоспособности бюджетов городов областного

значения, районов и объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и

перспективным планом формирования территорий общин

http://yurist-online.org/

1. Горизонтальное выравнивание налогоспособности городов областного значения, районов и

объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным планом

формирования территорий общин, осуществляется с учетом таких параметров:

1) количество населения;

2) поступления налога на доходы физических лиц, определенного пунктом 1 части первой статьи

64 этого Кодекса, за последний отчетный бюджетный период;

3) индекс налогоспособности соответствующего бюджета.

2. Индекс налогоспособности является коэффициентом, который определяет уровень

налогоспособности возведенного бюджета города областного значения, района или объединенного

территориального общества, которое создано по закону и перспективным планом формирования

территорий общин, сравнительно с аналогичным средним показателем по всем возведенным

бюджетам городов областного значения, районов и объединенных территориальных общин,

которые создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин, в

Украине в расчете на одного человека.

3. При осуществлении выравнивания учитывается значение индекса налогоспособности

соответствующего бюджета.

Если значение индекса :

в пределах 0,9 - 1,1 - выравнивание не осуществляется;

менее 0,9 - предоставляется базовая дотация соответствующему бюджету в объеме 80 проценты

суммы, необходимой для достижения значения такого индекса обеспеченности соответствующего

бюджета 0,9;

больше 1,1 - передается реверсивная дотация из соответствующего бюджета в объеме 50 проценты

суммы, которая превышает значение такого индекса 1,1.

(В редакции Закона Украины

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 100. Индекс налогоспособности местного бюджета

1. Индексы налогоспособности местных бюджетов не могут изменяться и пересматриваться чаще, чем один раз на год, кроме случаев:

выделение новых или изменения статуса уже существующих административно-территориальных

единиц;

изменения местонахождения субъектов ведения хозяйства - налогоплательщиков;

изменения налогового законодательства.

Изменение объема поступлений налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических

лиц за соответствующий бюджетный период должно быть подтверждено органами взыскания.

(В редакции Закона Украины

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

http://yurist-online.org/

Статья 101. Межбюджетные трансферты между местными бюджетами

1. Исключено.

2. Верховная Рада Автономной Республики Крым и местные советы могут предусматривать в

соответствующих бюджетах такие виды межбюджетных трансфертов :

1) субвенции на содержание объектов общего пользования или ликвидацию негативных

последствий деятельности объектов общего пользования;

2) исключено;

3) исключено;

4) субвенции на выполнение инвестиционных проектов, в том числе на строительство или

реконструкцию объектов общего пользования;

5) дотации и другие субвенции.

Условия предоставления субвенций, отмеченных в этой части статьи, определяются

соответствующим договором сторон, если другое не установлено этим Кодексом.

3. Исключено.

4. Исключено.

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 102. Субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление

государственных программ социальной защиты

1. Расходы местных бюджетов, предусмотренные в подпункте "б" пункта 4 части первой статьи 89

этого Кодекса, проводятся за счет субвенций из государственного бюджета местным бюджетам на

осуществление государственных программ социальной защиты в порядке, определенном

Кабинетом Министров Украины.

2. За счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот и

жилищных субсидий населению на приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и

капнувшего газа предоставляются льготы, выходя из расчета стоимости одной тонны твердого

топлива и одного баллона капнувшего газа на домохозяйство на год, а лицам, которые имеют такое

право согласно статье 48 Горного закона Украины,, - из расчета стоимости 3,1 тонны угля или

торфяного брикету на бытовые потребности на домохозяйство на год. Предельные показатели

стоимости твердого и жидкого печного бытового топлива и капнувшего газа в разрезе Автономной

Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя определяются Кабинетом Министров

Украины.

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления имеют право:

устанавливать увеличенные нормы на приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива

и капнувшего газа лицам, которые имеют право на льготы и жилищные субсидии в соответствии с

законодательством, за счет и в пределах средств соответствующих местных бюджетов;

http://yurist-online.org/

предоставлять льготы на твердое и жидкое печное бытовое топливо и капнувший баллонный газ в

натуральной форме или наличными деньгами.

Натуральные нормы обеспечения населения твердым и жидким печным бытовым топливом и

капнувшим газом, в соответствии с которыми населению будут предоставляться льготы и

жилищные субсидии наличными деньгами для возмещения расходов на их приобретение,

утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и

Севастопольской городскими государственными администрациями в пределах минимальных норм

и предельных показателей их стоимости, установленных Кабинетом Министров Украины, исходя

из объема средств, назначенных на отмеченную цель.

3. За счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот и

жилищных субсидий населению на оплату электроэнергии, природного газа, услуг тепло-,

водоснабжения и водоотвода, квартирной платы(содержание домов и сооружений и придомовых

территорий), вывоз бытового мусора и жидких нечистот предоставляется жилищные субсидии

населению и льготы ветеранам войны; лицам, на которых распространяется действие Закона

Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты"; лицам, которые имеют

особенные заслуги перед Батькивщиной; вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные заслуги перед Батькивщиной; лицам, которые имеют особенные

трудовые заслуги перед Батькивщиной; вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные трудовые заслуги перед Батькивщиной; жертвам нацистских

преследований; ветеранам военной службы; ветеранам органов внутренних дел; ветеранам

налоговой милиции; ветеранам государственной пожарной охраны; ветеранам Государственной

криминально-исполнительной службы; ветеранам службы гражданской защиты; ветеранам

Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; вдовам(вдовцам)

умерших(погибших) ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов

налоговой милиции, ветеранов государственной пожарной охраны, ветеранов Государственной

криминально-исполнительной службы, ветеранов службы гражданской защиты и ветеранов

Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; освобожденным из

службы по возрасту, из-за болезни или по выслуге лет военнослужащим Службы безопасности

Украины, работникам милиции, лицам начальственного состава налоговой милиции, рядового и

начальственного состава криминально-исполнительной системы; лицам, освобожденным из

службы гражданской защиты по возрасту, из-за болезни или по выслуге лет, и которые стали

инвалидами во время выполнения служебных обязанностей; пенсионерам из числа следователей

прокуратуры; детям(до достижения совершеннолетия) работников милиции, лиц начальственного

состава налоговой милиции, рядового и начальственного состава криминально-исполнительной

системы, погибших или умерших в связи с выполнением служебных обязанностей,

неработоспособным членам семей, которые находились на их содержании; освобожденным из

военной службы лицам, которые стали инвалидами во время прохождения военной службы;

родителям и членам семей военнослужащих, военнослужащих Государственной службы

специальной связи и защиты информации Украины, которые погибли(умерли) или пропали без

вести во время прохождения военной службы; родителям и членам семей лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты, которые погибли(умерли) или исчезли без

вести во время выполнения служебных обязанностей; реабилитированным гражданам, которые

стали инвалидами в результате репрессий или являются пенсионерами; гражданам, которые

пострадали в результате Чернобыльской катастрофы; женам(мужчинам) и опекунам(на время

опекунства) детей умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой;

пенсионерам из числа специалистов из защиты растений в соответствии с частью четвертой статьи

20 Закона Украины "О защите растений"; гражданам в соответствии с пунктом "ї" части первой

статьи 77 Основы законодательства Украины о здравоохранении, части пятой статьи 29 Закона

http://yurist-online.org/

Украины "О культуре", части второй статьи 30 Закона Украины "О библиотеках и библиотечном

деле", абзаца первого части четвертой статьи 57 Закона Украины "Об образовании"; детям войны; многодетным семьям, детским домам семейного типа и приемным семьям, в которых не менее

года проживают соответственно трое или больше дети, а также семьям(кроме многодетных семей), в которых не менее года проживают трое и больше дети, учитывая тех, над которыми установлена

опека или забота.

4. За счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот и

жилищных субсидий населению на приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и

капнувшего газа предоставляются жилищные субсидии населению и льготы ветеранам войны;

лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты"; лицам, которые имеют особенные заслуги перед Батькивщиной; вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные заслуги перед

Батькивщиной; лицам, которые имеют особенные трудовые заслуги перед Батькивщиной;

вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные трудовые

заслуги перед Батькивщиной; жертвам нацистских преследований; ветеранам военной службы; ветеранам органов внутренних дел; ветеранам налоговой милиции; ветеранам государственной

пожарной охраны; ветеранам Государственной криминально-исполнительной службы; ветеранам

службы гражданской защиты; ветеранам Государственной службы специальной связи и защиты

информации Украины; вдовам(вдовцам) умерших(погибших) ветеранов военной службы,

ветеранов органов внутренних дел, ветеранов налоговой милиции, ветеранов государственной

пожарной охраны, ветеранов Государственной криминально-исполнительной службы, ветеранов

службы гражданской защиты и ветеранов Государственной службы специальной связи и защиты

информации Украины; освобожденным из службы по возрасту, в связи с болезнью или по выслуге

лет работникам милиции, лицам начальственного состава налоговой милиции, рядового и

начальственного состава криминально-исполнительной системы, лицам, освобожденным из

службы гражданской защиты по возрасту, из-за болезни или по выслуге лет, и которые стали

инвалидами во время выполнения служебных обязанностей; детям(до достижения

совершеннолетия) работников милиции, лиц начальственного состава налоговой милиции,

рядового и начальственного состава криминально-исполнительной системы, погибших или

умерших в связи с выполнением служебных обязанностей, неработоспособным членам семей,

которые находились на их содержании; родителям и членам семей лиц рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты, которые погибли(умерли) или исчезли без вести во время

выполнения служебных обязанностей; гражданам, которые пострадали в результате

Чернобыльской катастрофы; женам(мужчинам) и опекунам(на время опекунства) детей умерших

граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой; пенсионерам из числа

специалистов из защиты растений в соответствии с частью четвертой статьи 20 Закона Украины "О

защите растений"; гражданам в соответствии с пунктом "ї" части первой статьи 77 Основы

законодательства Украины о здравоохранении, части пятой статьи 29 Закона Украины "О

культуре", части второй статьи 30 Закона Украины "О библиотеках и библиотечном деле", абзаца

первого части четвертой статьи 57 Закона Украины "Об образовании"; многодетным семьям; детским домам семейного типа и приемным семьям, в которых не менее года проживают

соответственно трое или больше дети, а также семьям(кроме многодетных семей), в которых не

менее года проживают трое и больше дети, учитывая тех, над которыми установлена опека или

забота; лицам, которые имеют такое право согласно статье 48 Горного закона Украины;

компенсации лицам, которые согласно статьям 43 и 48 Горного закона Украины имеют право на

безоплатное получение угля или торфяное брикету на бытовые потребности, но проживают в

домах, которые имеют центральное отопление.

http://yurist-online.org/

5. За счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот из

услуг связи, других предусмотренных законодательством льгот(кроме льгот на получение

лекарств, зубопротезування, оплату электроэнергии, природного и капнувшего газа на бытовые

потребности, твердого и жидкого печного бытового топлива, услуг тепло-, водоснабжения и

водоотвода, квартирной платы(содержание домов и сооружений и придомовых территорий),

вывоза бытового мусора и жидких нечистот) на компенсацию потери части доходов в связи с

отменой налога из владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов и

соответствующим увеличением ставок акцизного налога из горючего и на компенсацию за

льготный проезд отдельных категорий граждан предоставляются льготы ветеранам войны; лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их

социальной защиты"; лицам, которые имеют особенные заслуги перед Батькивщиной;

вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные заслуги перед

Батькивщиной; лицам, которые имеют особенные трудовые заслуги перед Батькивщиной;

вдовам(вдовцам) и родителям умерших(погибших) лиц, которые имеют особенные трудовые

заслуги перед Батькивщиной; ветеранам труда; жертвам нацистских преследований; ветеранам

военной службы, ветеранам органов внутренних дел; ветеранам налоговой милиции; ветеранам

государственной пожарной охраны; ветеранам Государственной криминально-исполнительной

службы; ветеранам службы гражданской защиты, ветеранам Государственной службы специальной

связи и защиты информации Украины; вдовам(вдовцам) умерших(погибших) ветеранов военной

службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов налоговой милиции, ветеранов

государственной пожарной охраны, ветеранов Государственной криминально-исполнительной

службы, ветеранов службы гражданской защиты и ветеранов Государственной службы

специальной связи и защиты информации Украины; лицам, освобожденным из военной службы,

которые стали инвалидами во время прохождения военной службы; инвалидам, детям-инвалидам и

лицам, которые сопровождают инвалидов I группы или детей-инвалидов(не больше одного

сопровождающего); пенсионерам из числа следователей прокуратуры; реабилитированным

гражданам, которые стали инвалидами в результате репрессий или являются пенсионерами;

гражданам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы; женам(мужчинам) и

опекунам(на время опекунства) детей умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской

катастрофой, многодетным семьям, детским домам семейного типа и приемным семьям, в которых

не менее года проживают соответственно трое или больше дети, а также семьям(кроме

многодетных семей), в которых не менее года проживают трое и больше дети, учитывая тех, над

которыми установлена опека или забота, а также осуществляются компенсационные выплаты за

льготный проезд отдельных категорий граждан.

6. Кабинет Министров Украины может осуществлять перераспределение объемов субвенций из

государственного бюджета местным бюджетам на осуществление государственных программ

социальной защиты между их видами и между местными бюджетами, исходя из фактически

начисленных объемов соответствующих льгот, субсидий и помощи населению в пределах общего

объема таких субвенций.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 19.11.2013 г. N 688 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 103. Дополнительная дотация на компенсацию потерь доходов местных бюджетов в

результате предоставленных государством налоговых льгот

http://yurist-online.org/

1. Предоставление государством налоговых льгот, которые уменьшают доходы местных бюджетов

должен сопровождаться предоставлением дополнительной дотации из государственного бюджета

местным бюджетам на компенсацию соответствующих потерь доходов местных бюджетов.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 103 1. Исключена.

(Дополнено статьей 103 1 согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI;

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI;

исключена согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 103 2. Образовательная субвенция

1. Образовательная субвенция направляется на оплату текущих расходов таких типов учебных

заведений :

1) общеобразовательные учебные заведения всех степеней;

2) школьные отделения учебно-воспитательных комплексов "дошкольное учебное заведение -

общеобразовательное учебное заведение", "общеобразовательное учебное заведение - дошкольное

учебное заведение";

3) специализированные школы(школы-интернаты), включая школы-интернаты с углубленным

изучением отдельных предметов и курсов для углубленной подготовки детей в области науки и

искусств, физической культуры и спорта, других отраслях, лицее с усиленной военно-физической

подготовкой; лицеи(лицеи-интернаты); гимназии(гимназии-интернаты); коллегиумы(коллегиумы-

интернаты);

4) вечерние(переменные) школы;

5) общеобразовательные учебные заведения для граждан, которые нуждаются в социальной

помощи и реабилитации, : общеобразовательные школы-интернаты, общеобразовательные

санаторные школы-интернаты; специальные общеобразовательные школы-интернаты;

общеобразовательные учебные заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской

заботы, детские дома(кроме детских домов семейного типа и приемных семей);

6) специальные общеобразовательные учебные заведения для детей, которые нуждаются

коррекции физического та/або умственного развития, учебно-реабилитационные центры.

В случае обеспечения в полном объеме потребности в текущих расходах на бюджетный период за

счет отмеченной субвенции и при условии отсутствия просроченной бюджетной задолженности за

защищенными расходами отмеченных учебных заведений эта субвенция может направляться на их

капитальные расходы.

Отмеченная субвенция может направляться на реализацию мероприятий по оптимизации сети

отмеченных учебных заведений.

2. В законе о Государственном бюджете Украины утверждаются объемы образовательной

субвенции отдельно для бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных

http://yurist-online.org/

бюджетов, городских(мост Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения) бюджетов и бюджетов объединенных территориальных

общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин.

3. Образовательная субвенция распределяется между соответствующими бюджетами на основе

формулы, которая разрабатывается центральным органом исполнительной власти, которая

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере образования, и

утверждается Кабинетом Министров Украины и должен учитывать, в частности, такие параметры: 1) количество учеников общеобразовательных учебных заведений в городской и сельской

местности, горных населенных пунктах;

2) наполняемость классов;

3) корректирующие коэффициенты приведения, которые применяются к количеству учеников

разных типов общеобразовательных учебных заведений и в зависимости от местности, в которой

расположенное заведение.

При этом в составе отмеченной субвенции предусматривается резерв средств, объем которого не

может превышать 1 процента общего объема субвенции, для осуществления расходов, которые не

могли быть учтены при применении формулы.

4. Остатки средств за образовательной субвенцией на конец бюджетного периода хранятся на

счетах соответствующих местных бюджетов и используются в следующем бюджетном периоде с

учетом целевого назначения субвенции и на обновление материально-технической базы учебных

заведений, отмеченных в части первой настоящей статьи.

(Дополнено статьей 103 2 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII;

с дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Статья 103 3. Субвенция на подготовку рабочих кадров

1. Субвенция на подготовку рабочих кадров направляется на оплату текущих расходов

профессионально-технических и других учебных заведений государственной и коммунальной

собственности, которые оказывают услуги по подготовке квалифицированных рабочих на

условиях государственного заказа.

В случае обеспечения в полном объеме потребности в текущих расходах на бюджетный период за

счет отмеченной субвенции и при условии отсутствия просроченной бюджетной задолженности за

защищенными расходами отмеченных учебных заведений эта субвенция может направляться на их

капитальные расходы.

Отмеченная субвенция может направляться на реализацию мероприятий по оптимизации сети

отмеченных учебных заведений.

2. В законе о Государственном бюджете Украины утверждаются объемы отмеченной субвенции

отдельно для бюджета Автономной Республики Крым, областных бюджетов, городских(мост

Киева и Севастополя) бюджетов.

3. Субвенция на подготовку рабочих кадров распределяется между соответствующими бюджетами

на основе формулы, которая разрабатывается центральным органом исполнительной власти,

которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере образования,

http://yurist-online.org/

и утверждается Кабинетом Министров Украины и должен учитывать, в частности, такие

параметры:

1) количество учеников, включая учеников в горных населенных пунктах, детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы;

2) корректирующие коэффициенты приведения, которые применяются к количеству учеников и в

зависимости от местности, в которой расположенное заведение.

При этом в составе отмеченной субвенции предусматривается резерв средств, объем которого не

может превышать 1 процента общего объема субвенции, для осуществления расходов, которые не

могли быть учтены при применении формулы.

4. Часть четвертая исключена.

5. Остатки средств за субвенцией на подготовку рабочих кадров на конец бюджетного периода

хранятся на счетах соответствующих местных бюджетов и используются в следующем бюджетном

периоде с учетом целевого назначения субвенции и на обновление материально-технической базы

учебных заведений, отмеченных в части первой настоящей статьи.

(Дополнено статьей 103 3 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII;

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Статья 103 4. Медицинская субвенция

1. Расходы местных бюджетов, предусмотренные в пункте 3 части первой статьи 89 и пункте 3

части первой статьи 90 этого Кодекса, проводятся за счет медицинской субвенции.

Отмеченная субвенция может направляться на реализацию мероприятий по оптимизации сети

заведений здравоохранения.

2. В законе о Государственном бюджете Украины утверждаются объемы медицинской субвенции

отдельно для бюджета Автономной Республики Крым, областных бюджетов и районных

бюджетов, городских(мост Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной

Республики Крым и областного значения) бюджетов и бюджетов объединенных территориальных

общин, которые создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин.

3. Медицинская субвенция распределяется между соответствующими бюджетами на основе

формулы, которая разрабатывается центральным органом исполнительной власти, которая

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, и

утверждается Кабинетом Министров Украины и должен учитывать, в частности, такие параметры: 1) количество населения соответствующей административно-территориальной единицы;

2) корректирующие коэффициенты, которые учитывают отличия в стоимости предоставления

медицинской помощи;

3) особенности предоставления медицинской помощи в горных населенных пунктах.

При этом в составе отмеченной субвенции предусматривается резерв средств, объем которого не

может превышать 1 процента общего объема субвенции, для осуществления расходов, которые не

могли быть учтены при применении формулы.

http://yurist-online.org/

4. Остатки средств за медицинской субвенцией на конец бюджетного периода хранятся на счетах

соответствующих местных бюджетов и могут использоваться в следующем бюджетном периоде с

учетом целевого назначения субвенции, в том числе на обновление материально-технической базы

заведений здравоохранения.

(Дополнено статьей 103 4 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 103 5. Субвенция на обеспечение медицинских мероприятий отдельных государственных

программ и комплексных мероприятий программного характера

1. Субвенция на обеспечение медицинских мероприятий отдельных государственных программ и

комплексных мероприятий программного характера используется для реализации государственных

программ и комплексных мероприятий в сфере здравоохранения за направлениями,

определенными Кабинетом Министров Украины.

2. В законе о Государственном бюджете Украины утверждаются объемы отмеченной субвенции

отдельно для бюджета Автономной Республики Крым, областных бюджетов, городских(мост

Киева и Севастополя) бюджетов.

3. Субвенция на обеспечение медицинских мероприятий отдельных государственных программ и

комплексных мероприятий программного характера распределяется между соответствующими

бюджетами на основе формулы, которая разрабатывается центральным органом исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

здравоохранения, и утверждается Кабинетом Министров Украины и должен учитывать, в

частности, такие параметры:

1) количество больных;

2) количество населения соответствующей административно-территориальной единицы.

4. Остатки средств за отмеченной субвенцией на конец бюджетного периода хранятся на счетах

соответствующих местных бюджетов и могут использоваться в следующем бюджетном периоде с

учетом целевого назначения субвенции.

(Дополнено статьей 103 5 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 104. Субвенции на содержание объектов общего пользования или ликвидацию негативных

последствий деятельности объектов общего пользования

1. Субвенция на содержание объектов общего пользования или ликвидацию негативных

последствий деятельности объектов общего пользования предоставляется из одного местного

бюджета другому для компенсации соответствующих расходов.

2. Условия содержания объектов общего пользования или ликвидации негативных последствий

деятельности объектов общего пользования и предоставления субвенции определяются на

договорных принципах между надавачем субвенции и ее получателем.

Статья 105. Субвенции на выполнение инвестиционных проектов

1. Предоставление субвенций на выполнение инвестиционных проектов основывается на таких

основных принципах:

http://yurist-online.org/

1) принцип объективности и открытости - получатель субвенции определяется за прозрачными

процедурами;

2) принцип единства - распределение средств должно обеспечить реализацию системы

национальных ценностей и заданий инновационного развития и способствовать уменьшению

отличий в ровные жизни населения разных регионов страны;

3) принцип сбалансированного развития - предоставление государственной поддержки

территориям с учетом их потенциала;

4) принцип целевого использования средств - субвенция используется исключительно на цель, определенную ее надавачем, с учетом прогнозных и программных документов экономического и

социального развития страны и соответствующей территории, государственных целевых

программ, прогноза бюджета на следующие за плановым два бюджетных периода.

2. Субвенции на выполнение инвестиционных проектов предоставляются из государственного

бюджета местным бюджетам с учетом таких основных принципов:

1) экономической эффективности достижения целей инвестиционного проекта с привлечением

минимального объема бюджетных средств на выполнение инвестиционных проектов;

2) направленности субвенции исключительно на создание, прирост или обновление основных

фондов коммунальной формы собственности (в первую очередь в завершение строительства и

реконструкции объектов со степенью строительной готовности свыше 70 процентов);

3) финансовой обеспеченности инвестиционных проектов, срок внедрения которых длиннее, чем

бюджетный период, необходимыми финансовыми ресурсами местных бюджетов, кредитами

(ссудами), привлеченными под государственные та/або местные гарантии, и средствами субвенции

на их выполнение на протяжении всего срока внедрения;

4) уровня обеспеченности объектами производственной, коммуникационной и социальной

инфраструктуры, которая повышает инвестиционную привлекательность территории;

5) исключено;

6) участия бюджета - получателя субвенции :

для бюджетов сел, их объединений, поселков, городов районного значения - не менее как 1

процент от объема такой субвенции;

для бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, бюджетов города

Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, бюджетов объединенных территориальных общин, которые создаются по закону и перспективным

планом формирования территорий общин , - не менее как 3 проценты от объема такой субвенции; для бюджета города Киева - не менее как 5 проценты от объема такой субвенции;

7) обоснование возможности дальнейшего содержания за счет средств местных бюджетов

объектов коммунальной собственности.

3. Распределение субвенции на выполнение инвестиционных проектов осуществляется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, с учетом заданий и мероприятий государственной

стратегии регионального развития, региональных стратегий развития на основании

http://yurist-online.org/

формализированных параметров, которые базируются на фактических и прогнозных показателях

экономического и социального развития соответствующей территории(основными из которых

являются показатели объема промышленного производства, объема валовой продукции сельского

хозяйства, объема инвестиций в основной капитал, уровня плотности населения, уровня

безработицы населения, доходов населения в расчетах на одно лицо, среднемесячной заработной

платы работников).

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 106. Исключенная.

(по закону Украины

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 107. Исключенная.

(по закону Украины

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 108. Порядок перечисления межбюджетных трансфертов

1. Межбюджетные трансферты из государственного бюджета местным бюджетам перечисляются

из счетов государственного бюджета органами Казначейства Украины, бюджета Автономной

Республики Крым, областным бюджетам, бюджетам городов Киева и Севастополя, городов

республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения и районным

бюджетам, другим бюджетам местного самоуправления, для которых в государственном бюджете

определяются межбюджетные трансферты.

2. Порядок перечисления межбюджетных трансфертов из государственного бюджета местным

бюджетам, реверсивной дотации, а также порядок перечисления межбюджетных трансфертов

между местными бюджетами определяются Кабинетом Министров Украины и должны

обеспечивать своевременность, равномерность, гарантированность и полноту перечисления

трансфертов.

В соответствии с росписью Государственного бюджета Украины органами Казначейства Украины

осуществляется перечисление базовой дотации и реверсивной дотации подекадный, а

образовательной субвенции, субвенции на подготовку рабочих кадров и медицинской субвенции

дважды на месяц.

3. Исключено.

4. Исключено.

5. Исключено.

6. Кабинет Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по

вопросам бюджета может осуществлять распределение и перераспределение объемов субвенций и

дополнительных дотаций из государственного бюджета местным бюджетам между местными

бюджетами в пределах общего объема соответствующих субвенций и дополнительных дотаций.

При этом объемы субвенций из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление

государственных программ социальной защиты могут перераспределяться в соответствии с частью

http://yurist-online.org/

шестой статьи 102 этого Кодекса, а объемы субвенции из государственного бюджета местным

бюджетам на проведение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым,

местных советов и сельских, поселковых, городских председателей распределяются в порядке, определенном статьей 61 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной

Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей".

Особенности распределения объемов образовательной субвенции, субвенции на подготовку

рабочих кадров и медицинской субвенции относительно резерва средств и перераспределения

объемов таких субвенций между местными бюджетами могут определяться законом о

Государственном бюджете Украины.

7. Местная государственная администрация может принимать решение относительно

распределения и перераспределения объемов трансфертов из государственного бюджета местным

бюджетам в период между сессиями соответствующего местного совета при условии

делегирования ею таких полномочий местной государственной администрации со следующим

внесением изменений к решению о местном бюджете.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 05.07.2012 г. N 5083 - VI

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Глава 17. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 109. Полномочия Верховной Рады Украины из контроля за соблюдением бюджетного

законодательства

1. Верховная Рада Украины осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства

в процессе:

1) определение Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период;

2) рассмотрения проекта и принятия закона о Государственном бюджете Украины;

3) внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины;

4) выполнения закона о Государственном бюджете Украины, в том числе путем заслушивания

отчетов о выполнении Государственного бюджета Украины (, включая отчеты главных

распорядителей средств государственного бюджета об использовании ими бюджетных средств и

результаты выполнения соответствующих бюджетных программ);

5) рассмотрению годового отчета о выполнении закона о Государственном бюджете Украины;

6) использование кредитов (ссуд), которые получил государство от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций.

http://yurist-online.org/

Верховная Рада Украины осуществляет контроль за деятельностью Счетной палаты относительно

выполнения ею полномочий, определенных законом.

2. К полномочиям Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета принадлежат:

1) подготовка вопроса относительно Основных направлений бюджетной политики на следующий

бюджетный период и предыдущее рассмотрение проекта закона о Государственном бюджете

Украины;

2) предоставления к поданным на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроектам

выводов относительно их влияния на показатели бюджета и соответствия законам, которые

регулируют бюджетные отношения;

3) предыдущее рассмотрение годового отчета о выполнении закона о Государственном бюджете

Украины и подготовка проекта решения относительно этого отчета для рассмотрения Верховной

Радой Украины;

4) предыдущее рассмотрение информации Кабинета Министров Украины, Министерства финансов

Украины, Казначейства Украины, других центральных органов исполнительной власти о

состоянии выполнения закона о Государственном бюджете Украины в течение соответствующего

бюджетного периода;

5) взаимодействие со Счетной палатой(включая предыдущее рассмотрение выводов и

предложений Счетной палаты относительно результатов контроля за соблюдением бюджетного

законодательства).

За обращением Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета органы исполнительной

власти и органы местного самоуправления предоставляют информацию о государственном

бюджете и местных бюджетах, необходимую ему для подготовки и предыдущего рассмотрения

бюджетных вопросов.

3. Комитеты Верховной Рады Украины участвуют в предыдущем рассмотрении вопроса

относительно Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период и

проекта закона о Государственном бюджете Украины, а также предварительно рассматривают

вопрос о выполнении Государственного бюджета Украины (включая выводы и предложения

Счетной палаты относительно результатов контроля за соблюдением бюджетного

законодательства) в части, которая отнесена к компетенции комитетов.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII

с изменениями и дополнениями, внесенными

согласно законам Украины

от 17.05.2012 г. N 4731 - VI,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 110. Полномочия Счетной палаты из контроля за соблюдением бюджетного

законодательства

1. К полномочиям Счетной палаты принадлежит осуществление контроля за поступлением и

использованием средств Государственного бюджета Украины, в том числе за образованием,

обслуживанием и погашением государственного долга, эффективностью управления средствами

http://yurist-online.org/

государственного бюджета, использованием средств местных бюджетов в части трансфертов,

которые предоставляются из государственного бюджета.

2. Счетная палата по итогам каждого квартала подает Верховной Раде Украины выводы о

состоянии выполнения закона о Государственном бюджете Украины, а также предложения

относительно устранения нарушений, выявленных в отчетном бюджетном периоде.

(В редакции Закона Украины

от 07.10.2010 г. N 2592 - VI,

изменения, внесенные Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592, - VI, потеряли действие

в связи с потерей действия Законом Украины от 07.10.2010 г. N 2592 - VI

по закону Украины от 23.02.2014 г. N 763 - VII,

в редакции Закона Украины

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Статья 111. Полномочия Министерства финансов Украины и местных финансовых органов из

контроля за соблюдением бюджетного законодательства

1. Министерство финансов Украины осуществляет контроль за соблюдением бюджетного

законодательства на каждой стадии бюджетного процесса как относительно государственного

бюджета, так и местных бюджетов, если другое не предусмотрено законодательством Украины.

Министерство финансов Украины в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию единой

государственной политики в сфере контроля за соблюдением бюджетного законодательства,

координирует и направляет деятельность органов исполнительной власти, уполномоченных на

проведение контроля за соблюдением бюджетного законодательства, определяет основные

организационно-методические принципы и дает оценку функционированию систем внутреннего

контроля и внутреннего аудита, если другое не предусмотрено законодательством.

2. Местные финансовые органы осуществляют контроль за соблюдением бюджетного

законодательства на каждой стадии бюджетного процесса относительно местных бюджетов.

3. Министерство финансов Украины и местные финансовые органы в установленном

законодательством порядке получают от центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, банков и других финансовых учреждений всех форм

собственности объяснения, материалы и информацию по вопросам, которые возникают во время

складывания, рассмотрения, утверждения и выполнения бюджетов и отчетности об их

выполнении.

Статья 112. Полномочия Казначейства Украины из контроля за соблюдением бюджетного

законодательства

1. К полномочиям Казначейства Украины из контроля за соблюдением бюджетного

законодательства принадлежит осуществление контроля за:

1) ведению бухгалтерского учета всех поступлений и расходов государственного бюджета и

местных бюджетов, кроме случая, предусмотренного абзацами третьим и четвертым части второй

статьи 78 этого Кодекса, складываниям и представлениям финансовой и бюджетной отчетности; 2) бюджетными полномочиями при зачислении поступлений бюджета;

3) соответствием смет распорядителей бюджетных средств показателям росписи бюджета;

http://yurist-online.org/

4) соответствием взятых бюджетных обязательств распорядителями бюджетных средств

соответствующим бюджетным ассигнованиям, паспорту бюджетной программы (в случае

применения программно-целевого метода в бюджетном процессе);

5) соответствием платежей взятым бюджетным обязательствам и соответствующим бюджетным

ассигнованиям.

Казначейство Украины в пределах своих полномочий обеспечивает организацию и координацию

деятельности главных бухгалтеров бюджетных учреждений и контроль за выполнением ими своих

полномочий путем оценки их деятельности.

(С дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 113. Полномочия органов государственного финансового контроля из контроля за

соблюдением бюджетного законодательства

1. К полномочиям органов государственного финансового контроля из контроля за соблюдением

бюджетного законодательства принадлежит осуществление контроля за:

1) целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета и местных

бюджетов(включая проведение государственного финансового аудита);

2) целевым использованием и своевременным возвращением кредитов (ссуд), полученных под

государственные(местные) гарантии;

3) достоверностью определения потребности в бюджетных средствах при складывании плановых

бюджетных показателей;

4) соответствием взятых бюджетных обязательств распорядителями бюджетных средств

соответствующим бюджетным ассигнованиям, паспорту бюджетной программы (в случае

применения программно-целевого метода в бюджетном процессе);

4 1) соответствием взятых распорядителями бюджетных средств долгосрочных обязательств за

энергосервисом утвержденным в установленном порядке условиям закупки энергосервиса;

5) ведениям бухгалтерского учета, а также складываниям финансовой и бюджетной отчетности, паспортов бюджетных программ и отчетов об их выполнении(в случае применения программно-

целевого метода в бюджетном процессе), смет и других документов, которые применяются в

процессе выполнения бюджета;

6) состоянием внутреннего контроля и внутреннего аудита у распорядителей бюджетных средств.

2. Центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере государственного финансового контроля, ежемесячно предоставляет Верховной Раде

Украины, Кабинета Министров Украины и Министерству финансов Украины отчеты об

обобщенных результатах контроля за соблюдением бюджетного законодательства.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI,

от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

http://yurist-online.org/

Статья 114. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих

местных советов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства

1. Верховная Рада Автономной Республики Крым и соответствующие местные советы по

контролю за соблюдением бюджетного законодательства осуществляют:

1) контроль за выполнением решения о местном бюджете;

2) другие полномочия, предусмотренные этим Кодексом, законом о Государственном бюджете

Украины и решением о местном бюджете.

Статья 115. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, местных

государственных администраций и исполнительных органов соответствующих местных советов по

контролю за соблюдением бюджетного законодательства

1. Контроль за соответствием бюджетному законодательству показателей утвержденных бюджетов, росписи бюджета, смет бюджетных учреждений и других документов, которые используются в

бюджетном процессе, осуществляется:

1) Советом министров Автономной Республики Крым - относительно бюджетов городов

республиканского Автономной Республики Крым значения и районных бюджетов Автономной

Республики Крым;

2) областными государственными администрациями - относительно районных и городских(мост

областного значения) бюджетов и бюджетов объединенных территориальных общин, которые

создаются по закону и перспективным планом формирования территорий общин;

3) городскими государственными администрациями в городах Киеве и Севастополе - относительно

районных в этих городах бюджетов;

4) районными государственными администрациями - относительно городских(мост районного

значения), поселковых, сельских бюджетов;

5) исполнительными органами городских советов - относительно бюджетов районов в городах, сел, поселков или городов районного значения, которые входят в состав этих городов.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

Глава 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕРОПРИЯТИЯ ВЛИЯНИЯ ЗА СОВЕРШЕННЫЕ

НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 116. Нарушение бюджетного законодательства

1. Нарушением бюджетного законодательства признается нарушение участником бюджетного

процесса установленных этим Кодексом или другим бюджетным законодательством норм

относительно складывания, рассмотрения, утверждения, внесения изменений, выполнения

бюджета и отчетности о его выполнении, а именно:

1) включение недостоверных данных к бюджетным запросам;

2) нарушения установленных сроков представления бюджетных запросов или их неподачи;

http://yurist-online.org/

3) определения недостоверных объемов бюджетных средств при планировании бюджетных

показателей;

4) планирования поступлений или расходов государственного бюджета(местного бюджета), не

отнесенных к таким этим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;

5) нарушение установленного порядка или сроков представления проекта закона о

Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете) на рассмотрение

Верховной Рады Украины (Верховной Рады Автономной Республики Крым, местного совета);

6) нарушение установленного порядка или сроков рассмотрения проекта и принятия закона о

Государственном бюджете Украины (решение о местном бюджете);

7) принятие решения о местном бюджете с нарушением требований этого Кодекса или закона о

Государственном бюджете Украины (в том числе относительно складывания бюджета в части

межбюджетных трансфертов);

8) нарушение требований этого Кодекса относительно утверждения государственного

бюджета(местного бюджета) с дефицитом или профицитом;

9) включение в состав специального фонда бюджета поступлений из источников, не отнесенных к

таким этим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;

10) зачисление доходов бюджета на любые счета, кроме единственного казначейского счета (за

исключением средств, которые получаются учреждениями Украины, которые функционируют за

рубежом, собственных поступлений государственных и коммунальных высших учебных

заведений, научных учреждений и заведений культуры, полученных как плата за услуги, которые

предоставляются ими согласно основной деятельности, благотворительные взносы и гранты, и в

случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части второй статьи 78 этого Кодекса), а

также аккумулирования их на счетах органов, которые контролируют производство поступлений

бюджета;

11) зачисление доходов бюджета к другому, чем определенно этим Кодексом или законом о

Государственном бюджете Украины, бюджета, в том числе в результате осуществления разделения

налогов и собраний(обязательных платежей) и других доходов между бюджетами с нарушением

определенных размеров;

12) осуществление государственных(местных) заимствований, предоставления

государственных(местных) гарантий с нарушением требований этого Кодекса;

13) принятие решений, которые привели к превышению предельных объемов

государственного(местного) долга или предельных объемов предоставления

государственных(местных) гарантий;

14) размещение временно свободных средств бюджета с нарушением требований этого Кодекса; 15) создание внебюджетных фондов, нарушения требований этого Кодекса относительно открытия

внебюджетных счетов для размещения бюджетных средств;

16) нарушение порядка или сроков представления, рассмотрения и утверждения смет и других

документов, которые применяются в процессе выполнения бюджета, утверждения в сметах

показателей, не подтвержденных расчетами и экономическими обоснованиями;

http://yurist-online.org/

16 1) нарушение требований этого Кодекса относительно утверждения главными распорядителями

бюджетных средств порядков использования бюджетных средств;

17) нарушение порядка или сроков представления и утверждения паспортов бюджетных программ

(в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе);

18) нарушение установленных сроков доведения документов об объемах бюджетных ассигнований

к распорядителям бюджетных средств низшего уровня или получателей бюджетных средств;

19) нарушение порядка и сроков открытия(закрытие) счетов в органах Казначейства Украины; 20) взятие обязательств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением

полномочий, установленных этим Кодексом или законом о Государственном бюджете Украины;

21) нарушение порядка регистрации и учета бюджетных обязательств, включая необоснованный

отказ в регистрации или несвоевременную регистрацию бюджетных обязательств;

22) нарушения требований этого Кодекса при осуществлении предыдущей оплаты за товары,

работы и услуги за счет бюджетных средств, а также нарушения порядка и сроков осуществления

такой оплаты;

23) осуществления платежей за счет бюджетных средств без регистрации бюджетных

обязательств, при отсутствии підтвердних документов или при включении к платежным

документам недостоверной информации, а также безосновательный отказ в проведении платежа

органами Казначейства Украины;

24) нецелевое использование бюджетных средств;

25) нарушение требований этого Кодекса при осуществлении расходов государственного

бюджета(местного бюджета) в случае несвоевременного набирания действия законом о

Государственном бюджете Украины (несвоевременного принятия решения о местном бюджете);

26) предоставление кредитов с бюджета или возвращения кредитов до бюджета с нарушением

требований этого Кодекса та/або установленных условий кредитования бюджета;

27) осуществление бюджетными учреждениями заимствований в любой форме или

предоставления бюджетными учреждениями юридическим или физическим лицам кредитов из

бюджета вопреки этому Кодексу;

28) осуществление расходов, кредитования местного бюджета, которые в соответствии с этим

Кодексом должны проводиться из другого бюджета;

29) осуществление расходов бюджета или предоставления кредитов из бюджета без

установленных бюджетных назначений или с их превышением вопреки этому Кодексу или закону

о Государственном бюджете Украины;

30) нарушение требований этого Кодекса относительно выделения средств из резервного фонда

бюджета;

31) нарушение установленных требований относительно применения бюджетной классификации; 32) включения недостоверных данных к отчетам о выполнении государственного

бюджета(местного бюджета), годового отчета о выполнении закона о Государственном бюджете

http://yurist-online.org/

Украины (решения о местном бюджете), а также нарушении порядка и сроков представления таких

отчетов;

33) нарушения установленных требований относительно ведения бухгалтерского учета и

складывания отчетности о выполнении бюджетов;

34) нарушения установленных порядка или сроков представления финансовой и бюджетной

отчетности бюджетных учреждений, а также представления такой отчетности в неполном объеме; 35) несоответствие данных, приведенных в финансовой и бюджетной отчетности бюджетных

учреждений, данным бухгалтерского учета;

36) включение недостоверных данных к отчетам о выполнении паспортов бюджетных программ

(в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе), а также нарушении

порядка и сроков представления таких отчетов;

37) издание нормативно-правовых актов, что уменьшают поступление бюджету или увеличивают

расходы бюджета вопреки закону;

38) осуществление расходов на содержание бюджетного учреждения одновременно с разных

бюджетов вопреки этому Кодексу или закону о Государственном бюджете Украины;

39) нарушение требований статьи 28 этого Кодекса относительно обнародования и доступности

информации о бюджете;

40) иные случаи нарушения бюджетного законодательства участником бюджетного процесса.

(С изменениями и дополнениями, внесенными

по закону Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 117. Мероприятия влияния за нарушение бюджетного законодательства

1. За нарушение бюджетного законодательства к участникам бюджетного процесса могут

применяться такие мероприятия влияния :

1) предупреждение о неподобающем выполнении бюджетного законодательства с требованием

относительно устранения нарушения бюджетного законодательства - применяется во всех случаях

выявления нарушений бюджетного законодательства. Выявленные нарушения бюджетного

законодательства должны быть устранены в срок до 30 календарных дней;

2) остановки операций с бюджетными средствами - применяется за нарушения бюджетного

законодательства, определенные пунктами 1 - 3, 10, 11, 14 - 29, 32 - 36, 38 и 40 части первой статьи

116 этого Кодекса, в порядке, установленном статьей 120 этого Кодекса;

3) приостановки бюджетных ассигнований - применяется за нарушения бюджетного

законодательства, определенные пунктами 20, 22 - 29, 38 и 40 части первой статьи 116 этого

Кодекса.

Приостановка бюджетных ассигнований предусматривает прекращение полномочий на взятие

бюджетного обязательства на соответствующую сумму на срок от одного до три месяца в пределах

текущего бюджетного периода путем внесения изменений к росписи бюджета (сметы) в порядке, установленном Министерством финансов Украины;

http://yurist-online.org/

4) уменьшения бюджетных ассигнований - применяется за нарушения бюджетного

законодательства, определенные пунктом 24(относительно распорядителей бюджетных средств), пунктом 29 и пунктом 38 части первой статьи 116 этого Кодекса.

Уменьшение бюджетных ассигнований предусматривает лишение полномочий на взятие

бюджетного обязательства на соответствующую сумму сроком до завершения текущего

бюджетного периода путем внесения изменений к росписи бюджета(смете) и в случае

необходимости с дальнейшим внесением изменений в закон о Государственном бюджете Украины

(решение о местном бюджете) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

5) возвращение бюджетных средств в соответствующий бюджет - применяется за нарушение

бюджетного законодательства, определенное пунктом 24 (относительно субвенций и средств, предоставленных получателям бюджетных средств) части первой статьи 116 этого Кодекса, в

порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

6) остановка действия решения о местном бюджете - применяется за нарушение бюджетного

законодательства, определенное пунктом 7 части первой статьи 116 этого Кодекса, в порядке, установленном статьей 122 этого Кодекса;

7) бесспорное исключение средств из местных бюджетов - применяется за нарушение бюджетного

законодательства, определенное пунктом 28 части первой статьи 116 этого Кодекса.

Бесспорное исключение средств из местных бюджетов предусматривает взыскание органами

Казначейства Украины средств с местных бюджетов до государственного бюджета, в том числе и

за счет уменьшения объему трансфертов (базовой дотации) местным бюджетам на

соответствующую сумму, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

8) другие мероприятия влияния, которые могут быть определены законом о Государственном

бюджете Украины,, - применяются за нарушение бюджетного законодательства по закону таким.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 118. Применение мероприятий влияния за нарушение бюджетного законодательства

1. Предупреждение о неподобающем выполнении бюджетного законодательства с требованием

относительно устранения нарушения бюджетного законодательства может применяться

участниками бюджетного процесса, уполномоченными этим Кодексом на осуществление контроля

за соблюдением бюджетного законодательства.

2. Решение о применении мероприятий влияния за нарушение бюджетного законодательства,

определенных пунктами 2 - 5 и 7 части первой статьи 117 этого Кодекса, принимается

Министерством финансов Украины, органами Казначейства Украины, органами государственного

финансового контроля, местными финансовыми органами, главными распорядителями бюджетных

средств в пределах установленных им полномочий на основании протокола о нарушении

бюджетного законодательства или акта ревизии и прибавленных к ним материалов. Решение

вступает в силу со дня его подписания.

Форма и порядок складывания протокола о нарушении бюджетного законодательства

устанавливаются Министерством финансов Украины.

http://yurist-online.org/

3. Не допускается применения мероприятий влияния за нарушение бюджетного законодательства, определенных статьей 117 этого Кодекса, за раньше выявленные и устраненные нарушения

бюджетного законодательства.

4. Информация о результатах осуществления контроля за соблюдением бюджетного

законодательства оглашается органами, уполномоченными на осуществление контроля за

соблюдением бюджетного законодательства, если другое не предусмотрено законом.

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI,

от 16.10.2012 г. N 5463 - VI)

Статья 119. Нецелевое использование бюджетных средств

1. Нецелевым использованием бюджетных средств является их расходование на цели, которые не

отвечают, :

бюджетным назначением, установленным законом о Государственном бюджете Украины

(решением о местном бюджете);

направлениям использования бюджетных средств, определенным в паспорте бюджетной

программы (в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе) или в

порядке использования бюджетных средств;

бюджетным ассигнованием (росписи бюджета, сметы, плана использования бюджетных средств).

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI)

Статья 120. Остановка операций с бюджетными средствами

1. Остановка операций с бюджетными средствами заключается в остановке любых операций из

осуществления платежей из счета нарушителя бюджетного законодательства. Механизм остановки

операций с бюджетными средствами определяется Кабинетом Министров Украины.

2. Остановка операций с бюджетными средствами возможна сроком до 30 дней в пределах

текущего бюджетного периода, если другое не предусмотрено законом.

Статья 121. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

1. Должностные лица, по вине которых допущено нарушение бюджетного законодательства, несут

гражданскую, дисциплинарную, административную или криминальную ответственность по

закону.

2. Нарушение бюджетного законодательства, совершенное распорядителем или получателем

бюджетных средств, может быть основанием для привлечения к ответственности согласно законам

Украины его руководителя или других ответственных должностных лиц, в зависимости от

характера совершенных ими деяний.

Статья 122. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства в части межбюджетных

трансфертов

1. В случае нарушения требований этого Кодекса и закона о Государственном бюджете Украины

относительно складывания соответствующего бюджета в части межбюджетных трансфертов

http://yurist-online.org/

Кабинета Министров Украины предоставляется право в течение месяца со дня вступления в силу

решением о бюджете Автономной Республики Крым, областной бюджет, бюджеты городов Киева и

Севастополя обратиться в суд с одновременным ходатайством о неотложной остановке действия

решения о соответствующем местном бюджете к окончанию судебного разбирательства дела.

Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская

городские государственные администрации к вводу института представителя Президента Украины

на следующий день после подписания Председателем Верховной Рады Автономной Республики

Крым или соответствующего местного совета решения о местном бюджете или внесении к нему

изменений посылают его Министерству финансов Украины.

2. В случае нарушения требований относительно складывания бюджета согласно этому Кодексу и

закону о Государственном бюджете Украины в части межбюджетных трансфертов Председателю

Совета министров Автономной Республики Крым, председателю областной, Киевской и

Севастопольской городских государственных администраций предоставляется право в течение

месяца со дня вступления в силу решением о районном, городском(города республиканского

Автономной Республики Крым и областного значения), районном в городах Киеве и Севастополе

бюджеты обратиться в суд с одновременным ходатайством о неотложной остановке действия

решения о соответствующем местном бюджете к окончанию судебного разбирательства дела.

Районные государственные администрации к вводу института представителя Президента Украины, исполнительные органы городских(мост республиканского Автономной Республики Крым и

областного значения) и районных в городах советов на следующий день после подписания

руководителем соответствующего местного совета решения о местном бюджете или внесении к

нему изменений посылают его Совету министров Автономной Республики Крым, областным,

Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям, исполнительным

органам городских советов.

3. В случае нарушения требований относительно складывания бюджета согласно этому Кодексу, законом о Государственном бюджете Украины или решением районного, городского(города

республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) совета о бюджете в части

межбюджетных трансфертов главе районной государственной администрации, председателю

исполнительного органа городского(города республиканского Автономной Республики Крым и

областного значения) совета предоставляется право в течение месяца со дня вступления в силу

решением о городском(мост районного значения), сельском, поселковом и районном в городе

бюджеты обратиться в суд с одновременным ходатайством о неотложной остановке действия

решения о соответствующем местном бюджете к окончанию судебного разбирательства дела.

Исполнительные органы городских городов районного значения, сельской, поселковой, районной в

городе советов на следующий день после подписания руководителем решения о соответствующем

бюджете или внесении к нему изменений посылают его районной государственной администрации

или исполнительному органу городского(города республиканского Автономной Республики Крым

и областного значения) совета.

4. В случае остановки решения о местном бюджете затраты местного бюджета осуществляются в

порядке, определенном статьей 79 этого Кодекса.

(С изменениями и дополнениями, внесенными

по закону Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

Статья 123. Ответственность органов Казначейства Украины

1. Органы Казначейства Украины несут ответственность за:

http://yurist-online.org/

1) невыполнение требований относительно ведения бухгалтерского учета и складывания

отчетности о выполнении бюджетов;

2) несвоевременность представления отчетности о выполнении бюджетов;

3) осуществления расходов с превышением показателей, утвержденных росписью бюджета;

4) нарушения в процессе контроля за бюджетными полномочиями при зачислении поступлений

бюджета и осуществлении платежей по бюджетным обязательствам распорядителей бюджетных

средств в соответствии с бюджетными ассигнованиями;

5) несоблюдение порядка казначейского обслуживания государственного и местных бюджетов.

2. Руководители органов Казначейства Украины несут персональную ответственность в случае

совершения ими нарушение бюджетного законодательства и невыполнения требований

относительно казначейского обслуживания государственного и местных бюджетов, установленных

этим Кодексом.

Статья 124. Обжалование решения о применении мероприятия влияния за нарушение бюджетного

законодательства

1. Решение о применении мероприятия влияния за нарушение бюджетного законодательства может

быть обжаловано в порядке, установленном законом. Решение может быть обжаловано в органе, что его вынес, или в суде в течение 10 дней со дня его вынесения, если другое не предусмотрено

законом.

2. Обжалование решения о применении мероприятия влияния за нарушение бюджетного

законодательства не останавливает выполнения отмеченного решения.

3. В случае признания судорог решения о применении мероприятия влияния за нарушение

бюджетного законодательства полностью или частично незаконным лицу, относительно которого

оно было вынесено, возобновляются ограниченные таким решением права.

4. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном законом.

Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Этот Кодекс вступает в силу с 1 января 2011 года, кроме:

пункту 10 части второй статьи 69, а также пункту 20 1 части первой статьи 87 и пункта 20 1 части

первой статьи 91(в редакции Закона Украины от 16 октября 2012 года N 5428 - VI) этого Кодекса, которые вступают в силу с 1 января 2014 года;

пункту 2 части второй статьи 60 и пункта 5 части второй статьи 61, которые вступают в силу с 1

января 2015 года.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI;

в редакции Закона Украины

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI)

2. Признать таким, который потерял действие, Бюджетный кодекс Украины (Ведомости Верховной

Рады Украины, в 2001 г., N 37 - 38, ст. 189 со следующими изменениями).

http://yurist-online.org/

3. Установить, что положения части четвертой статьи 17 этого Кодекса не применяются при

предоставлении государственных гарантий за кредитами (ссудами), субъектов ведения хозяйства, которые обеспечивают реализацию международного проекта "Циклон-4".

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 05.04.2011 г. N 3172 - VI,

от 04.04.2013 г. N 163 - VII,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

3 1. Установить, что положения части тринадцатой статьи 17 этого Кодекса не применяются в

случае рассрочки уплаты задолженности государственного предприятия "Производственное

объединение Южный машиностроительный завод имени О. М. Макарова" перед государством за

кредитом, привлеченным 2 февраля 2004 года в компании "Colvis Finance

Limited"(Великобритания) под государственную гарантию.

(Дополнено пунктом 3 1 согласно

Законом Украины от 19.05.2011 г. N 3396 - VI)

3 2. Установить, что положение абзацев второго и третье части первой и части пятой статьи 16

этого Кодекса не применяются относительно кредитов (ссуд), привлеченных на основании

международных договоров Украины.

(Дополнено пунктом 3 2 согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI)

3 3. Установить, что для целей этого Кодекса задолженность Украины перед Международным

валютным фондом:

за кредитами, полученными Кабинетом Министров Украины, и за распределением специальных

прав заимствований, использованных Кабинетом Министров Украины, принадлежат к

государственному долгу;

за кредитами, полученными Национальным банком Украины с целью поддержки платежного

баланса и реализации денежно-кредитной политики, и за распределением специальных прав

заимствований принадлежат к гарантированному государством долгу.

(Дополнено пунктом 3 3 согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI)

4. Установить, что в случае превышения предельной величины, определенной абзацем первым

части третьей статьи 18 этого Кодекса, состоянием на 1 января 2011 года Верховная Рада

Автономной Республики Крым, городской совет обязаны принять меры для приведения объема

соответствующего долга в соответствие с положениями этого Кодекса в течение трех следующих

бюджетных периодов.

4 1. Установить, что:

перераспределение расходов между местными, апелляционными судами в пределах общего объема

бюджетных назначений по соответствующей бюджетной программе отдельно за общим и

специальным фондами государственного бюджета осуществляется Государственной судебной

администрацией Украины по согласованию с Министерством финансов Украины;

http://yurist-online.org/

перераспределение расходов между местными та/або апелляционными судами за разными

бюджетными программами в пределах общего объема бюджетных назначений Государственной

судебной администрации Украины осуществляется Государственной судебной администрацией

Украины по согласованию с Министерством финансов Украины после проведения

перераспределения расходов государственного бюджета в соответствии с частью восьмой статьи

23 этого Кодекса.

(Дополнено пунктом 4 1 согласно

Законом Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI)

5. Исключено.

(В редакции Закона Украины

от 23.12.2010 г. N 2856 - VI;

исключено согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

5 1. Исключено.

(Дополнено пунктом 5 1 согласно

Законом Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI;

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210 - VII

(изменения, внесенные Законом Украины от 15.04.2014 г. N 1210, - VII,

распространяются на правоотношения, которые возникли с 18.03.2014 г.);

исключено согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

6. Установить, что Кабинет Министров Украины по завершению административно-

территориальной реформы в части укрупнения административно-территориальных единиц и

вступления в силу соответствующими изменениями к законам по вопросам местного

самоуправления определяет в проекте закона о Государственном бюджете Украины объемы

межбюджетных трансфертов для бюджетов новых укрупненных административно-

территориальных единиц, которые создались.

7. Установить, что Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих местных

советов обеспечивают в соответствии с законодательством Украины предоставление льгот

отдельным категориям граждан путем ввода социальных карточек и проведения расходов в

соответствии с этим Кодексом исключительно с применением Единственного государственного

автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы.

8. Кабинет Министров Украины имеет право устанавливать размеры социальных выплат, не

определенные законом, в абсолютных суммах в пределах бюджетных назначений, установленных

за соответствующими бюджетными программами, к законодательному урегулированию такого

вопроса.

9. Установить, что к законодательному урегулированию бесспорного списания средств бюджета и

возмещения убытков, нанесенных бюджету, :

1) решение суда о взыскании(арест) средств государственного бюджета(местных бюджетов)

выполняется исключительно Казначейством Украины. Отмеченные решения передаются к

Казначейству Украины для выполнения.

http://yurist-online.org/

Бесспорное списание средств государственного бюджета(местных бюджетов) осуществляется

Казначейством Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, за

очередностью поступления таких решений, относительно расходов бюджета - в пределах

соответствующих бюджетных назначений и предоставленных бюджетных ассигнований.

Расходы бюджетных учреждений, относительно которых приняты решение о наложении на них

ареста, позволяется осуществлять в части расходов, которые статьей 55 этого Кодекса определенно

как защищены, в случае указания об этом в судебном решении;

2) возмещения в соответствии с законом вреда, нанесенного физическому или юридическому лицу

в результате незаконно принятых решений, действий или бездеятельности органов

государственной власти(органов власти Автономной Республики Крым, органов местного

самоуправления), а также их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих

полномочий, осуществляется государством(Автономной Республикой Крым, органами местного

самоуправления) за счет средств государственного бюджета(местных бюджетов) в пределах

бюджетных назначений по решению суда в размере, который не превышает суммы реальных

убытков, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Если для возмещения такого вреда необходимы дополнительные средства сверх объема

бюджетных назначений, в установленном законодательством порядке подаются соответствующие

предложения относительно внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины

(решения о местном бюджете) та/або выделении средств из резервного фонда государственного

бюджета(местного бюджета);

3) в случае бесспорного списания средств государственного бюджета(местных бюджетов)

Казначейство Украины отображает в учете соответствующие бюджетные обязательства

распорядителя бюджетных средств, по вине которого возникли такие обязательства. Погашение

таких бюджетных обязательств осуществляется исключительно за счет бюджетных ассигнований

этого распорядителя бюджетных средств. Одновременно распорядитель бюджетных средств

обязан привести в соответствие с бюджетными ассигнованиями другие взятые бюджетные

обязательства;

4) списания средств за соответствующим решением суда в пользу работников, военнослужащих, лиц рядового и начальственного состава бюджетного учреждения, которые имеют право на

безоплатное или льготное материальное и бытовое обеспечение, осуществляется Казначейством

Украины из счетов соответствующего распорядителя бюджетных средств в пределах его

бюджетных ассигнований;

5) списание средств из бюджета по решению суда относительно возвращения налогоплательщику

излишне та/або ошибочно оплаченных налогов и собраний(обязательных платежей) и других

доходов бюджета осуществляется в пределах излишне та/або ошибочно оплаченных им в бюджет

средств;

6) возвращение по решению суда стоимости конфискованного или свернутого в доход государства

судорог имущества осуществляется в размерах сумм средств, которые пришли в бюджет от

реализации этого имущества, за вычетом сумм налогов и собраний(обязательных платежей),

которые были начислены в соответствии с законодательством, но не оплачены на момент

реализации.

Оценка конфискованного или свернутого в доход государства судорог имущества осуществляется в

порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

http://yurist-online.org/

Реализация конфискованного или свернутого в доход государства судорог имущества

осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Возмещение расходов, связанных с транспортировкой, хранением, экспертной оценкой,

сертификацией конфискованного или свернутого в доход государства судорог имущества,

осуществляется за счет бюджетных назначений уполномоченных органов государственной власти

в порядке, установленном Министерством финансов Украины.

Руководители учреждений, ответственные посадові, служебные лица, которые осуществляют учет, распоряжение, хранение и реализацию конфискованного или свернутого в доход государства

судорог имущества, при осуществлении таких полномочий несут ответственность за совершенные

действия или бездеятельность в соответствии с законодательством;

7) возвращение по решению суда конфискованной(изъятой) национальной и иностранной валюты

осуществляется Казначейством Украины в валюте платежа, которая была зачислена в

государственный бюджет, или по заявлению получателя в гривневом эквиваленте за официальным

обменным курсом Национального банка Украины в соответствии с законодательством;

8) решения суда, которые предусматривают списание средств за расходами, бюджетные назначения

относительно которых не определены законом о Государственном бюджете Украины (решением о

местном бюджете), подлежат обжалованию органами государственной власти (органами власти

Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления) в апелляционном,

кассационном порядке.

Списание средств государственного бюджета(местных бюджетов) на выполнение решений судов

осуществляется со времени установления относительно таких расходов бюджетных назначений в

законе о Государственном бюджете Украины (решении о местном бюджете) или в изменениях к

ним;

9) средства, возмещенные государством из государственного бюджета(Автономной Республикой

Крым, органами местного самоуправления из местных бюджетов) согласно этому пункту,

считаются убытками государственного бюджета(местных бюджетов). По предоставлению

Казначейства Украины органы прокуратуры обращаются в интересах государства к суду с исками о

возмещении убытков, нанесенных государственному бюджету(местным бюджетам);

10) посадові и служебные лица органов государственной власти(органов власти Автономной

Республики Крым, органов местного самоуправления), действия которых нанесли вред, который

возмещен из бюджета, несут гражданскую, административную и криминальную ответственность

по закону.

В случае установления в действиях должностного, служебного лица органов государственной

власти(органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления) состава

преступления по обвинительному приговору суда относительно нее, который вступил в законную

силу, лишь к такому лицу могут быть предъявлены требования физических и юридических лиц

относительно возмещения упущенной имущественной выгоды и морального вреда в

установленном порядке.

В случае установления в действиях должностного, служебного лица органов государственной

власти(органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления) состава

преступления по обвинительному приговору суда относительно нее, который вступил в законную

силу, органы государственной власти(органы власти Автономной Республики Крым, органы

местного самоуправления) в установленном законодательством порядке реализовывают право

http://yurist-online.org/

обратного требования(регрессу) к этому лицу относительно возмещения убытков, нанесенных

государственному бюджету(местным бюджетам), в размере выплаченного возмещения, если

другое не установлено законодательством.

Органы государственной власти(органы власти Автономной Республики Крым, органы местного

самоуправления) после выполнения решений суда о взыскании средств из счетов, на которых

учитываются средства государственного бюджета(местных бюджетов), в случаях, определенных

этим пунктом, проводят служебное расследование относительно причастных должностных,

служебных лиц этих органов, если решением суда не установлено в действиях должностных,

служебных лиц состава преступления.

По результатам служебного расследования органы государственной власти(органы власти

Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления) и органы Казначейства

Украины, в месячный срок могут обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, нанесенных государственному бюджету(местным бюджетам), с предъявлением обратного

требования(регрессу) в размере выплаченного возмещения к должностным, служебным лицам

этих органов, виновных в задании убытков(кроме возмещения выплат, связанных с трудовыми

отношениями и возмещением морального вреда).

Если убытки, нанесенные государственному бюджету(местному бюджету), являются результатом

общих действий или бездеятельности нескольких должностных и служебных лиц, которые

привели к заданию вреда физическим или юридическим лицам, такие посадові и служебные лица

несут солидарную ответственность согласно Гражданскому кодексу Украины и другим

законодательным актам Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 14.10.2014 г. N 1697 - VII)

9 1. Установить, что средства финансового резерва для снятия с эксплуатации атомных блоков, которая формируется в соответствии с Законом Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с

обеспечением ядерной безопасности", Государственное предприятие "Национальная атомная

энергогенерирующая компания "Энергоатом" перечисляет в специальный фонд Государственного

бюджета Украины. Для зачисления этих средств Казначейство Украины открывает

соответствующий бюджетный счет за поступлениями.

(Дополнено пунктом 9 1 согласно

Законом Украины от 23.12.2010 г. N 2856 - VI)

10. Кабинету Министров Украины до 1 марта 2015 года обеспечить:

проведение инвентаризации всех нормативно-правовых актов, которые регламентируют

применение отраслевых нормативов при осуществлении расходов местных бюджетов, в частности

относительно сети бюджетных учреждений, педагогической нагрузки, нормативов расходов

бюджетных учреждений, и установления минимального и максимального значения таких

нормативов в зависимости от объемов финансовых ресурсов;

утверждение государственных социальных стандартов и нормативов в соответствии со статьей 94

этого Кодекса в описательном и стоимостном виде за каждым из делегированных государством

местному самоуправлению полномочий в расчете на среднестатистическую административно-

территориальную единицу. Внести соответствующие изменения к нормативно-правовым актам,

которые регламентируют применение отраслевых стандартов предоставления социальных услуг и

нормативов при осуществлении расходов из местных бюджетов, в частности относительно сети,

http://yurist-online.org/

штатных нормативов, рабочей нагрузки, нормативов расходов бюджетных учреждений,

предусмотрев возможность ежегодной корректировки стоимостной величины государственных

социальных стандартов в зависимости от изменения цен и других условий их формирования.

(В редакции законов Украины

от 16.10.2012 г. N 5428 - VI,

от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

11. Кабинету Министров Украины на протяжении года разработать проекты законов Украины по

вопросам здравоохранения, предусмотрев осуществление мероприятий относительно:

передачи ведомственных учреждений и заведений здравоохранения (кроме учреждений и

заведений Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины

военных формирований и правоохранительных органов, заведений (учреждений) здравоохранения

Государственного управления делами, клиник научно-исследовательских институтов

Национальной академии медицинских наук Украины) к сфере управления центрального органа

исполнительной власти из обеспечения реализации государственной политики в сфере

здравоохранения;

переходу в использовании бюджетных средств от содержания государственных и коммунальных

лечебно-профилактических заведений к оплате соответствующих медицинских услуг(с

изменением организационно-правовых форм ведения хозяйства таких заведений);

ввод нового механизма финансового обеспечения первичной медико-санитарной помощи;

подготовки условий для перехода на страховую модель здравоохранения.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 02.03.2015 г. N 212 - VIII,

от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

12. На период реализации Закона Украины "О порядке проведения реформирования системы

здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве":

1) Кабинет Министров Украины имеет право изменять разграничение расходов на охрану здоровье

между местными бюджетами пилотных регионов, установленное статьями 89 и 90 этого Кодекса, и

определять особенности финансового обеспечения заведений здравоохранения, что является

участниками пилотного проекта;

2) определить расходы общего фонда местных бюджетов пилотных регионов на здравоохранение

защищенными;

3) к расходам, которые осуществляются из областных бюджетов, бюджета города Киева и

учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, принадлежат расходы на

вторичную(специализированную), третичную(высокоспециализированную) и экстренную

медицинскую помощь (заведения здравоохранения пилотных регионов, которые обеспечивают

предоставление соответственно вторичной(специализированной),

третичной(высокоспециализированной) и экстренной медицинской помощи);

4) налог на доходы физических лиц (кроме налога, определенного пунктом 1 1 части второй статьи

29 этого Кодекса), что платится (перечисляется) согласно Налоговому кодексу Украины на

территории городов областного значения пилотных регионов, как исключение из положений части

http://yurist-online.org/

второй статьи 65 и подпункта 1 части первой статьи 66 этого Кодекса засчитывается в размере: 50

проценты - к областным бюджетам и 50 проценты - к бюджетам городов областного значения; 5) до завершения реорганизации заведений здравоохранения в пилотных регионах областной совет

может передавать средства на осуществление расходов местных бюджетов относительно

содержания заведений здравоохранения районному, городскому(города областного значения)

совету в виде межбюджетного трансферта в соответствии с районным, городским(города

областного значения) бюджетом;

6) в случае несвоевременного принятия решения о местном бюджете в пилотных регионах

положения статьи 79 этого Кодекса применяются с учетом изменения разграничения расходов на

здравоохранение между районными бюджетами, бюджетами городов областного значения и

областным бюджетом.

(Дополнено пунктом 12 согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3612 - VI

изменения, внесенные Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3612, - VI

действуют до 31.12.2014 г.;

с изменениями и дополнениями согласно

законами Украины от 06.10.2011 г. N 3828 - VI,

от 04.07.2014 г. N 1588 - VII)

12 1. Кабинету Министров Украины до 1 января 2013 года установить перечень квазифискальных

операций и органов власти(управление), ответственных за проведение оценки возможного влияния

таких операций на показатели бюджета.

(Дополнено пунктом 12 1 согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3614 - VI)

13. Исключено.

(Дополнено пунктом 13 согласно

Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3612 - VI

изменения, внесенные Законом Украины от 07.07.2011 г. N 3612, - VI

действуют до 31.12.2014 г.;

исключено по закону

Украины от 06.10.2011 г. N 3828 - VI)

14. Установить, что:

1) Кабинет Министров Украины обеспечивает представление проектов бюджетов и смет фондов

общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования на плановый год

Верховной Раде Украины и Президенту Украины не позже 15 сентября года, который предшествует

плановому, вместе с материалами, что согласно статье 38 этого Кодекса добавляются к проекту

закона о Государственном бюджете Украины;

(с 01.01.2016 г. пункт 14 раздела VI будет дополнен подпунктом 1 1 согласно абзацам вторым и

третьим подпункту 4 пункта 63 раздела I Закона Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

2) средства фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования

обслуживаются органами Казначейства Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров

Украины.

Платежи проводятся за такой приоритетностью:

http://yurist-online.org/

социальные выплаты застрахованным лицам(членам их семей, другим лицам), в которых

возникает право на получение социального обеспечения, определенного законодательством;

оплата труда работников фондов, начисления на оплату труда, оплата коммунальных услуг и

энергоносителей;

другие платежи;

3) фонды общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования

ежеквартально подают Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинета Министров

Украины, Счетной палате, Министерству финансов Украины и Казначейству Украины отчеты о

выполнении бюджетов и смет соответствующих фондов в порядке и сроках, установленных

Министерством финансов Украины.

(Дополнено пунктом 14 согласно

Законом Украины от 12.01.2012 г. N 4318 - VI;

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

15. Позволить Киевскому городскому совету, как исключение из положений статей 72 и 74 этого

Кодекса, осуществить в 2012 году заимствование в общий фонд бюджета города Киев для

погашения задолженности за вексельными расчетами из возмещения разницы в тарифах на

тепловую энергию.

(Дополнено пунктом 15 согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5428 - VI)

16. Установить, что на период действия Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и

правовом режиме на временно оккупированной территории Украины" нормы этого Кодекса, что

распространяются на Автономную Республику Крым и город Севастополь, применяются в

особенном порядке.

(Дополнено пунктом 16 согласно

Законом Украины от 12.08.2014 г. N 1636 - VII)

17. Установить, что:

1) поступление начисленных сумм за последний отчетный(налоговый) период 2014 года,

налогового долга, возвращения ошибочно или излишне оплаченных сумм из:

акцизного налога из операций из отчуждения ценных бумаг и операций с деривативами

сбору на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства

сбору за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности

абзац пятый исключен

абзац шестой исключен

засчитываются(осуществляются) к/из государственного та/або местных бюджетов в порядке и на

условиях, которые действовали до 1 января 2015 года;

2) поступления начисленных сумм за последний отчетный(налоговый) период 2014 года,

налогового долга, возвращения ошибочно или излишне оплаченных сумм из:

http://yurist-online.org/

сбору в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию, кроме электроэнергии, выработанной квалифицированными когенераційними установками, - как

акцизного налога из произведенных в Украине подакцизных товаров(продукции) за электрическую

энергию

экологического налога за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными

источниками загрязнения от:

- осуществление торговли на таможенной территории Украины топливом собственного

производства та/або выработанным из давальческого сырья - как акцизного налога из

произведенных в Украине подакцизных товаров(продукции) из других нефтепродуктов

- ввоз топлива на таможенную территорию Украины - как акцизного налога из ввезенных на

таможенную территорию Украины подакцизных товаров(продукции) из других нефтепродуктов

платы за пользование недрами - как рентной платы за пользование недрами

сбору за пользование радиочастотным ресурсом Украины - как рентной платы за пользование

радиочастотным ресурсом Украины,

сбору за специальное использование воды - как рентной платы за специальное использование воды

сбору за специальное использование лесных ресурсов - как рентной платы за специальное

использование лесных ресурсов

сбору за первую регистрацию транспортного средства - как акцизного налога из произведенных в

Украине или ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров(продукции)

платы за землю - как налогу на имущество

фиксированного сельскохозяйственного налога - как единого налога из сельскохозяйственных

товаропроизводителей

засчитываются(осуществляются) к/из государственного та/або местных бюджетов в пропорциях, установленных нормами этого Кодекса, что действуют с 1 января 2015 года.

(Дополнено пунктом 17 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

18. Установить, что программно-целевой метод в бюджетном процессе на уровне местных

бюджетов, которые имеют взаимоотношения с государственным бюджетом, применяется, начиная

из складывания проектов местных бюджетов на 2017 год.

(Дополнено пунктом 18 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

19. В течение трех лет после вступления в силу Законом Украины "О внесении изменений в

Бюджетный кодекс Украины относительно реформирования межбюджетных отношений" в законе

о Государственном бюджете Украины предусматривать стабилизационную дотацию (как

дополнительную дотацию из государственного бюджета местным бюджетам) в объеме не менее 1

процента объема поступлений налогов и сборов к местным бюджетам для покрытия возможных

http://yurist-online.org/

фактических диспропорций при вводе новой модели взаимоотношений государственного бюджета

с местными бюджетами.

Порядок и условия предоставления стабилизационной дотации определяются Кабинетом

Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам

бюджета.

(Дополнено пунктом 19 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII,

с дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 10.02.2015 г. N 176 - VIII)

20. Установить, что в 2015 году из бюджетов сел, поселков, городов районного значения могут

осуществляться расходы, определенные, :

пунктом 1 части первой статьи 88 этого Кодекса;

подпунктом "а" пункта 2 части первой статьи 89 этого Кодекса, а также подпунктом "б" пункта 2

части первой статьи 89 этого Кодекса в части содержания учебно-воспитательных комплексов

"дошкольное учебное заведение - общеобразовательное учебное заведение",

"общеобразовательное учебное заведение - дошкольное учебное заведение", при условии, что

общеобразовательное учебное заведение - I степени;

пунктом 5 части первой статьи 89 этого Кодекса в части содержания сельских, поселковых и

городских дворцов и домов культуры, клубов, центров досуга, других клубных заведений и

библиотек.

Если районный(городская) совет принял решение о передаче средств на осуществление таких

расходов сельскому, поселковому, городскому(города районного значения) совету, в

районном(городскому) бюджете утверждаются межбюджетные трансферты из районного бюджета

бюджетам местного самоуправления(из бюджета города областного значения бюджетам

административно подчиненных ему городов, сел и поселков). При этом объемы отмеченных

межбюджетных трансфертов определяются за формулой, которая утверждается соответствующим

районным(городской) советом в приложении к решению о местном бюджете, и не могут быть

меньшими соответствующих утвержденных расходов бюджетов сел, поселков, городов районного

значения на 2014 год.

(Дополнено пунктом 20 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII;

с изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 15.01.2015 г. N 118 - VIII,

от 10.02.2015 г. N 176 - VIII,

от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

21. Установить, что погашение задолженности за среднесрочными ссудами(кроме задолженности

бюджетов Автономной Республики Крым) перед государственным бюджетом, которая состоит на

учете в Казначействе Украины не осуществляется к законодательному урегулированию этого

вопроса.

(Дополнено пунктом 21 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

22. Установить, что в условиях военного положения:

http://yurist-online.org/

1) не применяются такие нормы этого Кодекса:

абзац третий части второй статьи 4;

статья 23 относительно обязательности согласования с Комитетом Верховной Рады Украины по

вопросам бюджета решения Кабинета Министров Украины о перераспределении расходов

бюджета и предоставления кредитов из бюджета;

часть третья статье 24;

часть третья статье 27;

часть первая статье 52;

часть вторая статье 54;

статья 55;

2) Кабинет Министров Украины может принимать решение:

по согласованию с Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины относительно

сокращения расходов и кредитования государственного бюджета и их устремления в резервный

фонд государственного бюджета с целью использования на потребности Вооруженных Сил

Украины, других военных формирований, правоохранительных и других государственных

органов, привлеченных к выполнению заданий относительно отпора вооруженной агрессии,

обеспечения неприкосновенности государственной границы и защиты государства (к началу

работы Верховной Рады Украины);

относительно порядка применения и размеров государственных социальных стандартов и

гарантий, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов и

фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования;

3) межбюджетные отношения регулируются в соответствии с законом о Государственном бюджете

Украины на соответствующий период на принципах, которые обеспечивают выполнение органами

государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного

самоуправления положенных на них заданий и функций в такой период;

4) выполнения полномочий органами Казначейства Украины на соответствующей территории

Украины может осуществляться в особенном режиме в порядке, определенном Кабинетом

Министров Украины.

(Дополнено пунктом 22 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

23. Установить, что часть третья статье 24 этого Кодекса не применяется в случае осуществления

по закону мероприятий по частичной мобилизации.

(Дополнено пунктом 23 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

24. Установить, что выполнение государственного бюджета и местных бюджетов в населенных

пунктах Донецкой и Луганской областей, что расположенные на территории проведения

антитеррористической операции, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Украины, осуществляется с учетом таких особенностей :

http://yurist-online.org/

1) расходы государственного бюджета, в том числе в части трансфертов из государственного

бюджета местным бюджетам, осуществляются после возвращения территорий под контроль

государственной власти;

2) перечисления трансфертов местным бюджетам, предусмотренных в законе о Государственном

бюджете Украины, осуществляется в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины;

3) за решениями Президента Украины, соответствующих органов государственной власти или их

должностных лиц может вводиться особенный порядок деятельности участников бюджетного

процесса на соответствующей территории Украины та/або происходить остановка, возобновление

их деятельности, их перемещения, реорганизация, ликвидация.

(Дополнено пунктом 24 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

25. Контроль за использованием бюджетных средств относительно собственных поступлений

государственных и коммунальных высших учебных заведений, научных учреждений и заведений

культуры, полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими согласно основной

деятельности, благотворительные взносы и гранты осуществляется в порядке, утвержденном

Кабинетом Министров Украины.

(Дополнено пунктом 25 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

26. Установить, что нормы и положения статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 и 54

Закону Украины "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате

Чернобыльской катастрофы" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1992 г., N 13, ст. 178); статей 5 и 6 Закону Украины "О социальной защите детей войны" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2005 г., N 4, ст. 94); Закону Украины "Об индексации денежных доходов населения"

(Ведомости Верховной Рады Украины, в 2003 г., N 15, ст. 111); частей первой и второй статьи 9, статьи 14, 22, 36, 37 и 43 Закону Украины "О пенсионном обеспечении лиц, освобожденных из

военной службы, и некоторых других лиц" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1992 г., N 29, ст. 399); части второй статьи 12, пункта "ж" части первой статьи 77 Основы законодательства

Украины о здравоохранении (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1993 г., N 4, ст. 19); статей

12, 13, 14, 15 и 16 Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты"

(Ведомости Верховной Рады Украины, в 1993 г., N 45, ст. 425); статьи 9 Закона Украины "Об

основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонных лет в

Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1994 г., N 4, ст. 18); статье 43 Горного закона

Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1999 г., N 50, ст. 433); статей 6 1, 6 2, 6 3 и 6 4

Закону Украины "О жертвы нацистских преследований" (Ведомости Верховной Рады Украины, в

2000 г., N 24, ст. 182); статьи 4 Закона Украины "Об установлении государственной помощи

пострадавшим участникам массовых акций общественного протеста и членам их семей"

(Ведомости Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 12, ст. 187); Закону Украины "О высшем

образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 37 - 38, ст. 2004); части первой

статьи 25, части второй статьи 35, части четвертой статьи 36, части пятой статьи 41, статьи 57, части второй статьи 61 Закона Украины "Об образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1996 г., N 21, ст. 84); абзаца второго части шестой статьи 11, части первой, второй, пятой статьи

14, статьи 21, абзаца второго - девятого части первой статьи 25 Закона Украины "Об общем

среднем образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1999 г., N 28, ст. 230); абзаца

первого части второй, абзацев второго, четвертого и пятого части третьей статьи 18, абзаца

третьего части четвертой статьи 21, абзаца первого части первой статьи 22 Закона Украины "О

http://yurist-online.org/

внешкольном образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2000 г., N 46, ст. 393); части

второй статьи 14, абзаца второго части шестой статьи 16, абзаца второго части третьей статьи 30, части пятой статьи 35 Закона Украины "О дошкольном образовании" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2001 г., N 49, ст. 259); абзаца второго части первой статьи 26, статьи 28 Закона Украины

"О занятости населения" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2013 г., N 24, ст. 243); статьи 5

Закона Украины "О повышении престижности шахтерского труда" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2008 г., N 42 - 43, ст. 293); части первой статьи 25, статьи 26 Закона Украины "О

дипломатической службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2002 г., N 5, ст. 29); части

третьей статьи 22, части третьей статьи 29 Закона Украины "О культуре" (Ведомости Верховной

Рады Украины, в 2011 г., N 24, ст. 168); статьи 14 Закона Украины "Об Общественном телевидении

и радиовещании Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 27, ст. 904); статьи

44 Закона Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

(Ведомости Верховной Рады Украины, в 1999 г., N 45, ст. 397); части третьей статьи 119, статьи

250 Кодекса законов о труде Украины (Ведомости Верховной Рады УССР, в 1971 г., приложение к

N 50, ст. 375); части второй статьи 13, части первой статьи 14, абзаца седьмого части второй статьи

21 Закона Украины "О театрах и театральном деле" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2005

г., N 26, ст. 350); абзацев восьмого и девятых части второй статьи 28 Закона Украины "О музеях и

музейном деле" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1995 г., N 25, ст. 191); части четвертой

статьи 19 Закона Украины "Об охране труда" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2003 г., N 2, ст. 10); части четвертой статьи 23, частей третьей, девятнадцатой, двадцатой, двадцать девятой

статьи 24, части третьей статьи 34 Закона Украины "О научной и научно-технической

деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1999 г., N 2 - 3, ст. 20); частей третьей, четвертой и пятой статьи 26 Закона Украины "О физической культуре и спорте" (Ведомости

Верховной Рады Украины, в 2010 г., N 7, ст. 50); части третьей статьи 69, статьи 129, части первой

статьи 144 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2010 г., NN 41 - 45, ст. 529); пункту 6 раздела VI "Заключительные и переходные

положения" Закона Украины "О безоплатной правовой помощи" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2011 г., N 51, ст. 577); абзаца пятого части третьей статьи 5, части пятой статьи 19

Закона Украины "Об охране детства" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2001 г., N 30, ст.

142); абзацу второго пункта 30 части первой статьи 26 Закона Украины "О местном

самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1997 г., N 24, ст. 170); второго предложения части пятой статьи 6 Закона Украины "О приоритетности социального

развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве" (Ведомости Верховной

Рады Украины, в 1992 г., N 32, ст. 453); абзаца третьего части второй статьи 47 Закона Украины "О

профессионально-техническом образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1998 г., N

32, ст. 215); части третьей статьи 15 Закона Украины "О библиотеках и библиотечном деле"

(Ведомости Верховной Рады Украины, в 2000 г., N 23, ст. 177); частей четвертой, пятой, шестой

статьи 14 Закона Украины "О государственной поддержке средств массовой информации и

социальной защите журналистов" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1997 г., N 50, ст. 302); части первой статьи 25 Закона Украины "Об оздоровлении и отдыхе детей" (Ведомости Верховной

Рады Украины, в 2008 г., N 45, ст. 313); Закону Украины "О государственной службе" (Ведомости

Верховной Рады Украины, в 2012 г., N 26, ст. 273); статьи 16 Закона Украины "О предотвращении

коррупции" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 49, ст. 2056); части первой статьи

21 Закона Украины "О военной обязанности и военной службе" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2006 г., N 38, ст. 324); абзацев третьего и четвертого подпункта 8 пункта 8 раздела I Закона Украины "О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины

относительно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения

мобилизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 29, ст. 942); статьи 9 1, абзаца

первого и второго пункта 2 статьи 15 Закона Украины "О социальной и правовой защите

военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1992 г., N 15, ст.

http://yurist-online.org/

190); части седьмой статьи 21 Закона Украины "О Национальной гвардии Украины" (Ведомости

Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 17, ст. 594), абзаца шестого части третьей статьи 6 Закона

Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2005 г., N 16, ст. 255); статей 6 и 7 Закону Украины "О возобновлении прав лиц, депортированных

по национальному признаку" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2014 г., N 26, ст. 896); статьи 81, части шестнадцатой, семнадцатой, восемнадцатой статьи 86, пункты 13, 14 раздела XIII

"Переходные положения" Закона Украины от 14 октября 2014 года "О прокуратуре" применяются в

порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, исходя из имеющихся

финансовых ресурсов государственного и местного бюджетов и бюджетов фондов

общеобязательного государственного социального страхования.

(Дополнено пунктом 26 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII)

27. Установить, что в 2015 году в случае образования новых государственных органов,

деятельность которых направляется и координируется Кабинетом Министров Украины

непосредственно, Кабинет Министров Украины может определять такие государственные органы

главными распорядителями средств государственного бюджета(ответственными исполнителями

бюджетных программ) и открывать им новые бюджетные программы, если другое не

предусмотрено законом о Государственном бюджете Украины.

(Дополнено пунктом 27 согласно

Законом Украины от 28.12.2014 г. N 79 - VIII;

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 02.03.2015 г. N 212 - VIII)

28. Установить, что:

положение относительно государственных инвестиционных проектов и государственных

капитальных вложений, определенные частями третьей и четвертой статье 32 и пунктом 4 1 части

первой статьи 38 этого Кодекса, применяются, начиная с формирования проекта Государственного

бюджета Украины на 2016 год;

положения частей второй и третьей статьи 12 1 и статьи 12 2 Закона Украины "Об инвестиционной

деятельности" к государственным инвестиционным проектам не применяются.

(Дополнено пунктом 28 согласно

Законом Украины от 07.04.2015 г. N 288 - VIII)

29. Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, местные

государственные администрации, исполнительные органы соответствующих местных советов

включают в программы энергосбережения показатели сокращения главными распорядителями

бюджетных средств объемов потребления коммунальных услуг и энергоносителей за счет

осуществления энергохранящих мероприятий в пределах поступлений соответствующего

бюджета, а также выполнения энергосервиса.

(Дополнено пунктом 29 согласно

Законом Украины от 09.04.2015 г. N 328 - VIII)

Президент Украины

В. ЯНУКОВИЧ

г. Киев

http://yurist-online.org/

8 июля 2010 года

N 2456 - VI

http://yurist-online.org/