КОДЕКС ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ УКРАИНЫ

С изменениями и дополнениями, внесенными

законами Украины

от 14 мая 2013 года N 224 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 44, ст. 1568

от 20 июня 2013 года N 353 - VII, ОВУ, в 2013 г., N 49, ст. 1748

(изменения, внесенные Законом Украины от 20 июня 2013 года N 353, - VII

вводятся в действие с 1 июля 2013 года),

от 27 марта 2014 года N 1166 - VII, ОВУ, в 2014 г., N 28, ст. 783,

от 28 декабря 2014 года N 76 - VIII, ОВУ, в 2015 г., N 3, ст. 51,

от 15 января 2015 года N 124 - VIII

Раздел I

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, которые регулируются Кодексом гражданской защиты Украины

1. Кодекс гражданской защиты Украины регулирует отношения, связанные с защитой населения, территорий, окружающей естественной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций,

реагированием на них, функционированием единой государственной системы гражданской

защиты, и определяет полномочия органов государственной власти, Совета министров

Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, права и обязанности граждан

Украины, иностранцев и лиц без гражданства, предприятий, учреждений и организаций

независимо от формы собственности.

Статья 2. Определение терминов

1. В этом Кодексе сроки употребляются в таком значении:

1) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно объединенных органов

управления, сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других

неотложных работ;

2) аварийно-спасательное формирование - подразделение аварийно-спасательной службы, самостоятельное подразделение, отряд, центр, пожарно-спасательное подразделение(часть); 3) аварийно-спасательные и другие неотложные работы - работы, направленные на поиск, спасание и защиту населения, избежания разрушений и материальных убытков, локализацию зоны

влияния опасных факторов, ликвидацию факторов, которые делают невозможным проведение

таких работ или угрожают жизни спасателей;

4) авария - опасное событие техногенного характера, которое повлекло поражение, травмирование

населения или создает на отдельной территории или территории субъекта ведения хозяйства

угрозу жизни или здоровью населения и приводит к разрушению зданий, сооружений,

оборудования и транспортных средств, нарушения производственного или транспортного процесса

или вызывает сверхнормативные, аварийные выбросы загрязняющих веществ и другое вредное

влияние на окружающую естественную среду;

http://yurist-online.org/

5) обновительные работы - комплекс работ, связанных с возобновлением зданий, сооружений, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, которые были

разрушены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и соответствующих территорий; 6) дорожно-транспортное приключение - событие, которое случилось во время движения

дорожного транспортного средства, в результате которой погибли или испытали травмы люди или

причинен вред мелькну. Уровень чрезвычайной ситуации при дорожно-транспортном

приключении определяется в соответствии с Порядком классификации чрезвычайных ситуаций

техногенного и естественного характера, который утверждается Кабинетом Министров Украины; 7) эвакуация - организованное выведение или вывоз из зоны чрезвычайной ситуации или зоны

возможного поражения населения, если возникает угроза его жизни или здоровью, а также

материальных и культурных ценностей, если возникает угроза их повреждения или уничтожение; 8) эпидемия - массовое распространение инфекционной болезни среди населения

соответствующей территории за короткий промежуток времени;

9) эпизоотия - широкое распространение заразной болезни животных за короткий промежуток

времени, которое значительно превышает обычный уровень заболеваемости на эту болезнь на

соответствующей территории;

10) эпифитотия - широкое распространение на территории одной или нескольких

административно-территориальных единиц заразной болезни растений, что значительно

превышает обычный уровень заболеваемости на эту болезнь на соответствующей территории; 11) предотвращение возникновению чрезвычайных ситуаций - комплекс правовых, социально-

экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других

мероприятий, направленных на регулирование техногенной и естественной безопасности, проведения оценки уровней риска, заблаговременное реагирование на угрозу возникновения

чрезвычайной ситуации на основе данных мониторинга, экспертизы, исследований и прогнозов

относительно возможного хода событий с целью недопущения их перерастания в чрезвычайную

ситуацию или смягчение ее возможных последствий;

12) средства противопожарной защиты - технические средства, предназначенные для

предотвращения, выявления, локализации и ликвидации пожаров, защиты людей, материальных

ценностей и окружающей среды от влияния опасных факторов пожара;

13) средства гражданской защиты - противопожарная, аварийно-спасательная и другая

специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, изделия медицинского

назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, которые

назначены и используются во время выполнения заданий гражданской защиты;

14) защитные сооружения гражданской защиты - инженерные сооружения, предназначенные для

защиты населения от влияния опасных факторов, которые возникают в результате чрезвычайных

ситуаций, военных действий или террористических актов;

15) зона возможного поражения - отдельная территория, акватория, на которой в результате

наступления чрезвычайной ситуации возникает угроза жизни или здоровью людей и причинен

вред мелькну;

16) зона чрезвычайной ситуации - отдельная территория, акватория, где случилась чрезвычайная

ситуация;

http://yurist-online.org/

17) инженерная защита территорий - комплекс организационных и инженерно-технических

мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций,

обеспечения защиты территорий, населенных пунктов и субъектов ведения хозяйства от их

последствий и опасности, которая может возникнуть во время военных(боевых) действий или в

результате таких действий, а также создания условий для обеспечения постоянного

функционирования субъектов ведения хозяйства и территорий в особенный период;

18) инженерно-технические мероприятия гражданской защиты - комплекс инженерно-технических

решений, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения

защиты населения и территорий от них и опасности, которая может возникнуть во время

военных(боевых) действий или в результате таких действий, а также создания условий для

обеспечения постоянного функционирования субъектов ведения хозяйства и территорий в

особенный период;

19) катастрофа - большая за масштабами авария или другое событие, которое приводит к тяжелым

последствиям;

20) классификационный признак чрезвычайных ситуаций - техническая или другая характеристика

опасного события, что предопределяет возникновение обстановки, которая определяется как

чрезвычайная ситуация;

21) классификация чрезвычайных ситуаций - система, согласно которой чрезвычайные ситуации

разделяются на классы и підкласи в зависимости от характера их происхождения;

22) ликвидация последствий чрезвычайной ситуации - проведение комплекса мероприятий, который включает аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые осуществляются

в случае возникновения чрезвычайной ситуации и направленные на прекращение действия

опасных факторов, спасания жизни и сохранения здоровья людей, а также на локализацию зоны

чрезвычайной ситуации;

23) медико-психологічна реабилитация - комплекс лечебно-профилактических, реабилитационных

и оздоровительных мероприятий, направленных на возобновление психофизиологических

функций, оптимальной работоспособности, социальной активности спасателей аварийно-

спасательных служб(формирований), лиц, привлеченных к выполнению аварийно-спасательных

работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также пострадавших в результате такой

чрезвычайной ситуации, прежде всего несовершеннолетних лиц;

24) чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или субъекте ведения хозяйства

на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий

жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным

событием, которое привело(может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью

населения, большого количества погибших и пострадавших, задание значительных материальных

убытков, а также до невозможности проживание населения на такой территории или объекте, осуществление на ней хозяйственной деятельности;

25) опасное событие - событие, в том числе катастрофа, авария, пожар, стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, эпифитотия, которая за своими последствиями представляет угрозу жизни

или здоровью населения или приводит к заданию материальных убытков;

26) опасный фактор - составная часть опасного явления(пожар, взрыв, выбрасывание, угроза

выбрасывания опасных химических, радиоактивных и биологически опасных веществ) или

http://yurist-online.org/

процесса, который характеризуется физическим, химическим, биологическим или другим

действием(влиянием), превышением нормативных показателей и создает угрозу жизни та/або

здоровью человека;

27) непрофессиональные объектовые аварийно-спасательные службы - службы, которые создаются

из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов ведения хозяйства, которые получили необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других

неотложных работ и способны по состоянию здоровья выполнять работы в экстремальных

условиях;

28) неспециализирована аварийно-спасательная служба - профессиональная или

непрофессиональная аварийно-спасательная служба, которая имеет подготовленных спасателей и

соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-

спасательных и других неотложных работ, которые не нуждаются соответствующей

специализации;

29) объект повышенной опасности - объект, который по закону считается таким, на котором есть

реальная угроза возникновения аварии та/або чрезвычайной ситуации техногенного или

естественного характера;

30) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - специальное невійськове объединение

аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями

системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

31) оповещение - доведения сигналов и сообщений органов управления гражданской защиты об

угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, эпидемий, пожаров и тому

подобное к центральным и местным органам исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;

32) пожар - неконтролируемый процесс уничтожения или повреждения огнем имущества, во время

которого возникают факторы, опасные для существ и окружающей естественной среды;

33) пожарная безопасность - отсутствие недопустимого риска возникновения и развития пожаров и

связанной с ними возможности задания вреда живым существам, материальным ценностям и

окружающей среде;

34) пожарная охрана - вид деятельности, который заключается в предотвращении возникновения

пожаров и защите жизни и здоровья населения, материальных ценностей, окружающей

естественной среды от влияния опасных факторов пожара;

35) пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации техногенного или естественного

характера(дальше - пострадавшие) - лица, здоровью которых причинен вред в результате

чрезвычайной ситуации;

36) профессиональная аварийно-спасательная служба - аварийно-спасательная служба, работники

которой работают по трудовому договору, а спасатели, кроме того, проходят профессиональную, специальную физическую, медицинскую и психологическую подготовку;

37) реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий - скоординовані

действия субъектов обеспечения гражданской защиты, что осуществляются в соответствии с

планами реагирования на чрезвычайные ситуации, уточненными в условиях конкретного вида и

уровня чрезвычайной ситуации, и заключаются в организации работ из ликвидации последствий

http://yurist-online.org/

чрезвычайной ситуации, прекращения действия или влияния опасных факторов, вызванных ею, спасание населения и имущества, локализации зоны чрезвычайной ситуации, а также ликвидации

или минимизации ее последствий, которые представляют угрозу жизни или здоровью населения, причинения вреда территории, окружающей естественной среде или имуществу;

38) силы гражданской защиты - аварийно-спасательные формирования, специализированные

службы и другие формирования гражданской защиты, предназначены для проведения аварийно-

спасательных и других неотложных работ из ликвидации чрезвычайных ситуаций;

39) система оповещения - комплекс организационно-технических мероприятий, аппаратуры и

технических средств оповещения, аппаратуры, средств и каналов связи, предназначенных для

своевременного доведения сигналов и информации о возникновении чрезвычайных ситуаций к

центральным и местным органам исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций

и населения;

40) специализирована аварийно-спасательная служба - профессиональная аварийно-спасательная

служба, которая имеет подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской

защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с

особенным риском для жизни и здоровья, в частности для гашения газовых фонтанов, проведения

водолазных и горноспасательных работ;

41) специализированная служба гражданской защиты - предприятия, учреждения, организации, объединенные для выполнения заданий в сфере гражданской защиты соответствующей

функциональной направленности;

42) стихийное бедствие - природное явление, которое действует с большой разрушительной силой, причиняет значительный вред территории, на котором происходит, нарушает нормальную

жизнедеятельность населения, наносит материальные убытки;

43) техногенная безопасность - отсутствие риска возникновения аварий та/або катастроф на

потенциально опасных объектах, а также у субъектов ведения хозяйства, которые могут создать

реальную угрозу их возникновения. Техногенная безопасность характеризует состояние защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Обеспечение

техногенной безопасности является особенной(специфической) функцией защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статья 3. Правовая основа гражданской защиты

1. Правовой основой гражданской защиты является Конституция Украины, этот Кодекс, другие

законы Украины, а также акты Президента Украины и Кабинета Министров Украины.

Статья 4. Гражданская защита

1. Гражданская защита - это функция государства, направленная на защиту населения, территорий, окружающей естественной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций путем предотвращения

таких ситуаций, ликвидации их последствий и предоставления помощи пострадавшим в мирное

время и в особенный период.

Статья 5. Классификация чрезвычайных ситуаций

1. Чрезвычайные ситуации классифицируются по характеру происхождения, степени

распространения, размеру человеческих потерь и материальных убытков.

http://yurist-online.org/

2. В зависимости от характера происхождения событий, которые могут обусловить возникновение

чрезвычайных ситуаций на территории Украины, определяются такие виды чрезвычайных

ситуаций, :

1) техногенного характера;

2) естественного характера;

3) социальные;

4) военные.

3. В зависимости от объемов причиненных чрезвычайной ситуацией последствий, объемов

технических и материальных ресурсов, необходимых для их ликвидации, определяются такие

уровни чрезвычайных ситуаций :

1) государственный;

2) региональный;

3) местный;

4) объектовый.

4. Порядок классификации чрезвычайных ситуаций за их уровнями устанавливается Кабинетом

Министров Украины.

5. Классификационные признаки чрезвычайных ситуаций определяются центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

Статья 6. Субъекты обеспечения гражданской защиты

1. Гражданская защита обеспечивается с учетом особенностей, определенных Законом Украины

"Об основах национальной безопасности Украины", субъектами, уполномоченными защищать

население, территории, окружающую естественную среду и имущество, согласно требованиям

этого Кодекса - в мирное время, а также в особенный период - в пределах реализации мероприятий

государства относительно обороны Украины.

2. Координацию деятельности органов исполнительной власти в сфере гражданской защиты в

пределах своих полномочий осуществляют:

1) Совет национальной безопасности и обороны Украины;

2) Кабинет Министров Украины.

3. Для координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, связанной с техногенно-экологической безопасностью, защитой населения и территорий, предотвращением и реагированием на чрезвычайные ситуации: 1) Кабинетом Министров Украины образуется Государственная комиссия по вопросам техногенно-

экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;

http://yurist-online.org/

2) Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской

городскими государственными администрациями образуются региональные комиссии по вопросам

техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;

3) районными государственными администрациями, исполнительными органами городских

советов, районными в городах и поселковыми советами образуются местные комиссии по

вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;

4) руководящими органами предприятий, учреждений и организаций образуются комиссии по

вопросам чрезвычайных ситуаций.

4. Для координации работ из ликвидации конкретной чрезвычайной ситуации и ее последствий на

государственном, региональном, местном и объектовом уровнях образуются специальные

комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Статья 7. Основные принципы осуществления гражданской защиты

1. Гражданская защита осуществляется за такими основными принципами:

1) гарантирование и обеспечение государством конституционных прав граждан на защиту жизни, здоровья и собственности;

2) комплексного подхода к решению заданий гражданской защиты;

3) приоритетности заданий, направленных на спасание жизни и сохранение здоровья граждан; 4) максимально возможного, экономически обоснованного уменьшения риску возникновения

чрезвычайных ситуаций;

5) централизации управления, единоначалия, подчиненности, уставной дисциплины Оперативно-

спасательной службы гражданской защиты, аварийно-спасательных служб;

6) гласности, прозрачности, свободного получения и распространения публичной информации о

состоянии гражданской защиты, кроме ограничений, установленных законом;

7) добровольности - в случае привлечения граждан к осуществлению мероприятий гражданской

защиты, связанных с риском для их жизни и здоровья;

8) ответственности должностных лиц органов государственной власти и органов местного

самоуправления за соблюдение требований законодательства по вопросам гражданской защиты

9) оправданного риска и ответственности руководителей сил гражданской защиты за обеспечение

безопасности во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Раздел II

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Глава 2. Единая государственная система гражданской защиты и ее составляющие

Статья 8. Единая государственная система гражданской защиты

http://yurist-online.org/

1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере гражданской защиты

осуществляется единой государственной системой гражданской защиты которая состоит из

функциональных и территориальных подсистем и их звеньев.

2. Положение о единой государственной системе гражданской защиты, типичные положения о

функциональной и территориальной подсистемах утверждаются Кабинетом Министров Украины.

3. Основными заданиями единой государственной системы гражданской защиты являются: 1) обеспечение готовности министерств и других центральных и местных органов исполнительной

власти, органов местного самоуправления, подчиненных им сил и средств к действиям, направленным на предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации;

2) обеспечения реализации мероприятий относительно предотвращения возникновения

чрезвычайных ситуаций;

3) учебы населения относительно поведения и действий в случае возникновения чрезвычайной

ситуации;

4) выполнения государственных целевых программ, направленных на предотвращение

чрезвычайных ситуаций, обеспечение постоянного функционирования предприятий, учреждений и

организаций, уменьшения возможных материальных потерь;

5) проработка информации о чрезвычайных ситуациях, издание информационных материалов по

вопросам защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;

6) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определения на основе прогноза потребности в силах, средствах, материальных и финансовых

ресурсах;

7) создание, рациональное сохранение и использование резерва материальных и финансовых

ресурсов, необходимых для предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации;

8) оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном и

достоверном информировании о фактической обстановке и принятых мерах;

9) защита населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

10) проведения спасательных и других неотложных работ относительно ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;

11) смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения; 12) осуществление мероприятий относительно социальной защиты пострадавшего населения; 13) реализация определенных законом прав в сфере защиты населения от последствий

чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц(их семей ли), которые принимали непосредственное

участие в ликвидации этих ситуаций;

14) другие задания, определенные законом.

Статья 9. Функциональные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты

http://yurist-online.org/

1. Функциональные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты (дальше -

функциональные подсистемы) создаются центральными органами исполнительной власти в сфере

соответствующей общественной жизни.

2. Положения о функциональных подсистемах разрабатываются на основании типичного

положения о такой подсистеме и утверждаются центральными органами исполнительной власти, что их создали, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

В случае, если деятельность центральных органов исполнительной власти направляется и

координируется Кабинетом Министров Украины через соответствующего министра, отмеченные

положения утверждаются такими министрами по согласованию с центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

3. Перечень центральных органов исполнительной власти, которые создают функциональные

подсистемы, определяется Положением о единой государственной системе гражданской защиты.

4. Непосредственное руководство функциональной подсистемой полагается на руководителя

органа, субъекта ведения хозяйства, который создал такую подсистему.

5. В состав функциональных подсистем входят органы управления и подчинены им силы

гражданской защиты, соответствующие субъекты ведения хозяйства, которые выполняют задание

гражданской защиты.

Статья 10. Территориальные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты и

их звена

1. Территориальные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты (дальше -

территориальные подсистемы) действуют в Автономной Республике Крым, областях, городах

Киеве и Севастополе.

2. Положения о территориальных подсистемах разрабатываются на основании типичного

положения о такой подсистеме и утверждаются соответственно Советом министров Автономной

Республики Крым или местными государственными администрациями по согласованию с

центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

3. Звенья территориальных подсистем создаются:

1) Советом министров Автономной Республики Крым - в районах Автономной Республики Крым; 2) районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями - в

районах, районах в городах Киеве и Севастополе;

3) органами местного самоуправления - в областных центрах, в городах областного и районного

значения.

4. Положение о звене территориальной подсистемы утверждается органом, что ее создал.

5. Непосредственное руководство территориальной подсистемой, ее звеном полагается на

должностное лицо, которое возглавляет орган, который создал такую подсистему, звено.

http://yurist-online.org/

6. Непосредственное руководство территориальной подсистемой Автономной Республики Крым

полагается на Совет министров Автономной Республики Крым.

7. В состав территориальных подсистем и их звеньев входят органы управления и подчинены им

силы гражданской защиты, соответствующие субъекты ведения хозяйства.

Глава 3. Функционирование единой государственной системы гражданской защиты

Статья 11. Режимы функционирования единой государственной системы гражданской защиты

1. Единая государственная система в зависимости от масштабов и особенностей чрезвычайной

ситуации, что прогнозируется или возникла, функционирует в режимах:

1) повседневного функционирования;

2) повышенной готовности;

3) чрезвычайной ситуации;

4) чрезвычайного положения.

2. Положением о единой государственной системе гражданской защиты определяется перечень

мероприятий, которые осуществляются в соответствующем режиме, задание и порядок

взаимодействия субъектов обеспечения гражданской защиты во время функционирования

отмеченной системы в соответствующем режиме.

3. В особенный период единая государственная система гражданской защиты функционирует в

соответствии с этим Кодексом и с учетом особенностей, которые определяются согласно

требованиям законов Украины "О правовом режиме военного положения", "О мобилизационной

подготовке и мобилизации", а также других нормативно-правовых актов.

Статья 12. Режим повседневного функционирования

1. Режим повседневного функционирования единой государственной системы гражданской

защиты устанавливается при условиях нормальной производственно-промышленной,

радиационной, химической, сейсмической, гидрометеорологической, техногенной и пожарной

обстановки гидрогеологии и при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.

Статья 13. Режим повышенной готовности

1. В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации по решению соответственно Кабинету

Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской или

Севастопольской городских государственных администраций для единой государственной системы

гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем

временно устанавливается режим повышенной готовности.

Статья 14. Режим чрезвычайной ситуации

1. В случае возникновения чрезвычайной ситуации по решению соответственно Кабинету

Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской или

Севастопольской городских государственных администраций для единой государственной системы

гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем

временно устанавливается режим чрезвычайной ситуации.

http://yurist-online.org/

Статья 15. Режим чрезвычайного положения

1. Режим чрезвычайного положения для единой государственной системы гражданской защиты в

полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем временно

устанавливается в пределах территории, на которой введен правовой режим чрезвычайного

положения в соответствии с Законом Украины "О правовом режиме чрезвычайного положения".

Раздел III

ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Глава 4. Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, задания

и обязанности субъектов ведения хозяйства, права и обязанности граждан Украины в сфере

гражданской защиты

Статья 16. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере гражданской защиты

1. К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере гражданской защиты положено:

1) руководство единой государственной системой гражданской защиты;

2) организация осуществления мероприятий относительно ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций;

3) установления порядка отнесения городов к соответствующим группам гражданской защиты, а

субъектов ведения хозяйства - к соответствующим категориям гражданской защиты;

4) отнесения городов к группам гражданской защиты, утверждения их перечня;

5) создание резерва средств индивидуальной защиты и материальных резервов для

предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, определения их объема и

порядка использования;

6) принятие мер относительно обеспечения готовности единой государственной системы

гражданской защиты к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и в особенный период; 7) определение порядка перевода единой государственной системы гражданской защиты из

режима функционирования в мирное время на функционирование в условиях особенного периода; 8) привлечение сил гражданской защиты к проведению аварийно-спасательных и другим

неотложным работам, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гуманитарных операций

за пределами Украины;

9) обеспечение осуществления мероприятий относительно социальной защиты пострадавших в

результате чрезвычайных ситуаций;

10) разрабатывание и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение постоянного

функционирования субъектов ведения хозяйства в особенный период;

11) обеспечение реализации требований техногенной и пожарной безопасности;

http://yurist-online.org/

12) определение мобилизационного задания для удовлетворения потребностей гражданской

защиты и порядка накопления, хранения и использования мобилизационных резервов для

потребностей гражданской защиты в особенный период;

13) определение порядка подготовки и осуществления потенциально опасных мероприятий в

условиях присутствия гражданского населения при участии личного состава Вооруженных Сил

Украины, других военных формирований и правоохранительных органов с использованием

вооружения и военной техники;

14) определение порядка разрабатывания планов гражданской защиты на особенный период и

других планов в сфере гражданской защиты

15) утверждение ежегодного плана основных мероприятий гражданской защиты Украины и плана

комплектования из учебы руководящего состава и специалистов, деятельность которых связана с

организацией и осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты

16) определение порядка учебы населения действиям в чрезвычайных ситуациях;

17) осуществление других полномочий, предусмотренных этим Кодексом и другими

законодательными актами.

Статья 17. Полномочия центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

1. К системе центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере гражданской защиты входят,силы гражданской

защиты учебные заведения и научные учреждения, заведения здравоохранения(медицинские

подразделения) (дальше - органы и подразделения,гражданской защиты , которые входят в сферу

его управления.

2. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью единой государственной системы

гражданской защиты;

2) формирует проекты планов в сфере гражданской защиты государственного уровня на мирное

время и особенный период и подает их на рассмотрение Кабинета Министров Украины

организует планирование мероприятий,гражданской защиты центральными и местными органами

исполнительной власти;

3) проводит подготовку органов управления функциональных и территориальных подсистем

единой государственной системы гражданской защиты и их звеньев;

4) осуществляет оповещение и информирование центральных и местных органов исполнительной

власти об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляет методическое

руководство относительно создания и надлежащего функционирования систем оповещения

гражданской защиты разных уровней;

5) привлекает подразделения поисково-спасательных сил и аварийно-спасательных служб

центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций

всех форм собственности и координирует их деятельность во время ликвидации последствий

http://yurist-online.org/

чрезвычайных ситуаций государственного и регионального уровней, организует проведение

поисково-спасательных работ и осуществляет контроль за их проведением;

6) обеспечивает гашение пожаров, спасания людей и предоставления помощи в ликвидации

последствий аварий, катастроф, стихийного бедствия и другого некоторых видов опасных

событий, которые представляют угрозу жизни или здоровью населения или приводят к заданию

материальных убытков;

7) организовывать и обеспечивать охрану от пожаров предприятий, учреждений, организаций и

других объектов на основании договоров в порядке, установленном Кабинетом Министров

Украины;

8) осуществляет организацию авиационного поиска и спасание воздушных судов, которые

испытывают или испытали беды, координирует проведения аварийно-спасательных и других

неотложных работ авиационными силами и средствами центральных и местных органов

исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; 9) участвует в работе комиссий по расследованию авиационных событий;

10) осуществляет непосредственное управление мероприятиями по переводу единой

государственной системы гражданской защиты из режима функционирования в мирное время на

функционирование в условиях особенного периода;

11) участвует в разрабатывании мобилизационного плана государства;

12) разворачивает в случае проведения мобилизации специальные формирования,

предназначенные для выполнения отдельных заданий гражданской защиты городов, отнесенных к

группам гражданской защиты, и субъектов ведения хозяйства, отнесенных к категориям

гражданской защиты;

13) ведет учет лиц, которые проходят службу гражданской защиты, а также тех, которые

заключили контракт о пребывании в резерве службы гражданской защиты;

14) определяет потребность в финансовых и материально-технических ресурсах органов и

подразделений гражданской защиты для выполнения ими заданий особенного периода и в случае

проведения целевой мобилизации, подает соответствующие предложения к центральному органу

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере экономического и социального развития;

15) осуществляет координацию, организацию и методическое руководство относительно

определения состояния готовности функциональных и территориальных подсистем к решению

заданий гражданской защиты в мирное время и в особенный период;

16) формирует и реализует мероприятия государственной политики относительно создания, содержания и реконструкции фонда защитных сооружений гражданской защиты, ведения их учета; 17) формирует и реализует мероприятия государственной политики относительно внедрения

инженерно-технических мероприятий гражданской защиты, обеспечивает нормативно-правовое

регулирование в сфере этой, осуществляет работу относительно отнесения населенных пунктов и

объектов национальной экономики к группам(категорий) из гражданской защиты, предоставляет

на запросы заказчиков исходные данные и требования, необходимые для разрабатывания и

проектирования этих мероприятий;

http://yurist-online.org/

18) формирует и реализует мероприятия государственной политики в сфере радиационной и

химической защиты, координирует и контролирует осуществление мероприятий относительно

защиты населения и территорий при возникновении радиационных аварий и чрезвычайных

ситуаций, связанных с излиянием(выбросами) опасных химических веществ, устанавливает

требования для средств радиационной и химической защиты населения и аварийно-спасательных

формирований;

19) осуществляет прогнозирование совместно с центральными и местными органами

исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, определяет показатели риска

и осуществляет районирование территории Украины относительно риска возникновения

чрезвычайных ситуаций;

20) осуществляет реализацию государственной политики относительно мероприятий по эвакуации

населения, координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти, субъектов ведения хозяйства по этим вопросам;

21) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики по

вопросам медицинской и биологической защиты населения в случае возникновения чрезвычайных

ситуаций;

22) осуществляет ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,

предоставления экстренной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации(очагу

поражения) пострадавшим и спасателям, мероприятия по медицинскому обеспечению(лечебно-

профилактические, санитарно-гигиенические, медицинское снабжение и санаторно-курортное

лечение) лиц рядового и начальственного состава, ветеранов службы гражданской защиты

(войны) и членов их семей;

23) выдает экспертные выводы об уровне чрезвычайной ситуации, ведет их учет;

24) обеспечивает выполнение мероприятий по минимизации и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций, связанных с технологическими террористическими проявлениями и

другими видами террористической деятельности во время проведения антитеррористических

операций, проводит просветительскую и практически-учебную работу с целью подготовки

населения к действиям в условиях совершения террористического акта;

25) выполняет пиротехнические работы, связанные с обезвреживанием взрывоопасных предметов, которые остались на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных

средств(кроме взрывных устройств, которые используются в террористических целях), кроме

территорий, которые предоставлены для размещения и постоянной деятельности военных частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил

Украины, других военных формирований, утверждает порядок организации таких работ и порядок

взаимодействия во время их выполнения;

26) утверждает устав действий в чрезвычайных ситуациях органов управления и подразделений

Оперативно-спасательной службы гражданской защиты;

27) утверждает порядок организации внутренней, гарнизонной и караульной служб в подчиненных

органах и подразделениях;

28) осуществляет аттестацию и сертификацию аварийно-спасательных служб и спасателей;

http://yurist-online.org/

29) осуществляет контроль за готовностью авиационных сил и средств поиска и спасания к

проведению поиска и спасанию, за организацией поисково-спасательного обеспечения полетов

воздушных судов авиации центральных и местных органов исполнительной власти, органов

местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; 30) вносит к соответствующим органам предложения относительно прекращения полетов в случае

нарушения требований нормативных документов по вопросам поисково-спасательного

обеспечения к устранению недостатков;

31) утверждает порядок организации использования авиационных сил и средств для проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Украины;

32) проводит экспертизы чрезвычайных ситуаций и определяет их уровни;

33) утверждает общегосударственные правила техногенной и пожарной безопасности, а также

требования, инструкции и методики, другие нормативно-правовые акты в сфере техногенной и

пожарной безопасности, которые являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций;

34) осуществляет нормативно-правовое регулирование относительно порядка организации и

осуществления государственного надзора в сферах пожарной и техногенной безопасности, разрешительно-регистрационной деятельности, оформления материалов об административных

правонарушениях, порядка и условий применения мер предосторожностей;

35) утверждает перечень критериев, за которыми проводится разграничение категорий зон

радиоактивно загрязненных территорий;

36) утверждает ведомственные нормы и правила относительно физической защиты ядерных

установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего

излучения;

37) осуществляет выполнение актов Верховной Рады Украины, Президента Украины о

предоставлении Украиной гуманитарной помощи другим государствам, в том числе организует

закупку услуг из загрузки, вывоза и складирования грузов, осуществляет их сопровождение к

месту назначения и передачу получателям гуманитарной помощи;

38) утверждает перечень центров медико-психологічної реабилитации, порядок прохождения

медико-психологічної реабилитации, положения о медико-психологічну реабилитации и

соответствии санаторно-курортных учреждений требованиям медико-психологічної реабилитации; 39) исключено;

40) исключено;

41) исключено;

42) определяет основные направления развития ведомственной науки, выступает в качестве

заказчика научных работ, участвует в проведении прикладных научно-исследовательских работ

относительно всестороннего развития направлений своей ответственности, разрабатывает и

утверждает отраслевые стандарты по вопросам гражданской защиты спасательного дела и

гидрометеорологической деятельности;

http://yurist-online.org/

43) организует и определяет порядок проведения профессиональной подготовки, повышения

квалификации и переподготовки лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты;

44) организует учебу по вопросам гражданской защиты должностных лиц центральных и местных

органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и субъектов ведения

хозяйства, организует разрабатывание, рассматривает и утверждает программы из учебы

населения действиям в чрезвычайных ситуациях, организует и контролирует их выполнение; 45) устанавливает порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц рядового

и начальственного состава службы гражданской защиты;

46) осуществляет функции из организации и учебно-методического обеспечения

учебы(повышение квалификации по целевому назначению) руководящих кадров и специалистов

центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, на которых распространяется действие законов в сфере

гражданской защиты утверждает учебные планы и программы последипломного

профессионального образования;

47) утверждает учебные программы переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров

сферы гражданской защиты;

48) утверждает типичное положение о территориальных курсах, учебно-методических центрах

гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности;

49) утверждает образовательно-профессиональные программы подготовки магистров для

профессиональной деятельности на государственной службе в сфере гражданской защиты в

пределах направления подготовки "Государственное управление";

50) участвует в формировании государственного оборонного заказа;

51) осуществляет реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в аппарате центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

территориальных органах, специальных формированиях и подразделениях, на предприятиях, в

учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;

52) осуществляет международное сотрудничество в сфере гражданской защиты

53) создает и ведет Государственный реестр потенциально опасных объектов;

54) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 18. Полномочия других центральных органов исполнительной власти в сфере гражданской

защиты

1. К полномочиям других центральных органов исполнительной власти в сфере гражданской

защиты положено:

http://yurist-online.org/

1) обеспечение гражданской защиты в сфере общественной жизни, в которой реализует

государственную политику соответствующий орган исполнительной власти;

2) осуществления мероприятий относительно защиты населения и территорий во время

чрезвычайных ситуаций;

3) обеспечения выполнения заданий гражданской защиты созданными ими функциональными

подсистемами;

4) разрабатывания и обеспечения реализации отраслевых программ и планов мероприятий по

вопросам гражданской защиты в частности направленных на защиту населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, обеспечения техногенной

и,пожарной безопасности

5) разрабатывание и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение постоянного

функционирования национальной экономики в особенный период, в частности субъектов ведения

хозяйства, которые принадлежат к сфере управления центральных органов исполнительной

власти;

6) обеспечение реализации требований техногенной безопасности на потенциально опасных

объектах, объектах повышенной опасности и других субъектах ведения хозяйства, которые

принадлежат к сфере их управления, которые могут создать угрозу возникновения аварии; 7) руководство созданными ими аварийно-спасательными службами, субъектами ведения

хозяйства, основная деятельность которых направлена или может быть направлена на выполнение

заданий из предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,

специализированными службами гражданской защиты, обеспечения их деятельности и

осуществления контроля за готовностью к действиям по назначению;

8) обеспечения выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мероприятий и

работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

9) определение по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

местными государственными администрациями и органами местного самоуправления общей

потребности в защитных сооружениях,гражданской защиты для субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления;

10) организация осуществления мероприятий относительно создания, содержания и использования

фонда защитных сооружений гражданской защиты субъектов ведения хозяйства, которые

принадлежат к сфере их управления;

11) организация учета фонда защитных сооружений гражданской защиты субъектов ведения

хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления, и защитным сооружениям гражданской

защиты государственной собственности, что находятся на балансе субъектов ведения хозяйства

частной формы собственности;

12) организация проведения технической инвентаризации фонда защитных сооружений

гражданской защиты субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления; 13) исключение по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

хранилищ и противорадиационных укрытий из фонда защитных сооружений,гражданской защиты

http://yurist-online.org/

14) отнесение субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления, к

категориям гражданской защиты в соответствии с основными показателями и утверждением их

перечня;

15) организация создания автоматизированных систем раннего выявления угрозы возникновения

чрезвычайных ситуаций и оповещения населения в случае их возникновения на объектах

повышенной опасности, которые принадлежат к сфере их управления;

16) осуществление методического руководства субъектами ведения хозяйства, которые

принадлежат к сфере их управления, относительно выполнения ими требований техногенной и

пожарной безопасности, а также контроля за выполнением отмеченных требований;

17) создание и использование материальных резервов для предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

18) обеспечение учебы по вопросам гражданской защиты техногенной и пожарной безопасности

должностных лиц министерств и других центральных органов исполнительной власти, а также

субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления;

19) разрабатывание и осуществление комплекса мероприятий, направленных на улучшение

пожарной безопасности субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их

управления;

20) создание и ведение Государственного реестра потенциально опасных объектов;

21) осуществление других полномочий в сфере гражданской защиты предусмотренных

этим,Кодексом и другими законодательными актами.

2. Организация мероприятий гражданской защиты в функциональных подсистемах и обеспечения

техногенной и пожарной безопасности в сфере общественной жизни, в которой реализует

государственную политику министерство или другой центральный орган исполнительной власти, осуществляются подразделениями по вопросам гражданской защиты которые создаются такими

органами в составе их аппаратов.

3. Положение о подразделениях по вопросам гражданской защиты центрального органа

исполнительной власти утверждается соответствующим центральным органом исполнительной

власти.

4. В центральных органах исполнительной власти, которые не создают функциональные

подсистемы, назначаются работники по вопросам гражданской защиты техногенной и пожарной

безопасности.

5. Основные функции по вопросам гражданской защиты что принадлежат к компетенции

соответствующего центрального органа исполнительной власти, определяются в положении об

этом органе.

Статья 19. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым, местных

государственных администраций, органов местного самоуправления в сфере гражданской защиты

1. К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных

администраций в сфере гражданской защиты положено:

1) обеспечение гражданской защиты на соответствующей территории;

http://yurist-online.org/

2) обеспечения выполнения заданий созданными ими территориальными подсистемами и их

звеньями;

3) обеспечения реализации требований техногенной безопасности на потенциально опасных

объектах и других субъектах ведения хозяйства, которые могут создать реальную угрозу

возникновения аварии, что принадлежат к сфере их управления;

4) разрабатывания и обеспечения реализации региональных, местных программ и планов

мероприятий в сфере гражданской защиты в частности направленных на защиту населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, обеспечения

техногенной и,пожарной безопасности

5) руководство созданными ими аварийно-спасательными службами, формированиями и

специализированными службами гражданской защиты, местной и добровольной пожарной

охраной, обеспечение их деятельности и осуществление контроля за готовностью к действиям по

назначению;

6) создание по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

и поддержания в постоянной готовности территориальной системы

централизованного,оповещения осуществления ее модернизации и обеспечения

функционирования;

7) обеспечение оповещения и информирование населения об угрозе и возникновении

чрезвычайных ситуаций, в том числе в доступной для лиц с изъянами зрения и слуха форме; 8) организация аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций на соответствующей территории, а также радиационной, химической, биологической, медицинской защиты населения и инженерной защиты территорий от

последствий таких ситуаций;

9) организация и руководство проведением обновительных работ из ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций;

10) организация и осуществление эвакуации населения, имущества в безопасные районы, их

размещения, создание служб медицины катастроф, необходимых для предоставления экстренной

медицинской помощи и жизнеобеспечения населения;

11) контроль за состоянием окружающей естественной среды, санитарно-гигиенической и

эпидемической ситуацией, за местами захоронения биологических материалов, зараженных

активными формами бактерий;

12) разрабатывание и осуществление на соответствующей территории мероприятий, направленных

на обеспечение постоянного функционирования субъектов ведения хозяйства, которые

принадлежат к сфере их управления, в особенный период;

13) подготовка предложений относительно отнесения городов к группам гражданской защиты и

представления их центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

http://yurist-online.org/

14) отнесение в соответствии с основными показателями субъектов ведения хозяйства, которые

принадлежат к сфере их управления, к категории гражданской защиты и утверждения их перечня в

порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины;

15) создание и использование материальных резервов для предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

16) заблаговременное накопление и поддержание в постоянной готовности средств

индивидуальной защиты для населения, которое проживает в прогнозируемых зонах химического

загрязнения и зонах наблюдения субъектов ведения хозяйства радиационной опасности I и II категорий, и формирований гражданской защиты, а также приборов дозиметрического и

химического контроля и разведки;

17) взаимодействие с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты относительно

выполнения заданий,гражданской защиты

18) организация и обеспечение жизнедеятельности пострадавших от чрезвычайных ситуаций, а

также во время ведения военных(боевых) действий или в результате таких действий;

19) обеспечение социальной защиты пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в

частности выплаты материальной помощи;

20) создание на региональном и местном уровнях комиссий по вопросам техногенно-

экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, а в случае возникновения чрезвычайных

ситуаций - специальных комиссий по их ликвидации(при необходимости), обеспечению их

функционирования;

21) обеспечение учебы по вопросам гражданской защиты техногенной и,пожарной безопасности

должностных лиц местных государственных администраций, субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления, руководителей и их заместителей, осуществления

подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

22) организация выполнения требований законодательства относительно создания, использования, содержания и реконструкции фонда защитных сооружений гражданской защиты;

23) определения потребности фонда защитных сооружений гражданской защиты;

24) планирования и организация работы из дооборудования или сооружения в особенный период

подвальных и других углубляющих помещений для укрытия населения;

25) принятие решений о дальнейшем использовании защитных сооружений гражданской защиты

государственной и коммунальной собственности;

26) организация учета фонда защитных сооружений гражданской защиты;

27) осуществление контроля за содержанием и состоянием готовности защитных сооружений

гражданской защиты;

28) организация проведения технической инвентаризации защитных сооружений гражданской

защиты, исключения их по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

из фонда таких сооружений;

http://yurist-online.org/

29) разрабатывание и осуществление комплекса мероприятий, направленных на улучшение

пожарной безопасности субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их

управления;

30) осуществление других полномочий в сфере гражданской защиты предусмотренных

этим,Кодексом и другими законодательными актами.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере гражданской защиты положено: 1) обеспечение гражданской защиты на соответствующей территории;

2) обеспечения выполнения заданий созданными ими звеньями территориальных подсистем; 3) обеспечения реализации требований техногенной и пожарной безопасности на субъектах

ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления, которые могут создать реальную

угрозу возникновения аварии;

4) разрабатывания и обеспечения реализации программ и планов мероприятий в сфере

гражданской защиты в частности направленных на защиту населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, обеспечения техногенной и

пожарной безопасности;

5) руководство созданными ими аварийно-спасательными службами, формированиями и

специализированными службами гражданской защиты, местной и добровольной пожарной

охраной, обеспечение их деятельности и осуществление контроля за готовностью к действиям по

назначению;

6) создание по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

и поддержания в постоянной готовности местной системы централизованного,оповещения об

угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществления ее модернизации и

обеспечения функционирования;

7) обеспечение оповещения и информирование населения об угрозе и возникновении

чрезвычайных ситуаций, в том числе в доступной для лиц с изъянами зрения и слуха форме; 8) организация работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на соответствующей

территории городов, поселков и сел, а также радиационной, химической, биологической, медицинской защиты населения и инженерной защиты территорий от последствий таких

ситуаций;

9) организация и руководство проведением обновительных работ из ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций;

10) организация и осуществление эвакуации населения, имущества в безопасные районы, их

размещения и жизнеобеспечение населения;

11) контроль за состоянием окружающей естественной среды, санитарно-гигиенической и

эпидемической ситуацией;

12) разрабатывание и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение постоянного

функционирования субъектов ведения хозяйства в особенный период, которые принадлежат к

сфере их управления;

http://yurist-online.org/

13) подготовка предложений относительно отнесения городов к группам гражданской защиты и

представления их Совету министров Автономной Республики Крым, соответствующим областным

государственным администрациям;

14) отнесение субъектов ведения хозяйства, которые принадлежат к сфере их управления, к

категориям гражданской защиты в соответствии с основными показателями и утверждением их

перечня;

15) создание и использование материальных резервов для предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

16) заблаговременное накопление и поддержание в постоянной готовности средств

индивидуальной защиты для населения, которое проживает в прогнозируемых зонах химического

загрязнения и зонах наблюдения субъектов ведения хозяйства радиационной опасности I и II категорий, и формирований гражданской защиты, а также приборов дозиметрического и

химического контроля и разведки;

17) взаимодействие с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты относительно

выполнения заданий,гражданской защиты

18) организация и обеспечение жизнедеятельности пострадавших от чрезвычайных ситуаций, а

также во время ведения военных(боевых) действий или в результате таких действий;

19) обеспечение составления справок о признании лица пострадавшей в результате чрезвычайной

ситуации, списков(реестров) пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с

которыми предоставляется материальная помощь, списков погибших лиц на основании их

идентификации;

20) обеспечение социальной защиты пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в

частности выплаты материальной помощи;

21) создание в городах комиссий по вопросам техногенно-экологической безопасности и

чрезвычайных ситуаций, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций - специальных

комиссий по их ликвидации(при необходимости), обеспечению их функционирования;

22) обеспечения учебы по вопросам гражданской защиты должностных лиц органов местного

самоуправления и субъектов ведения хозяйства коммунальной собственности, осуществления

подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

23) организация выполнения требований законодательства относительно создания, использования, содержания и реконструкции фонда защитных сооружений гражданской защиты;

24) определения потребности фонда защитных сооружений гражданской защиты;

25) планирование и организация работы из дооборудования или сооружения в особенный период

подвальных и других углубляющих помещений для укрытия населения;

26) принятие решений о дальнейшем использовании защитных сооружений гражданской защиты

государственной и коммунальной собственности в случае банкротства(ликвидации) субъекта

ведения хозяйства, на балансе которого она находится, и бесхозяйственных защитных сооружений; 27) организация учета фонда защитных сооружений гражданской защиты;

http://yurist-online.org/

28) осуществление контроля за содержанием и состоянием готовности защитных сооружений

гражданской защиты;

29) организация проведения технической инвентаризации защитных сооружений гражданской

защиты, исключения их по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

из фонда защитных сооружений,гражданской защиты

30) реализация мероприятий, направленных на улучшение пожарной безопасности субъектов

ведения хозяйства коммунальной формы собственности;

31) осуществление других полномочий в сфере гражданской защиты предусмотренных

этим,Кодексом и другими законодательными актами.

3. Организация мероприятий гражданской защиты в территориальных подсистемах

осуществляется Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными

администрациями, органами местного самоуправления.

Статья 20. Задание и обязанности субъектов ведения хозяйства

1. К заданиям и обязанностям субъектов ведения хозяйства в сфере гражданской защиты

положено:

1) обеспечение выполнения мероприятий в сфере гражданской защиты на объектах субъекта

ведения хозяйства;

2) обеспечения в соответствии с законодательством своих работников средствами коллективной и

индивидуальной защиты;

3) размещения информации о мерах безопасности и соответствующем поведении населения в

случае возникновения аварии;

4) организация и осуществление во время возникновения чрезвычайных ситуаций эвакуационных

мероприятий относительно работников и имущества субъекта ведения хозяйства;

5) создание объектовых формирований гражданской защиты в соответствии с этим Кодексом и

другими законодательными актами, необходимой для их функционирования материально-

технической базой и обеспечением готовности таких формирований к действиям по назначению; 6) создание диспетчерских служб в соответствии с этим Кодексом и другими законами, необходимыми для обеспечения безопасности объектами повышенной опасности;

7) проведение оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах субъекта

ведения хозяйства, осуществления мероприятий относительно непревышения приемлемых

уровней таких рисков;

8) осуществление учебы работников по вопросам гражданской защиты в том числе правилам

техногенной и,пожарной безопасности

9) декларирование безопасности объектов повышенной опасности;

10) разрабатывание планов локализации и ликвидации последствий аварий на объектах

повышенной опасности;

http://yurist-online.org/

11) проведения объектовых тренировок и учеб по вопросам гражданской защиты

12) обеспечение аварийно-спасательного обслуживания субъектов ведения хозяйства в

соответствии с требованиями статьи 133 этого Кодекса;

13) осуществление за собственные средства мероприятий гражданской защиты, что уменьшают

уровень риску возникновения чрезвычайных ситуаций;

14) обеспечение беспрепятственного доступа должностных лиц органов государственного надзора, работников аварийно-спасательных служб, с которыми заключенные соглашения об аварийно-

спасательном обслуживании субъектов ведения хозяйства, для проведения обследований на

соответствие противоаварийных мероприятий планам локализации и ликвидации последствий

аварий на объектах повышенной опасности и потенциально опасных объектах, сил гражданской

защиты - для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций;

15) обеспечение соблюдения требований законодательства относительно создания, хранения, содержания, использования и реконструкции защитных сооружений гражданской защиты;

16) осуществление учета защитных сооружений гражданской защиты, которые находятся на

балансе(содержании);

17) сдерживание противоэпидемического, противоэпизоотического и протиепіфітотичного

режиму;

18) создание и использование материальных резервов для предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

19) разрабатывание мероприятий относительно обеспечения пожарной безопасности, внедрения

достижений науки и техники, позитивного опыта из отмеченного вопроса;

20) разрабатывание и утверждение инструкций и издание приказов по вопросам пожарной

безопасности, осуществление постоянного контроля за их выполнением;

21) обеспечение выполнения требований законодательства в сфере техногенной и пожарной

безопасности, а также выполнения требований предписаний, постановлений и распоряжений

центрального органа исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сферах техногенной и пожарной безопасности;

22) содержания в исправном состоянии средств гражданской и противопожарной защиты, недопущения их использования не по назначению;

23) осуществления мероприятий относительно внедрения автоматических средств выявления и

гашения пожаров и использования для этой цели производственной автоматики;

24) своевременное информирование соответствующих органов и подразделений гражданской

защиты о неисправности противопожарной техники, систем противопожарной защиты,

водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на соответствующей территории;

25) выполнения других заданий и мероприятий в сфере гражданской защиты предусмотренных

этим,Кодексом и другими законодательными актами.

2. Организация мероприятий гражданской защиты субъекта ведения хозяйства осуществляется

подразделениями(должностными лицами) по вопросам гражданской защиты которые

http://yurist-online.org/

создаются(назначаются) руководителями отмеченных субъектов ведения хозяйства с учетом таких

требований:

1) в субъектах ведения хозяйства, отнесенных к соответствующим категориям гражданской

защиты, с численностью работающих свыше 3 тысяч лиц создаются подразделения по вопросам

гражданской защиты

2) в субъектах ведения хозяйства, а также заведениях здравоохранения и лиц, которые находятся на

лечении, с общей численностью работающих, от 200 до 3 тысяч лиц и в субъектах ведения

хозяйства, отнесенных ко второй категории гражданской защиты, назначаются должностные лица

по вопросам гражданской защиты

3) в учебных заведениях с дневной формой учебы с численностью 500 и больше лица, которые

учатся, назначаются должностные лица по вопросам гражданской защиты

4) в субъектах ведения хозяйства с численностью работающих до 200 лиц назначаются лица по

вопросам гражданской защиты за счет штатной численности субъекта ведения хозяйства.

3. Граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют хозяйственную

деятельность и зарегистрированы в соответствии с Законом как предприниматели, выполняют

мероприятия гражданской защиты лично.

4. Порядок деятельности подразделений по вопросам гражданской защиты или назначенных лиц

определяется соответствующими положениями о них или должностными инструкциями.

Положение о подразделении(должностная инструкция работника) по вопросам гражданской

защиты утверждается руководителем, что его создал(назначил), на основании типичного

положения о таком подразделении, которое утверждается центральным органом исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты

Статья 21. Права и обязанности граждан в сфере гражданской защиты

1. Граждане Украины имеют право на:

1) получение информации о чрезвычайных ситуациях или опасных событиях, которые возникли

или могут возникнуть, в том числе в доступной для лиц с изъянами зрения и слуха форме; 2) обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты и их использования; 3) обращения к органам государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам

защиты от чрезвычайных ситуаций;

4) участие в работах из предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в

составе добровольных формирований гражданской защиты;

5) получение заработной платы за работу из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в

случае привлечения к таким работам согласно трудовым договорам;

6) социальная защита и возмещение в соответствии с законодательством вреда, причиненного их

жизни, здоровью и имуществу в результате чрезвычайных ситуаций или проведения работ из

предотвращения и ликвидации последствий;

7) медицинскую помощь, социальнопсихологическую поддержку и медико-психологічну

реабилитацию в случае получения физических и психологических травм.

http://yurist-online.org/

2. Граждане Украины обязаны:

1) придерживаться правил поведения, безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях; 2) придерживаться мер безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать

нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической

безопасности, охраны труды, которые могут привести к чрезвычайной ситуации;

3) изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций и действий в случае их возникновения, предоставления домедичної помощи пострадавшим, правила пользования средствами защиты; 4) сообщать службе экстренной помощи населению о возникновении чрезвычайных ситуаций; 5) в случае возникновения чрезвычайной ситуации к прибытию аварийно-спасательных

подразделений принимать меры для спасания населения и имущества;

6) придерживаться противоэпидемического, противоэпизоотического и протиепіфітотичного

режимов, режимов радиационной защиты;

7) выполнять правила пожарной безопасности, обеспечивать здания, которые им принадлежат на

праве частной собственности, первичными средствами пожаротушение, учить детей осторожному

обращению с огнем.

3. Иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, в

случае возникновения чрезвычайных ситуаций пользуются теми же правами, а также несут такие

же обязанности, как и граждане Украины, за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины, согласие на обязательность которых

предоставлено Верховной Радой Украины.

Глава 5. Силы гражданской защиты

Статья 22. Состав и основные задания сил гражданской защиты

1. К силам гражданской защиты принадлежат:

1) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты;

2) аварийно-спасательные службы;

3) формирования гражданской защиты;

4) специализированные службы гражданской защиты;

5) пожарно-спасательные подразделения(части);

6) добровольные формирования гражданской защиты.

2. Основными заданиями сил гражданской защиты являются:

1) проведение работ и принятие мер относительно предотвращения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от них;

2) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

http://yurist-online.org/

3) гашения пожаров;

4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в условиях экстремальных температур, задымленности, загазованности, угрозы взрывов, обвалов, сдвигов, затоплений, радиоактивного, химического загрязнения и биологического заражения, других опасных проявлений;

5) проведение пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием взрывоопасных предметов, которые остались на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных

средств(кроме взрывных устройств, которые используются в террористических целях), кроме

территорий, которые предоставлены для размещения и постоянной деятельности военных частей, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других

военных формирований;

6) проведение взрывных работ для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и

ликвидации их последствий;

7) проведение работ относительно жизнеобеспечения пострадавших;

8) предоставление экстренной медицинской помощи пострадавшим в районе чрезвычайной

ситуации и транспортировки их к заведениям здравоохранения;

9) осуществление перевозок материально-технических средств, предназначенных для проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций и предоставления гуманитарной помощи пострадавшим в результате таких ситуаций; 10) предоставление помощи иностранным государствам относительно проведения аварийно-

спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 11) проведение аварийно-спасательного обслуживания субъектов ведения хозяйства и отдельных

территорий, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.

3. Силы гражданской защиты могут привлекаться к проведению обновительных работ.

Статья 23. Аварийно-спасательные службы

1. Аварийно-спасательные службы разделяются на:

1) государственные, региональные, коммунальные, объекту и общественных организаций; 2) специализированы и неспециализированы;

3) профессиональные и непрофессиональные.

2. Аварийно-спасательные службы образуются:

1) государственные - центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты другими

центральными органами исполнительной власти;

2) региональные - Советом министров Автономной Республики Крым, местными

государственными администрациями в Автономной Республике Крым, области, городах Киеве и

Севастополе соответственно;

3) коммунальные - органами местного самоуправления в городе, районе города, поселке, селе;

http://yurist-online.org/

4) объекту - руководителем субъекта ведения хозяйства, которое эксплуатирует объекты

повышенной опасности;

5) общественные организации - общественной организацией в соответствии с законом.

3. Государственные, региональные, коммунальные аварийно-спасательные службы и аварийно-

спасательные службы общественных организаций, созданные на профессиональной основе, являются юридическими лицами.

4. Специализированы профессиональные аварийно-спасательные службы, деятельность которых

связана с организацией и проведением горноспасательных работ, является военизированными.

5. Непрофессиональные объектовые аварийно-спасательные службы создаются из числа

инженерно-технических и других опытных работников субъектов ведения хозяйства, которые

имеют необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных

работ и способны по состоянию здоровья выполнять работы в экстремальных условиях.

6. Работники аварийно-спасательной службы разделяются на основных и вспомогательных.

7. К основным работникам аварийно-спасательной службы принадлежат работники, которые

организуют и выполняют аварийно-спасательные и другие неотложные работы и обеспечивают

готовность аварийно-спасательных служб к проведению таких работ. Основные работники

профессиональной аварийно-спасательной службы разделяются на руководящих и рядовых.

8. К вспомогательным работникам профессиональной аварийно-спасательной службы

принадлежат работники, которые обеспечивают ее повседневную деятельность.

9. Особенным видом аварийно-спасательных служб являются службы медицины катастроф, которые действуют в составе центров экстренной медицинской помощи и медицины катастроф

системы экстренной медицинской помощи, которые создаются органами власти Автономной

Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя в соответствии с законом.

Типичное положение о центре экстренной медицинской помощи и медицины катастроф

утверждается Кабинетом Министров Украины.

10. Устав аварийно-спасательной службы или положения об аварийно-спасательной службе

разрабатывается на основании типичного устава(положение) аварийно-спасательной службы и

утверждается органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, субъектом

ведения хозяйства, которые образовали такую службу.

11. Государственные, коммунальные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные

службы общественных организаций приобретают статус юридического лица со дня их

государственной регистрации в порядке, установленном законом для государственной регистрации

юридических лиц. Уставы государственных, коммунальных аварийно-спасательных служб и

аварийно-спасательных служб общественных организаций, которые подаются государственному

регистратору, должны быть согласованы с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

12. На аварийно-спасательные службы полагается выполнение таких заданий :

1) аварийно-спасательное обслуживание на договорной основе субъектов ведения хозяйства и

отдельных территорий, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций;

http://yurist-online.org/

2) представления местным государственным администрациям, органам местного самоуправления

и субъектам ведения хозяйства предложений относительно улучшения противоаварийного

состояния субъектов ведения хозяйства и территорий и устранения выявленных нарушений

требований относительно соблюдения техногенной безопасности;

3) неотложное информирование руководителей субъектов ведения хозяйства, которые

эксплуатируют объекты повышенной опасности, о выявлении нарушений требований пожарной и

техногенной безопасности на таких субъектах ведения хозяйства;

4) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения;

5) выполнение работ из предотвращения возникновения и минимизации последствий

чрезвычайных ситуаций и относительно защиты от них населения и территорий;

6) защита окружающей естественной среды и локализация зоны влияния вредных и опасных

факторов, которые возникают во время аварий и катастроф;

7) обеспечение готовности своих органов управления, сил и средств к действиям по назначению; 8) поиск и спасание людей на пораженных объектах и территориях, предоставление в возможных

пределах неотложной, в том числе медицинской, помощи лицам, которые находятся в опасном для

жизни и здоровья состоянии, на месте события и во время эвакуации к лечебным заведениям; 9) ликвидация особенно опасных проявлений чрезвычайных ситуаций в условиях экстремальных

температур, задымленности, загазованности, угрозы взрывов, обвалов, сдвигов, затоплений, радиационного и бактериального заражения, других опасных проявлений;

10) контроль за готовностью объектов и территорий, что ими обслуживаются, к проведению работ

из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

11) участие в разрабатывании и согласование планов локализации и ликвидации аварий на

объектах и территориях, что ими обслуживаются;

12) организация ремонта и технического обслуживания аварийно-спасательных средств, разрабатывания и производство их отдельных образцов;

13) участие в подготовке работников предприятий, учреждений и организаций и населения к

действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

13. Аварийно-спасательные службы имеют право на:

1) получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления и

субъектов ведения хозяйства информации, необходимой для выполнения положенных на службу

заданий;

2) беспрепятственный доступ на объекты субъектов ведения хозяйства и их территорию для

выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

3) установления требований относительно сдержки мер безопасности для всех лиц, которые

находятся в зоне чрезвычайной ситуации;

http://yurist-online.org/

4) проведения во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций документирования, кино- и видеосьемки, фотографирования и звукозаписи;

5) временный запрет или ограничение движения транспортных средств и пешеходов поблизости и

в пределах зоны чрезвычайной ситуации.

14. Задание и функции конкретных аварийно-спасательных служб определяются их уставами или

положениями, которые соглашаются с центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

и утверждаются согласно законодательству.

15. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных

служб осуществляется за счет средств государственного и местного бюджетов, предприятий, учреждений, организаций, которые создают аварийно-спасательные службы, средств от

предоставления дополнительных платных услуг, а также добровольных пожертвований

юридических и физических лиц, других не запрещенных законодательством источников.

Статья 24. Оперативно-спасательная служба гражданской защиты

1. Оперативно-спасательная служба гражданской защиты функционирует в системе центрального

органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты и состоит из органов управления, аварийно-спасательных

формирований центрального подчинения, аварийно-спасательных формирований специального

назначения, специальных авиационных, морских и других формирований, государственных

пожарно-спасательных подразделений(частей), учебных центров, формирований и подразделений

обеспечения.

2. Организация и порядок повседневной деятельности Оперативно-спасательной службы

гражданской защиты и функционирования ее во время выполнения заданий по назначению

определяются Положением об Оперативно-спасательной службе гражданской защиты, что

утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование

и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

3. Для аварийно-спасательных формирований центрального подчинения Оперативно-спасательной

службы гражданской защиты решением руководителя центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты устанавливаются зоны ответственности относительно реагирования на

чрезвычайные ситуации.

4. Критерии образования государственных пожарно-спасательных подразделений(части)

Оперативно-спасательной службы гражданской защиты в административно-территориальных

единицах и перечень субъектов ведения хозяйства, где образуются такие подразделения(части), определяются Кабинетом Министров Украины.

5. К полномочиям Оперативно-спасательной службы гражданской защиты положено:

1) аварийно-спасательное обслуживание на договорной основе объектов повышенной опасности и

отдельных территорий, которые находятся в собственности, владении или пользовании субъектов

ведения хозяйства, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины;

2) представления местным государственным администрациям, органам местного самоуправления

и субъектам ведения хозяйства предложений относительно улучшения противоаварийного

http://yurist-online.org/

состояния объектов повышенной опасности и отдельных территорий, которые находятся в

собственности, владении или пользовании субъектов ведения хозяйства, и устранения выявленных

нарушений требований относительно соблюдения техногенной безопасности;

3) неотложное информирование руководителей субъектов ведения хозяйства, которые

эксплуатируют объекты повышенной опасности, о выявлении нарушений требований техногенной

безопасности;

4) получения от местных государственных администраций, органов местного самоуправления и

субъектов ведения хозяйства информации, необходимой для выполнения положенных на службу

заданий;

5) беспрепятственный доступ на объекты субъектов ведения хозяйства и их территорию для

выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций, гашения пожаров;

6) право требовать от всех лиц, которые находятся в зоне чрезвычайной ситуации, сдержки

установленных мер безопасности;

7) проведение во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций документирования, кино- и видеосьемки, фотографирования и звукозаписи;

8) участие в работе комиссий по расследованию причин возникновения чрезвычайных ситуаций у

субъектов ведения хозяйства и на территориях, что ею обслуживаются;

9) временный запрет или ограничение движения транспортных средств и пешеходов поблизости и

в пределах зоны чрезвычайной ситуации, месте гашения пожара, а также доступу граждан на

отдельные объекты и территории;

10) осуществление аварийно-спасательного обеспечения туристических групп и отдельных

туристов.

6. Полномочия Оперативно-спасательной службы гражданской защиты и других

профессиональных аварийно-спасательных служб могут быть ограничены на территориях и у

субъектов ведения хозяйства, в которых в соответствии с Законом Украины "О государственной

тайне" установлены специальные перепускные и внутриобъектовые режимы.

7. Для осуществления мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций органы

управления и формирования Оперативно-спасательной службы гражданской защиты используют

специальные транспортные средства. Преимущество таких средств в дорожном руссе, а также

правила установления специальных световых и звуковых сигнальных устройств и нанесения

цветно-графических обозначений на них определяются актами законодательства.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 25. Специализированные службы гражданской защиты

1. Специализированные службы гражданской защиты (энергетики, защиты сельскохозяйственных

животных и растений, инженерные, коммунально-технические, материального обеспечения, медицинские, связку и оповещение, противопожарные, торговле и питания, технические, транспортного обеспечения, охраны общественного порядка) образуются для проведения

http://yurist-online.org/

специальных работ и мероприятий по гражданской защите и их обеспечения, которые нуждаются

привлечения специалистов определенной специальности, техники и имущества специального

назначения, :

1) объекту - на субъекте ведения (хозяйства путем формирования из работников субъекта ведения

хозяйства звеньев, команд, групп, которые складывают соответствующие специализированные

службы гражданской защиты), - руководителем субъекта ведения хозяйства;

2) отраслевые - в системе центрального органа исполнительной власти (путем возведения

объектовых подразделений в соответствующую отраслевую специализированную службу

гражданской защиты) - центральным органом исполнительной власти. Перечень центральных

органов исполнительной власти, в которых образуются специализированные службы гражданской

защиты, определяется Положением о единой государственной системе гражданской защиты; 3) территориальные (путем объединения объектовых подразделений в соответствующую

территориальную специализированную службу гражданской защиты местного уровня или

объединения территориальных специализированных служб гражданской защиты местного уровня

в региональную специализированную службу гражданской защиты):

а) в Автономной Республике Крым - Советом министров Автономной Республики Крым или

другим органом, определенным в соответствии с нормативно-правовыми актами Верховной Рады

Автономной Республики Крым;

б) в области, городах Киеве и Севастополе, районе - местной государственной администрацией; в) в городе областного значения - органом местного самоуправления.

2. Органом управления специализированной службой гражданской защиты является:

1) соответствующий орган, определенные Верховной Радой Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией, органом местного самоуправления;

2) соответствующее структурное подразделение центрального органа исполнительной власти.

3. Специализированные службы гражданской защиты имеют право на:

1) получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления и

субъектов ведения хозяйства информации, необходимой для проведения работ из гражданской

защиты;

2) беспрепятственный доступ на объекты субъектов ведения хозяйства и их территорию для

выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

3) установления требований относительно сдержки мер безопасности для всех лиц, которые

находятся в зоне чрезвычайной ситуации.

4. Права и обязанности работников субъекта ведения хозяйства, которые назначаются в состав

специализированных служб гражданской защиты, определяются этим Кодексом и другими

законодательными актами.

5. Порядок образования и функционирования специализированных служб гражданской защиты

определяется положением о них, которое утверждается Кабинетом Министров Украины.

http://yurist-online.org/

Статья 26. Формирование гражданской защиты

1. Формирования гражданской защиты разделяются на объектовые и территориальные.

2. Формирования гражданской защиты образуются для проведения больших объемов работ из

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных(боевых) действий или

террористических актов, а также для проведения обновительных работ, которые нуждаются

привлечения большого количества населения и техники :

1) объекту - в субъектах ведения хозяйства, которые владеют специальной техникой и имуществом, а работники подготовлены к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций - субъектом ведения

хозяйства;

2) территориальные(путем объединения объектовых формирований гражданской защиты на

соответствующей территории) :

а) в Автономной Республике Крым - Советом министров Автономной Республики Крым;

б) в области, городах Киеве и Севастополе, районе - соответствующей местной государственной

администрацией;

в) в городе областного значения - городским советом.

3. Формирования гражданской защиты пользуются правами, определенными этим Кодексом для

специализированных служб гражданской защиты.

4. Права и обязанности работников субъекта ведения хозяйства, которые назначаются в состав

формирований гражданской защиты, определяются этим Кодексом и другими законами.

5. Порядок создания формирований гражданской защиты, их задания и функции определяются

Кабинетом Министров Украины.

Статья 27. Добровольные формирования гражданской защиты

1. Добровольные формирования гражданской защиты образуются во время угрозы или

возникновения чрезвычайных ситуаций для проведения вспомогательных работ из

предотвращения или ликвидации последствий таких ситуаций по решению Совета министров

Автономной Республики Крым, центрального органа исполнительной власти, местной

государственной администрации, органа местного самоуправления.

2. Добровольные формирования гражданской защиты имеют право:

1) на получение от местных государственных администраций, органов местного самоуправления, субъектов ведения хозяйства и аварийно-спасательных служб, которые работают в зоне

чрезвычайной ситуации, информации, необходимой для проведения мероприятий и работ из

предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

2) на беспрепятственный доступ на объекты субъектов ведения хозяйства и их территорию для

выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

3) требовать сдержки мер безопасности от всех лиц, которые находятся в зоне чрезвычайной

ситуации.

http://yurist-online.org/

3. До добровольных формирований гражданской защиты включаются граждане на добровольных

началах.

4. Граждане, которые выполняют задание из предотвращения или ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций в составе добровольного формирования гражданской защиты, имеют

право на, :

1) получение информации о чрезвычайной ситуации и о мерах необходимой безопасности; 2) обеспечения и использования во время выполнения заданий из предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации средств индивидуальной защиты;

3) возмещения вреда, причиненного их жизни, здоровью во время выполнения заданий из

предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

4) медицинскую помощь и медико-психологічну реабилитацию в случае получения физических и

психологических травм во время выполнения заданий из предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации.

5. Граждане, которые выполняют задание из предотвращения и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций в составе добровольного формирования гражданской защиты, обязаны, : 1) выполнять задание и объем работ, определенные в зависимости от характера чрезвычайной

ситуации;

2) придерживаться мер безопасности во время выполнения заданий из предотвращения и

ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, правил поведения в зоне чрезвычайной

ситуации;

3) изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций, предоставления домедичної помощи, правила пользования средствами защиты.

6. Положение о добровольных формированиях гражданской защиты утверждается Кабинетом

Министров Украины.

Статья 28. Привлечение Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и

правоохранительных органов специального назначения, которые образованы в соответствии с

законами Украины, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

1. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом могут

привлекаться Вооруженные Силы Украины, другие военные формирования и правоохранительные

органы специального назначения, образованные в соответствии с законами Украины.

2. Условия привлечения Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и

правоохранительных органов специального назначения, образованных в соответствии с законами

Украины, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются в соответствии с

Конституцией Украины, законов Украины "О правовом режиме чрезвычайного положения", "О

Вооруженных Силах Украины" и других законов.

Статья 29. Общественные организации

1. С целью выполнения отдельных функций в сфере гражданской защиты могут образовываться

общественные организации.

http://yurist-online.org/

2. Общественные организации привлекаются на добровольных или договорных принципах к

работам из предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при наличии у

участников ликвидации соответствующего уровня подготовки.

Раздел IV

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Глава 6. Оповещение и информирование субъектов обеспечения гражданской защиты

Статья 30. Оповещение об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Оповещение об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций заключается в

своевременном доведении такой информации до органов управления гражданской защиты, сил

гражданской защиты, субъектов ведения хозяйства и населения.

2. Оповещение об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается путем: 1) функционирование общегосударственной, территориальных, местных автоматизированных

систем централизованного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, специальных, локальных и объектовых систем оповещения;

2) централизованного использования телекоммуникационных сетей общего пользования, в том

числе мобильной(подвижного) связи, ведомственных телекоммуникационных сетей и

телекоммуникационных сетей субъектов ведения хозяйства в порядке, установленном Кабинетом

Министров Украины, а также сетей общенационального, регионального и местного радиовещания

и телевидения и других технических средств передаваемости(отражение) информации;

3) автоматизации процесса передачи сигналов и сообщений об угрозе или возникновении

чрезвычайных ситуаций;

4) функционирования на объектах повышенной опасности автоматизированных систем раннего

выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения;

5) организационно-технической интеграции разных систем централизованного оповещения об

угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и автоматизированных систем раннего

выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения;

6) функционирование в населенных пунктах, а также местах массового пребывания людей

сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло для передачи

информации по вопросам гражданской защиты

3. Установление сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло

полагается на органы местного самоуправления, субъекты ведения хозяйства. Места установления

сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло определяются

органами местного самоуправления, субъектами ведения хозяйства.

4. Операторы телекоммуникации, телерадиоорганизации обязаны обеспечить подключение

технических средств вещания к автоматизированным системам централизованного оповещения с

установлением специального оборудования для автоматизированной передачи сигналов и

сообщений об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

http://yurist-online.org/

5. Порядок организации оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и

организациях связи в сфере гражданской защиты определяется положением, которое утверждается

Кабинетом Министров Украины

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 31. Информирование в сфере гражданской защиты

1. Информацию по вопросам гражданской защиты представляют сведения о чрезвычайных

ситуациях, которые прогнозируются или возникли, с определением их классификации, пределов

распространения и последствий, а также о способах и методах защиты от них.

2. Органы управления гражданской защиты обязаны предоставлять населению через средства

массовой информации оперативную и достоверную информацию, отмеченную в части первой

настоящей статьи, а также о своей деятельности по вопросам гражданской защиты в том числе в

доступной для лиц с изъянами зрения и слуха форме.

3. Часть третья исключена.

4. Информация должна содержать данные о субъект, который ее предоставляет, и сферу его

деятельности, о природе возможного риска во время аварий, включая влияние на людей и

окружающую естественную среду, о способе информирования населения в случае угрозы или

возникновения аварии и поведении, которого следует придерживаться.

5. Обнародование информации о последствиях чрезвычайной ситуации осуществляется в

соответствии с законодательством об информации.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Глава 7. Укрытие населения в защитных сооружениях гражданской защиты и эвакуационные

мероприятия

Статья 32. Укрытие населения в защитных сооружениях гражданской защиты

1. К защитным сооружениям гражданской защиты принадлежат:

1) хранилище - герметичное сооружение для защиты людей, в которой в течение определенного

времени создаются условия, которые исключают влияние на них опасных факторов, которые

возникают в результате чрезвычайной ситуации, военных(боевых) действий и террористических

актов;

2) противорадиационное укрытие - негерметическое сооружение для защиты людей, в которой

создаются условия, которые исключают влияние на них ионизирующего облучения в случае

радиоактивного загрязнения местности;

3) швидкоспоруджувана защитное сооружение гражданской защиты - защитное сооружение, которое возводится из специальных конструкций за короткое время для защиты людей от действия

средств поражения в особенный период.

http://yurist-online.org/

2. Для защиты людей от некоторых факторов опасности, которые возникают в результате

чрезвычайных ситуаций в мирное время, и действия средств поражения в особенный период также

используются сооружения двойного назначения и самые простые укрытия.

Сооружение двойного назначения - это наземное или подземное сооружение, которое может быть

использовано за основным функциональным назначением и для защиты населения.

Самое простое укрытие - это фортификационное сооружение, цокольное или подвальное

помещение, которое снижает комбинированное поражение людей от опасных последствий

чрезвычайных ситуаций, а также от действия средств поражения в особенный период.

3. Укрытию подлежат:

1) в хранилищах:

а) работники наибольшего работающего изменения субъектов ведения хозяйства, отнесенных к

соответствующим категориям гражданской защиты и расположенных в зонах возможных

значительных разрушений населенных пунктов, которые продолжают свою деятельность в

особенный период;

б) персонал атомных электростанций, других ядерных установок и работники субъектов ведения

хозяйства, которые обеспечивают функционирование таких станций(установок);

в) работники наибольшего работающего изменения субъектов ведения хозяйства, отнесенных к

категории особенной важности гражданской защиты и расположенных за пределами зон

возможных значительных разрушений населенных пунктов, а также работники дежурного

персонала субъектов ведения хозяйства, которые обеспечивают жизнедеятельность городов, отнесенных к соответствующим группам гражданской защиты;

г) больные, медицинский и обслуживающий персонал заведений здравоохранения, которые не

подлежат эвакуации или не могут быть эвакуированы в безопасное место;

2) в противорадиационных укрытиях:

а) работники субъектов ведения хозяйства, отнесенных к первой и второй категориям гражданской

защиты и расположенных за пределами зон возможных значительных разрушений населенных

пунктов, которые продолжают свою деятельность в военное время;

б) работники субъектов ведения хозяйства, расположенных в зонах возможных разрушений, опасного и значительного радиоактивного загрязнения вокруг атомных электростанций; в) население городов, не отнесенных к группам гражданской защиты, и других населенных

пунктов, а также население, эвакуированное из городов, отнесенных к группам гражданской

защиты и зон возможных значительных разрушений;

г) больные, медицинский и обслуживающий персонал заведений здравоохранения, расположенных

за пределами зон возможных значительных разрушений городов, отнесенных к группам

гражданской защиты, и субъектов ведения хозяйства, отнесенных к категориям гражданской

защиты, а также заведений здравоохранения, которые продолжают свою деятельность в военное

время;

3) в швидкоспоруджуваних защитных сооружениях гражданской защиты, самых простых

укрытиях и сооружениях двойного назначения - население городов, отнесенных к группам

http://yurist-online.org/

гражданской защиты, которое не подлежит эвакуации в безопасное место, а также других

населенных пунктов.

4. Для решения вопросов относительно укрытия населения в защитных сооружениях гражданской

защиты центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики

Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и субъекты

ведения хозяйства заблаговременно создают фонд таких сооружений.

5. Порядок создания, содержания фонда защитных сооружений гражданской защиты и ведения его

учета определяется Кабинетом Министров Украины.

6. Проектирование, строительство, приспособление и размещение защитных сооружений и

объектов двойного назначения осуществляются согласно нормам, которые разрабатываются в

соответствии с Законом Украины "О строительных нормах".

7. Требования относительно содержания и эксплуатации защитных сооружений определяются

центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

8. Содержание защитных сооружений гражданской защиты в готовности к использованию по

назначению осуществляется субъектами ведения хозяйства, на балансе которых они находятся (в

том числе сооружений, которые не вошли в их уставные капиталы в процессе приватизации

(корпоратизации), за счет собственных средств.

9. В случае использования одного защитного сооружения несколькими субъектами ведения

хозяйства они участвуют в содержании сооружения в соответствии с заключенными между ними

договорами.

10. Защитные сооружения гражданской защиты могут использоваться в мирное время для

хозяйственных, культурных и бытовых потребностей в порядке, который определяется Кабинетом

Министров Украины.

11. С момента исключения защитного сооружения из фонда сооружений гражданской защиты она

теряет статус защитного сооружения гражданской защиты. Владения, пользования и распоряжения

сооружениями, которые потеряли статус защитных сооружений гражданской защиты,

осуществляется в соответствии с законом.

12. Защитные сооружения гражданской защиты государственной и коммунальной собственности

не подлежат приватизации(отчуждению).

13. Защитные сооружения в мирное время могут передаваться в аренду для удовлетворения

хозяйственных, культурных и бытовых потребностей с сохранением целевого назначения таких

сооружений, кроме тех, которые находятся в постоянной готовности к использованию по

назначению, а именно:

1) в которых расположенные пункты управления;

2) предназначенных для укрытия работников субъектов ведения хозяйства, которые имеют объекты

повышенной опасности;

3) расположенных в зонах наблюдения атомных электростанций и предназначенных для укрытия

населения во время радиационных аварий.

http://yurist-online.org/

14. Особенности аренды защитных сооружений определяются типичным договором аренды, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

15. Контроль за готовностью защитных сооружений гражданской защиты к использованию по

назначению обеспечивает центральный орган исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности, совместно с

соответствующими органами и подразделениями гражданской защиты, местными

государственными администрациями.

Статья 33. Мероприятия по эвакуации

1. Эвакуация проводится на государственном, региональном, местном или объектовом уровне.

2. В зависимости от особенностей чрезвычайной ситуации устанавливаются такие виды

эвакуации :

1) обязательная;

2) общая или частичная;

3) временная или безвозвратная.

3. Решения о проведении эвакуации принимают:

1) на государственном уровне - Кабинет Министров Украины;

2) на региональном уровне - Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации;

3) на местном уровне - районные, районные в городах Киеве или Севастополе государственные

администрации, соответствующие органы местного самоуправления;

4) на объектовом уровне - руководители субъектов ведения хозяйства.

4. В случае возникновения радиационных аварий решения об эвакуации населения, которое может

попасть к зоне радиоактивного загрязнения, принимается местными государственными

администрациями на основании вывода санитарно-эпидемиологической службы в соответствии с

прогнозируемой дозовой нагрузкой на население или по информации субъектов ведения хозяйства, которые эксплуатируют ядерные установки, о случаях нарушений в их работе.

5. В неотложных случаях руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, а в случае его отсутствия - руководитель аварийно-спасательной службы, который первым прибыл

в зону чрезвычайной ситуации, может принять решение о проведении экстренной эвакуации

населения из зоны чрезвычайной ситуации или зоны возможного поражения.

6. Обязательная эвакуация населения проводится в случае возникновения угрозы :

1) аварии с выбросами радиоактивных и опасных химических веществ;

2) катастрофического затопления местности;

3) массовых лесных и торфяных пожаров, землетрясений, сдвигов, других геологических и

гидрогеологии явлений и процессов;

http://yurist-online.org/

4) вооруженных конфликтов(из районов возможных боевых действий в безопасные районы, которые определяются Министерством обороны Украины на особенный период).

7. Общая эвакуация проводится для всех категорий населения из зон:

1) возможного радиоактивного и химического загрязнения;

2) катастрофического затопления местности с четырехчасовым добеганием прорывной волны при

разрушении гидротехнических сооружений.

8. Частичная эвакуация проводится для вывоза категорий населения, которые по возрасту или

состоянием здоровья в случае возникновения чрезвычайной ситуации не способны самостоятельно

принять мер относительно сохранения своей жизни или здоровья, а также лиц, которые в

соответствии с законодательством присматривают(обслуживают) такие лица. Частичная эвакуация

может проводиться также для других категорий населения по решению органов и должностных

лиц, отмеченных в части четвертой настоящей статьи.

9. Проведение эвакуации обеспечивается путем:

1) образование региональных, местных и объектовых органов из эвакуации;

2) планирования эвакуации;

3) определения безопасных районов, пригодных для размещения эвакуированного населения и

имущества;

4) организации оповещения руководителей субъектов ведения хозяйства и населения о начале

эвакуации;

5) организации управления эвакуацией;

6) жизнеобеспечение эвакуированного населения в местах их безопасного размещения;

7) учеба населения действиям во время проведения эвакуации.

10. По решению органов, отмеченных в части третьей настоящей статьи(кроме руководителей

субъектов ведения хозяйства), для выведения или вывоза основной части населения из зоны

чрезвычайной ситуации, районов возможных боевых действий привлекаются в порядке,

установленном законом, транспортные средства субъектов ведения хозяйства, а в случае

непосредственной угрозы жизни или здоровью населения - все имеющиеся транспортные средства

субъектов ведения хозяйства и граждан.

11. Субъекту ведения хозяйства и гражданину, транспортные средства которых привлечены, компенсируются стоимость предоставления услуг и размер фактических(понесенных) расходов за

счет средств, которые выделяются из соответствующего бюджета на ликвидацию последствий

чрезвычайной ситуации или устранения угрозы ее возникновения, в порядке, определенном

Кабинетом Министров Украины.

12. Работник субъекта ведения хозяйства, владелец, пользователь, водитель транспортного

средства, которые отказались от предоставления услуг по перевозке населения в связи с

чрезвычайной ситуацией, несут ответственность в соответствии с законом.

http://yurist-online.org/

13. В случае возникновения угрозы жизни или здоровью гражданам Украины на территории

иностранных государств соответствующие центральные органы исполнительной власти проводят

их эвакуацию.

14. Эвакуация материальных и культурных ценностей проводится в случае угрозы или

возникновения чрезвычайных ситуаций, которые могут причинить им вред, при наличии времени

на ее проведение.

15. Порядок проведения эвакуации определяется Кабинетом Министров Украины.

16. Планирование мероприятий по эвакуации осуществляется в соответствии с методикой, которая

утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование

и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

Глава 8. Инженерная защита территорий, радиационная и химическая защита

Статья 34. Инженерная защита территорий

1. Инженерная защита территорий включает:

1) проведение районирования территорий за наличием потенциально опасных объектов и опасных

геологических, гидрогеологии и метеорологической явлений и процессов, а также риска

возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ними;

2) отнесения городов к соответствующим группам гражданской защиты и отнесения субъектов

ведения хозяйства к соответствующим категориям гражданской защиты;

3) разрабатывания и включения требований инженерно-технических мероприятий гражданской

защиты к соответствующим видам градостроительной и проектной документации и реализация их

во время строительства и эксплуатации;

4) учитывания возможных проявлений опасных геологических, гидрогеологии и

метеорологической явлений и процессов и негативных последствий аварий во время

разрабатывания генеральных планов населенных пунктов и ведения градостроения;

5) размещение объектов повышенной опасности с учетом последствий аварий, которые могут

случиться на таких объектах;

6) разрабатывание и осуществление мероприятий относительно безаварийного функционирования

объектов повышенной опасности;

7) строительство сооружений, зданий, инженерных сетей и транспортных коммуникаций с

заданными уровнями безопасности и надежности;

8) строительство противооползневых, противопаводковых, противоселевых, противолавинных, противоэрозийных и других инженерных сооружений специального назначения, их содержания в

функциональном состоянии;

9) обследование зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций,

разрабатывания и осуществления мероприятий относительно их безопасной эксплуатации; 10) другие мероприятия инженерной защиты территорий в зависимости от ситуации, которая

сложилась.

http://yurist-online.org/

2. Осуществление мероприятий инженерной защиты территорий полагается на субъектов

обеспечения гражданской защиты.

3. По результатам определения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в результате

опасных геологических, гидрогеологии и метеорологической явлений и процессов, а также на

объектах повышенной опасности центральный орган исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

ведет Государственный реестр опасных территорий в порядке, установленном Кабинетом

Министров,Украины

4. Разрабатывание градостроительной документации и проектирование объектов, которые

принадлежат субъектам ведения хозяйства и могут повлечь возникновение чрезвычайных

ситуаций и повлиять на состояние защиты населения и территорий, осуществляются с учетом

требований инженерно-технических мероприятий гражданской защиты.

5. Объекты, которые принадлежат субъектам ведения хозяйства, проектирование которых

осуществляется с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской защиты, определяются Кабинетом Министров Украины.

6. Заказчики строительства получают на безоплатной основе в центральном органе

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты выходные даны в порядке, определенном,Законом

Украины "О регулировании градостроительной деятельности"

7. Требования инженерно-технических мероприятий гражданской защиты, соблюдения которых

обязательное во время разрабатывания градостроительной и проектной документации,

определяются в соответствии с Законом Украины "О строительных нормах".

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 35. Радиационная и химическая защита населения и территорий

1. Радиационная и химическая защита населения и территорий включает:

1) выявление и оценка радиационной и химической обстановки;

2) организацию и осуществление дозиметрического и химического контроля;

3) разрабатывания и внедрения типичных режимов радиационной защиты;

4) использования средств коллективной защиты;

5) использование средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической

разведки, дозиметрического и химического контроля аварийно-спасательными службами, формированиями и специализированными службами гражданской защиты, которые участвуют в

проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, гашении пожаров в очагах

поражения радиационно и химически опасных объектов и населения, которое проживает в зонах

опасного загрязнения;

6) проведение йодной профилактики спасателей, которые привлекаются к ликвидации

радиационной аварии, персонала радиационно опасных объектов и населения, которое проживает

http://yurist-online.org/

в зонах возможного загрязнения, радиоактивными изотопами йода с целью предотвращения

облучения щитообразной железы;

7) предоставление населению возможности приобретения в личное пользование средств

индивидуальной защиты, приборов дозиметрического и химического контроля;

8) проведение санитарной обработки населения и специальной обработки одежды, имущества и

транспорта;

9) разрабатывание общих критериев, методов и методик наблюдений относительно оценки

радиационной и химической обстановки;

10) другие мероприятия радиационной и химической защиты в зависимости от ситуации, которая

сложилась.

2. Радиационная и химическая защита населения и территорий обеспечивается:

1) определению субъектов ведения хозяйства, на которых оборудуются места для проведения

санитарной обработки населения и специальной обработки одежды, имущества и транспорта; 2) заблаговременным накоплением и поддержанием в готовности:

а) средств коллективной и индивидуальной защиты;

б) приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического и химического контроля; в) средств фармакологической противорадиационной защиты для йодной профилактики

населения, спасателей и персонала радиационно опасных объектов радиоактивными изотопами

йода с целью предотвращения облучения щитообразной железы.

3. Осуществление мероприятий радиационной и химической защиты и его обеспечения полагается

на субъектов обеспечения гражданской защиты.

4. Порядок обеспечения населения и работников формирований и специализированных служб

гражданской защиты средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и

химической разведки, дозиметрического и химического контроля определяется Кабинетом

Министров Украины.

Глава 9. Медицинская, биологическая и психологическая защита, обеспечение санитарного и

эпидемического благополучия населения

Статья 36. Медицинская защита, обеспечение санитарного и эпидемического благополучия

населения

1. Медицинская защита и обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения

включает:

1) предоставление медицинской помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, спасателям и другим лицам, которые привлекались к выполнению аварийно-спасательных и

другим неотложным работам, гашению пожаров, проведения их медико-психологічної

реабилитации. Медицинская помощь населению обеспечивается службой медицины катастроф, руководство которой осуществляет центральный орган исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения;

http://yurist-online.org/

2) планирования и использования сил и средств заведений здравоохранения независимо от формы

собственности;

3) своевременное применение профилактических медицинских препаратов и своевременное

проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий;

4) контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов и продовольственного сырья, питьевой воды и источниками водоснабжения;

5) заблаговременное создание и подготовку специальных медицинских формирований;

6) образование в условиях чрезвычайных ситуаций необходимого количества дополнительных

временных мобильных медицинских подразделений или привлечения дополнительных заведений

здравоохранения;

7) накопление медицинского и специального имущества и техники;

8) подготовку и переподготовку медицинских работников из предоставления экстренной

медицинской помощи;

9) учеба населения способам предоставления домедичної помощи и правилам соблюдения личной

гигиены;

10) осуществление мероприятий с целью недопущения негативного влияния на здоровье

населения вредных факторов окружающей естественной среды и последствий чрезвычайных

ситуаций, а также условий для возникновения и распространения инфекционных заболеваний; 11) проведение мониторинга состояния окружающей естественной среды, санитарно-

гигиенической и эпидемической ситуации;

12) санитарную охрану территорий и субъектов ведения хозяйства в зоне чрезвычайной ситуации; 13) осуществление других мероприятий, связанных с медицинской защитой населения, в

зависимости от ситуации, которая сложилась.

2. Осуществление мероприятий медицинской защиты населения полагается на субъектов

обеспечения гражданской защиты.

3. Для проведения медико-психологічної реабилитации лиц, отмеченных в пункте 1 части первой

настоящей статьи, при санаторно-курортных заведениях независимо от формы собственности

образуются центры медико-психологічної реабилитации. Перечень санаторно-курортных

заведений, в которых образуются центры медико-психологічної реабилитации, утверждается

общим актом центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере здравоохранения, и центрального органа

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

Статья 37. Биологическая защита населения, животных и растений

1. Биологическая защита населения, животных и растений включает:

1) своевременное выявление факторов и ячейки биологического заражения, его локализация и

ликвидация;

http://yurist-online.org/

2) прогнозирования масштабов и последствий биологического заражения, разрабатывания и ввода

своевременных противоэпидемических, профилактических, противоэпизоотических,

протиепіфітотичних и лечебных мероприятий;

3) проведения экстренной неспецифической и специфической профилактики биологического

заражения населения;

4) своевременное применение средств индивидуальной и коллективной защиты;

5) ввод ограничительных противоэпидемических мероприятий, обсервации и карантина;

6) осуществление дезінфекційних мероприятий в ячейке заражения, обеззараживания субъектов

ведения хозяйства, животных и санитарной обработки населения;

7) предоставление экстренной медицинской помощи пораженным биологическими патогенными

агентами;

8) другие мероприятия биологической защиты в зависимости от ситуации, которая сложилась.

2. Биологическая защита населения, животных и растений дополнительно включает установления

противоэпидемического, противоэпизоотического и протиепіфітотичного режимов и их

сдерживания субъектами ведения хозяйства, заведениями здравоохранения и населением.

3. Осуществление мероприятий биологической защиты полагается на субъектов обеспечения

гражданской защиты.

Статья 38. Психологическая защита населения

1. Мероприятия психологической защиты населения направляются на уменьшение и

нейтрализацию негативных психических состояний и реакций среди населения в случае угрозы и

возникновения чрезвычайных ситуаций и включают:

1) планирование деятельности, связанной с психологической защитой;

2) своевременное применение лицензированных и разрешенных к применению в Украине

информационных, психопрофилактических и психокоррекционных методов влияния на личность; 3) выявления с помощью психологических методов факторов, которые способствуют

возникновению социальнопсихологической напряженности;

4) использования современных психологических технологий для нейтрализации негативного

влияния факторов чрезвычайных ситуаций на население;

5) осуществление других мероприятий психологической защиты в зависимости от ситуации, которая сложилась.

2. Организация и осуществление мероприятий психологической защиты населения полагаются на

центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

Глава 10. Учеба населения действиям в чрезвычайных ситуациях

Статья 39. Организация учебы населения действиям в чрезвычайных ситуациях

http://yurist-online.org/

1. Учеба населения действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется:

1) по месту работы - работающего населения;

2) по месту учебы - детей дошкольного возраста, учеников и студентов;

3) по месту жительства - неработающего населения.

2. Организация учебы действиям в чрезвычайных ситуациях возлагается:

1) работающего и неработающего населения - на центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные

администрации, органы местного самоуправления, которые разрабатывают и утверждают

соответствующие организационно-методические указания и программы с подготовки населения до

таких действий;

2) детей дошкольного возраста, учеников и студентов - на центральный орган исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

образования и науки, который разрабатывает и утверждает учебные программы из изучения мер

безопасности, способов защиты от влияния опасных факторов, вызванных чрезвычайными

ситуациями, из предоставления домедичної помощи по согласованию с центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

3. Стандартами профессионально-технического и высшего образования предусматривается

приобретение знаний в сфере гражданской защиты

4. Порядок осуществления учебы населения действиям в чрезвычайных ситуациях

устанавливается Кабинетом Министров Украины.

5. Общественные организации и внешкольные учебные заведения осуществляют учебу действиям

в чрезвычайных ситуациях в соответствии со своими уставами.

Статья 40. Учеба работающего населения

1. Учеба работающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях является обязательным и

осуществляется в рабочее время за счет средств работодателя за программами подготовки

населения действиям в чрезвычайных ситуациях, а также во время проведения специальных

объектовых учеб и тренировок по вопросам гражданской защиты

2. Порядок организации и проведения специальных объектовых учеб и тренировок по вопросам

гражданской защиты определяется центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

3. Для получения работниками сведений о конкретных действиях в чрезвычайных ситуациях с

учетом особенностей производственной деятельности субъекта ведения хозяйства в каждом

субъекте ведения хозяйства оборудуется информационно-справочный уголок по вопросам

гражданской защиты

4. Лица во время принятия на работу и работники ежегодно по месту работы проходят инструктаж

по вопросам гражданской защиты ,пожарной безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях.

http://yurist-online.org/

5. Лица, которых принимают на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью, должны

предварительно пройти специальную учебу(пожарно-технический минимум). Работники, занятые

на работах с повышенной пожарной опасностью, один раз на год проходят проверку знаний

соответствующих нормативных актов из пожарной безопасности, а должностные лица к началу

выполнения своих обязанностей и периодически(один раз на три года) проходят учебу и проверку

знаний по вопросам пожарной безопасности.

6. Допуск к работе лиц, которые не прошли учебу, инструктаж и проверку знаний по вопросам

гражданской защиты в частности из пожарной безопасности, запрещается.

7. Программы учебы по вопросам пожарной безопасности соглашаются с центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

Статья 41. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения. Учеба учеников, студентов и детей дошкольного возраста

1. Культура безопасности жизнедеятельности населения - это совокупность ценностей, стандартов, моральных норм и норм поведения, направленных на поддержание самодисциплины как способу

повышения уровня безопасности.

2. Популяризация культуры безопасности жизнедеятельности среди детей и молодежи

организуется и осуществляется центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

совместно с центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере образования и науки, общественными

организациями путем:

1) проведение школьных, районных(городских), областных и всеукраинских соревнований из

безопасности жизнедеятельности;

2) проведения учебно-тренировочных собраний и полевых лагерей;

3) участию команд-победительниц в мероприятиях международного уровня по этим вопросам.

3. Учеба учеников, студентов и детей дошкольного возраста действиям в чрезвычайных ситуациях

и правилам пожарной безопасности является обязательной и осуществляется во время учебный -

воспитательного процесса за счет средств, предусмотренных на финансирование учебных

заведений.

4. Учеба детей дошкольного возраста действиям в чрезвычайных ситуациях и предотвращение

пожаров от детских шалостей с огнем проводится путем формирования у них поведения, соответствующего возраста ребенка, относительно собственной защиты и спасания.

Статья 42. Учеба неработающего населения

1. Неработающее население самостоятельно изучает достопримечательности и другой

информационно-справочный материал по вопросам гражданской защиты правила пожарной

безопасности в быту и общественных местах и имеет право получать от органов государственной

власти, органов местного самоуправления, через средства массовой информации другую

наглядную продукцию, сведения о чрезвычайных ситуациях, в зоне которых или в зоне

возможного поражения от которых может очутиться местожительство неработающих граждан, а

http://yurist-online.org/

также о способах,защиты от влияния опасных факторов, вызванных такими чрезвычайными

ситуациями.

Раздел V ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Глава 11. Государственное регулирование деятельности субъектов ведения хозяйства по вопросам

гражданской защиты

Статья 43. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций

1. С целью обеспечения осуществления мероприятий из предотвращения возникновения

чрезвычайных ситуаций в Украине проводятся постоянный мониторинг и прогнозирование

чрезвычайных ситуаций.

2. Мониторинг чрезвычайных ситуаций - это система непрерывных наблюдений, лабораторного и

другого контроля для оценки состояния защиты населения и территорий и опасных процессов, которые могут привести к угрозе или возникновению чрезвычайных ситуаций, а также

своевременное выявление тенденций к их изменению.

3. Наблюдение, лабораторный и другой контроль включают сбор, проработку и передаваемость

информации о состоянии окружающей естественной среды, загрязнения продуктов питания, продовольственного сырья, фуража, воды радиоактивными и химическими веществами, заражение

возбудителями инфекционных болезней и другими опасными биологическими агентами.

4. Для проведения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в Украине создается и

функционирует система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

5. Порядок функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, проведения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, перечень учреждений и

организаций, которые принадлежат к субъектам мониторинга, наблюдения, лабораторного

контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, определяются Кабинетом Министров

Украины.

6. Субъекты мониторинга, наблюдения, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных

ситуаций на региональном, местном и объектовом уровне определяются Советом министров

Автономной Республики Крым, соответствующими местными государственными

администрациями, органами местного самоуправления, субъектами ведения хозяйства.

Статья 44. Государственная стандартизация в сфере гражданской защиты

1. Государственная стандартизация в сфере гражданской защиты направляется на обеспечение: 1) безопасности продукции(работ, услуг) и материалов для жизни или здоровья населения и

окружающей естественной среды;

2) качества продукции(работ, услуг) и материалов в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологий;

3) единству принципов измерения;

4) безопасности функционирования субъектов ведения хозяйства с учетом риска возникновения

чрезвычайных ситуаций.

http://yurist-online.org/

2. Организация государственной стандартизации в сфере гражданской защиты полагается на

центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

Статья 45. Экспертиза в сфере гражданской защиты

1. Экспертизе в сфере гражданской защиты в случаях, предусмотренных законом, подлежат: 1) проекты градостроительной документации в части сдержки требований законодательства по

вопросам техногенной и пожарной безопасности;

2) проекты строительства в части сдержки требований нормативно-правовых актов по вопросам

техногенной, пожарной, ядерной и радиационной безопасности, прочности, надежности и

необходимой долговечности.

2. Экспертиза градостроительной документации и проектов строительства проводится в

соответствии с Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности".

(В редакции Закона Украины

от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 46. Оценка соответствия в сфере гражданской защиты

1. Оценка соответствия в сфере гражданской защиты осуществляется в случаях и порядке, определенных законодательством.

(В редакции Закона Украины

от 15.01.2015 г. N 124 - VIII)

Статья 47. Государственный надзор(контроль) по вопросам гражданской защиты

1. Государственный надзор(контроль) по вопросам гражданской защиты осуществляется за

сдержкой и выполнением требований законодательства в сферах техногенной и пожарной

безопасности ,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций естественного и

техногенного характера, за деятельностью аварийно-спасательных служб, а также в сфере

промышленной безопасности и горного надзора, обращения с радиоактивными отходами в

соответствии с Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора(контролю) в

сфере хозяйственной деятельности" этого,Кодекса и других законодательных актов.

Статья 48. Аттестация аварийно-спасательных служб и спасателей

1. Аттестация аварийно-спасательных служб и спасателей проводится с целью проверки их

способности к проведению аварийно-спасательных и другим неотложным работам, гашению

пожаров и предоставлению права на проведение таких работ.

2. Особенностью проведения аттестации аварийно-спасательных служб, укомплектованных

водолазами со специальной оснасткой для выполнения водолазных работ, является предыдущая

сертификация водолазных подразделений отмеченных служб для определения перечня водолазных

работ, какие они способны выполнять.

http://yurist-online.org/

3. Аттестации подлежат аварийно-спасательные службы, спасатели, которые работают на

контрактной основе, а также граждане Украины, которые принимаются на работу к аварийно-

спасательной службе на контрактной основе.

4. Аттестацию аварийно-спасательных служб и спасателей проводит соответствующая

межведомственная аттестационная комиссия, которая образуется Кабинетом Министров Украины.

5. Положение о межведомственной аттестационной комиссии утверждает центральный орган

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

6. В состав межведомственной аттестационной комиссии включаются представители центрального

органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты других центральных органов исполнительной власти, которые имеют в своем составе аварийно-спасательные службы, и центральных органов

исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор в сфере этой.

7. Аттестацию формирований и работников службы медицины катастроф относительно

соответствия профессионального уровня подготовки и состояния здоровья для предоставления

экстренной медицинской помощи пострадавшим непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации

проводит аттестационная комиссия центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Порядок проведения такой аттестации устанавливается Кабинетом Министров Украины.

8. Аттестация аварийно-спасательных служб, служб медицины катастроф и выдача им

свидетельства об аттестации проводится безвозмездно.

9. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты и центральный орган исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

здравоохранения, в течение десяти рабочих дней после прохождения аттестации,аварийно-

спасательной службы формирования службы медицины катастроф,,спасателей принимают

решение о выдаче и осуществляют выдачу им свидетельства об аттестации, удостоверении, книги

и жетона спасателя или письменное сообщение об отказе в их выдаче.

10. Срок действия свидетельства об аттестации представляет пять лет.

11. Основанием для отказа в выдаче свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы, службы медицины катастроф есть:

1) предоставление субъектом аттестации документов, необходимых для получения свидетельства

об аттестации, не в полном объеме;

2) выявления в документах, поданных субъектом аттестации, недостоверных сведений;

3) непроходження аттестации более чем 20 процентами основных работников;

4) укомплектованность основными работниками менее как 70 проценты;

5) обеспеченность основными видами специальной техники и запасами материальных средств

менее как 70 проценты штатных норм;

http://yurist-online.org/

6) коэффициент технической готовности средств индивидуальной защиты спасателей менее как

0,9, а средств аварийно-спасательной оснастки - менее как 0,8;

7) превышение на 10 проценты установленных центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты сроков приведения в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации.

12. Основанием для отказа в выдаче удостоверения, книги и жетона спасателя после проведения

аттестации есть:

1) представление субъектом аттестации документов, необходимых для получения свидетельства об

аттестации, не в полном объеме;

2) выявления в документах, поданных субъектом аттестации, недостоверных сведений;

3) отсутствие заключенного контракта о принятии на работу основного работника;

4) несоответствие специальной та/або физической подготовки установленным нормам и

требованиям;

5) отсутствие медицинского заключения о пригодности по состоянию здоровья к выполнению

аварийно-спасательных и другим неотложным работам, гашению пожаров.

13. Основанием для аннулирования свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы

является:

1) прекращение деятельности аварийно-спасательной службы;

2) допущения существенных недостатков во время проведения аварийно-спасательных и других

неотложных работ;

3) превышения более чем на 10 проценты нормативного времени на выполнение поставленного

задания и низкие практические навыки из профессиональной подготовки, выявленные основными

работниками;

4) допущения систематических случаев грубого нарушения правил техники безопасности во время

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ основными работниками;

5) невыполнение в полном объеме или некачественное выполнение профилактических работ на

субъектах ведения хозяйства, которые подлежат аварийно-спасательному обслуживанию; 6) допущение гибели или ранение спасателей в результате нарушения техники безопасности во

время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

14. Основанием для аннулирования удостоверения, книги и жетона спасателя является: 1) увольнение из работы или перевода на должность, которая не принадлежит к основному

составу;

2) низкие практические навыки, проявленные спасателем во время проведения аварийно-

спасательных и других неотложных работ, гашения пожаров;

3) непроходження в установленные сроки повышения квалификации;

http://yurist-online.org/

4) допущения систематических случаев грубого нарушения правил техники безопасности во время

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, гашения пожаров;

5) допущение ранения или травмирование в результате нарушения правил техники безопасности

во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, гашения пожаров; 6) непригодность за медицинским заключением к выполнению аварийно-спасательных и другим

неотложным работам, гашению пожаров;

7) систематическое нарушение трудовой дисциплины.

15. Основанием для переоформления свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы

или службы медицины катастроф является изменение наименования или местонахождение

аварийно-спасательной службы, службы медицины катастроф.

16. Основанием для переоформления удостоверения, книги и жетона спасателя является изменение

им места работы или фамилии, имени и отчество.

17. Основанием для выдачи дубликата свидетельства об аттестации аварийно-спасательной

службы или службы медицины катастроф является его потеря или повреждение.

18. Основанием для выдачи дубликата удостоверения, книги и жетона спасателя является их

потеря или повреждение.

19. Отказ в выдачи или аннулирование уполномоченным органом свидетельства об аттестации, удостоверении, книгу и жетон спасателя не лишает субъекта аттестации права подать документы

для его получения после устранения выявленных недостатков и нарушений.

20. Решение об отказе в выдачи или аннулирования свидетельства об аттестации, удостоверении, книги и жетона спасателя может быть обжаловано в порядке, определенном законом.

21. Порядок аттестации аварийно-спасательных служб, спасателей, выдачи свидетельства об

аттестации, удостоверении, книги и жетона спасателя, перечень документов, которые необходимо

подать для получения свидетельства об аттестации, удостоверении, книги и жетона спасателя, определяются Кабинетом Министров Украины.

22. Неаттестованные аварийно-спасательные службы, спасатели к проведению аварийно-

спасательных и другим неотложным работам, гашению пожаров не допускаются.

23. Аттестованные аварийно-спасательные службы и спасатели, а также службы медицины

катастроф вносятся к соответствующим реестрам аварийно-спасательных служб. Ведение реестра

аварийно-спасательных служб осуществляется в порядке, установленном центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

Статья 49. Страхование

1. Целью страхования в сфере гражданской защиты является:

1) страховая защита имущественных интересов субъектов ведения хозяйства и граждан от вреда, который может быть причинен в результате чрезвычайных ситуаций, опасных событий или

проведения работ из предотвращения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

http://yurist-online.org/

2) страховое возмещение субъектами ведения хозяйства, в пользовании которых есть объекты

повышенной опасности, вреда, который может быть причинен третьим лицам или их имуществу, а

также другим юридическим лицам вследствие чрезвычайной ситуации, что может возникнуть на

таком объекте.

2. Страховая защита населения от чрезвычайных ситуаций обеспечивается добровольным

страхованием в соответствии с законом.

Глава 12. Обеспечение техногенной безопасности

Статья 50. Источники опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

1. Источниками опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

являются:

1) потенциально опасные объекты и объекты повышенной опасности;

2) здания и сооружения с нарушением условий эксплуатации;

3) субъекты ведения хозяйства с критическим состоянием производственных фондов и

нарушением условий эксплуатации;

4) ядерные установки с нарушением условий эксплуатации;

5) последствия террористической деятельности;

6) гидротехнические сооружения;

7) неконтролируемый ввоз, хранение и использование на территории Украины техногенно опасных

технологий, веществ, материалов;

8) чрезмерное и неурегулированное накопление бытовых и промышленных отходов, непригодных

для использования средств защиты растений;

9) последствия военной и другой экологически опасной деятельности;

10) субъекты ведения хозяйства, на объектах которых осуществляются производство, хранение и

утилизация взрывоопасных предметов;

11) объекты жизнеобеспечения населения с нарушением условий эксплуатации;

12) другие объекты, которые могут создать угрозу возникновения аварии.

Статья 51. Обеспечение техногенной безопасности органами государственной власти, органами

местного самоуправления, субъектами ведения хозяйства

1. Деятельность из обеспечения техногенной безопасности является составляющей

производственной, эксплуатационной и другой деятельности соответствующих должностных лиц

и работников предприятий, учреждений, организаций. Это требование отображается в

соответствующих уставах или положениях.

2. Обеспечение техногенной безопасности субъекта ведения хозяйства полагается на его

руководителя.

http://yurist-online.org/

3. Обеспечение техногенной безопасности во время проектирования, строительства объектов, зданий и сооружений полагается на орган архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и

строительные организации.

4. Обеспечение техногенной безопасности в обитаемых помещениях государственного,

коммунального, частного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов

полагается на жилищно-эксплуатационные организации, квартиросъемщиков и владельцев

квартир, а в обитаемых домах частного жилищного фонда - на их владельцев или нанимателей, если это обусловлено договором найма.

Статья 52. Требования относительно соблюдения техногенной безопасности

1. Требования относительно соблюдения техногенной безопасности должны удовлетворять нормам

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения санитарно-

эпидемиологического благополучия, охраны окружающей естественной среды, экологической, пожарной и промышленной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям

национальных стандартов.

2. Требования относительно соблюдения техногенной безопасности разрабатываются

центральными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, субъектами ведения хозяйства в соответствии с их компетенцией на основании этого Кодекса и

других законов.

Статья 53. Автоматизированная система раннего выявления угрозы возникновения чрезвычайных

ситуаций и оповещения населения в случае их возникновения

1. На объектах повышенной опасности с целью своевременного выявления на них угрозы

возникновения чрезвычайных ситуаций и осуществления оповещения персонала и населения, которое попадает в зону возможного поражения, создаются и функционируют автоматизированные

системы раннего выявления угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения

населения в случае их возникновения(дальше - автоматизированные системы).

2. На гидротехнических сооружениях Днепровского и Днестровского каскадов и в зонах их

возможного катастрофического затопления, на атомных электростанциях, магистральных

аміакопроводах, нефте- и газопроводах создаются и функционируют автоматизированные системы

раннего выявления чрезвычайных ситуаций и специальные системы оповещения.

3. На объектах с массовым пребыванием людей создаются и функционируют объектовые системы

оповещения.

4. Требования к автоматизированным системам раннего выявления чрезвычайных ситуаций и

систем оповещения, а также их устраиванию, эксплуатации и техническому обслуживанию

определяются правилами, которые утверждаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты

Статья 54. Отнесение городов и субъектов ведения хозяйства к соответствующим группам и

категориям гражданской защиты

1. Города, на территории которых размещенные субъекты ведения хозяйства, которые имеют

важное экономическое и стратегическое значение для экономики и безопасности государства и

представляют опасность для населения и территорий в связи с возможностью радиоактивного,

http://yurist-online.org/

химического загрязнения или катастрофического затопления, относятся к соответствующим

группам гражданской защиты - особенной, первой, второй или третьей.

2. Субъекты ведения хозяйства, которые имеют важное значение для национальной экономики и

обороны государства, относятся к соответствующим категориям гражданской защиты - особенной

важности, первой или второй.

Глава 13. Обеспечение пожарной безопасности

Статья 55. Мероприятия относительно обеспечения пожарной безопасности

1. Обеспечения пожарной безопасности на территории Украины, регулирования отношений в

сфере этой органов государственной власти, органов местного самоуправления и субъектов

ведения хозяйства и граждан осуществляются в соответствии с этим Кодексом, законов и других

нормативно-правовых актов.

2. Деятельность из обеспечения пожарной безопасности является составляющей производственной

и другой деятельности должностных лиц и работников предприятий, учреждений и организаций.

Отмеченное требование отображается в трудовых договорах(контрактах), уставах и положениях.

3. Обеспечение пожарной безопасности субъекта ведения хозяйства полагается на владельцев и

руководителей таких субъектов ведения хозяйства.

4. Полномочия в сфере пожарной безопасности ассоциаций, корпораций, концернов, других

хозяйственных объединений определяются их уставами или договорами между субъектами

ведения хозяйства, которые образовали объединение. Для выполнения делегированных

объединению функций в его аппарате создается служба пожарной безопасности.

5. Обязанность из обеспечения пожарной безопасности во время проектирования и застройки

населенных пунктов, строительства зданий и сооружений полагается на органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации.

6. Обязанность из обеспечения пожарной безопасности в обитаемых помещениях

государственного, коммунального, общественного жилищного фонда, фонда жилищно-

строительных кооперативов полагается на квартиросъемщиков и владельцев квартир, а в

обитаемых помещениях частного жилищного фонда и других сооружениях, частных жилищных

домах усадебного типа, дачных и садовых домах с хозяйственными сооружениями и зданиями - на

их владельцев или нанимателей, если это обусловлено договором найма.

Статья 56. Согласование нормативных и нормативно-технических документов

1. Нормативные документы(проекты стандартов, норм и правил, технических условий на

изготовление продукции и выполнение работ), которые устанавливают требования к

пожарноопасным технологическим процессам и продукции, должны включать требования

пожарной безопасности и соглашаться с центральным органом исполнительной власти, который

осуществляет государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности.

2. Требования пожарной безопасности, которые содержатся в ведомственных нормативных актах, не должны противоречить национальным стандартам, нормам и правилам.

Статья 57. Соблюдение требований пожарной безопасности во время проектирования,

строительства и реконструкции объектов производственного и другого назначения

http://yurist-online.org/

1. Производственные, жиле, другие здания и сооружения, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие или эксплуатацию по завершению строительства, реконструкции или

технической переоснастки, а также технологические процессы и продукция должны отвечать

требованиям нормативно-правовых актов из пожарной безопасности.

2. Начало работы новообразованных предприятий, начало использования субъектом ведения

хозяйства объектов недвижимости(зданий, сооружений, помещений или их частей)

осуществляется субъектом ведения хозяйства на основании поданной декларации соответствия

материально-технической базы субъекта ведения хозяйства требованиям законодательства по

вопросам пожарной безопасности (дальше - декларация), а для субъектов ведения хозяйства с

высокой степенью риска - также при наличии позитивного вывода по результатам

оценки(экспертизы) противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения(дальше -

оценка противопожарного состояния).

Оценка противопожарного состояния проводится субъектом ведения хозяйства, который получил

соответствующую лицензию.

Вывод по результатам оценки противопожарного состояния оформляется и предоставляется

субъектом ведения хозяйства, который проводил оценку противопожарного состояния.

Позитивный вывод по результатам оценки противопожарного состояния предоставляется к началу

работы новообразованных предприятий, к началу использования субъектом ведения хозяйства

объектов недвижимости, при отсутствии фактов нарушения правил пожарной безопасности и

действует к регистрации декларации.

3. Перечень субъектов ведения хозяйства с высокой степенью риска определяется центральным

органом исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в сферах

техногенной и пожарной безопасности, по согласованию с центральным органом исполнительной

власти, которая реализует государственную регуляторную политику, в сфере разрешительной

системы и лицензирования хозяйственной деятельности.

Критерий отнесения субъекта ведения хозяйства к высокой, средней и незначительной степени

риска определяется Кабинетом Министров Украины.

4. Декларация подается субъектом ведения хозяйства к государственному администратору или

центральному органу исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сфере техногенной и пожарной безопасности(разрешительного органа).

Декларация регистрируется разрешительным органом на безоплатной основе в течение десяти

рабочих дней со дня ее поступления.

Датой поступления декларации считается дата ее регистрации как входной корреспонденции

государственным администратором или разрешительным органом, а в случае послания заказным

письмом - дата, отмеченная на почтовом штемпеле предприятия связи.

Государственный администратор в течение одного рабочего дня после поступления декларации

передает ее разрешительному органу.

Если декларация подана или оформлена с нарушением установленных требований,

разрешительный орган отказывает в регистрации декларации и возвращает ее субъекту ведения

хозяйства для доработки.

http://yurist-online.org/

В случае, если разрешительным органом не зарегистрирована декларация и не отказана в ее

регистрации в установленный абзацем вторым этой части срок, право на совершение действий

относительно осуществления хозяйственной деятельности, предусмотренных частью второй

настоящей статьи, возникает на следующий день по завершению срока, установленного для

регистрации декларации. В таком случае декларация считается зарегистрированной.

Декларация не подается:

1) на использование торговых мест, киосков и контейнеров, если они размещены на рынке в

соответствии с схемой, согласованной с органом государственного пожарного надзора; 2) арендатором объекта недвижимости(лицом, которое использует объект недвижимости по

гражданско-правовому договору, который не предусматривает переход права собственности на этот

объект) при условии, что декларация на объект недвижимости зарегистрирована владельцем; 3) на использование объектов, что в установленном законодательством порядке принимаются в

эксплуатацию по завершению строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта.

5. Субъект ведения хозяйства приобретает право совершать действия относительно осуществления

хозяйственной деятельности, предусмотренные частью второй настоящей статьи, со дня

регистрации декларации соответствующим разрешительным органом.

Форма декларации, порядок ее представления и регистрации определяются Кабинетом Министров

Украины.

Лица, которые подали декларацию, несут предусмотренную законом ответственность за

достоверность данных, отмеченных в поданной декларации.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 58. Назначение и задание пожарной охраны

1. Пожарная охрана создается с целью защиты жизни и здоровья граждан, частной, коллективной и

государственной собственности от пожаров, поддержание надлежащего уровня пожарной

безопасности на предприятиях, учреждениях, организациях и в населенных пунктах.

2. Основными заданиями пожарной охраны являются:

1) обеспечение пожарной безопасности;

2) предотвращения возникновению пожаров и несчастным случаям во время пожаров;

3) гашения пожаров, спасания населения, а также предоставления помощи в ликвидации

последствий других чрезвычайных ситуаций.

Статья 59. Виды пожарной охраны

1. Пожарная охрана разделяется на государственную, ведомственную, местную и добровольную.

Статья 60. Государственная пожарная охрана

1. Обеспечение государственной пожарной охраны в соответствии с полномочиями возлагается на:

http://yurist-online.org/

1) органы и подразделения центрального органа исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности;

2) государственные пожарно-спасательные подразделения(части) Оперативно-спасательной

службы гражданской защиты;

3) вспомогательные службы, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности;

4) учебные заведения гражданской защиты, научно-исследовательские учреждения, объекты

центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты и центрального органа исполнительной

власти, который осуществляет государственный надзор в сферах техногенной и пожарной

безопасности;

5) Государственный центр сертификации центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

2. Порядок осуществления государственной пожарной охраны определяется Положением о

государственной пожарной охране, которая утверждается Кабинетом Министров Украины.

Статья 61. Ведомственная пожарная охрана

1. У субъектов ведения хозяйства, отнесенных к сфере управления соответствующих центральных

органов исполнительной власти, образуются государственные пожарно-спасательные

подразделения(части) для обеспечения ведомственной пожарной охраны.

2. Перечень субъектов ведения хозяйства, в которых создается ведомственная пожарная охрана, определяется Кабинетом Министров Украины.

3. Порядок обеспечения ведомственной пожарной охраны, права и обязанности ее работников

определяются положениями о них, которые утверждаются соответствующими министерствами на

основании Типичного положения о ведомственной пожарной охране. Типичное положение о

ведомственной пожарной охране утверждается Кабинетом Министров Украины.

4. Пожарно-спасательные подразделения, которые обеспечивают ведомственную пожарную охрану

и имеют выездную пожарную технику, привлекаются к гашению пожаров в порядке,

установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

5. Пожарно-спасательные подразделения, которые обеспечивают ведомственную пожарную

охрану, относительно подготовки спасателей и организации гашения пожаров руководствуются

актами центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере гражданской защиты а также актами других

министерств, к сфере управления которых отнесены подразделения, которые обеспечивают

ведомственную пожарную охрану.

6. Нормативно-правовые акты министерств по вопросам подготовки спасателей пожарно-

спасательных подразделений, которые обеспечивают ведомственную пожарную охрану, и

организации гашения пожаров соглашаются с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты

http://yurist-online.org/

7. Службы пожарной безопасности, созданные для обеспечения пожарной безопасности на

объектах Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Службы

безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сферах

организации специальной связи и защиты информации, центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

защиты государственной границы и охраны суверенных прав Украины в ее

исключительной(морской) экономической зоне, центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере организации

принудительного выполнения решений судов и других органов, Государственной специальной

службы транспорта центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере транспорта и инфраструктуры, осуществляют контроль за выполнением правил пожарной безопасности на этих объектах.

Статья 62. Местная пожарная охрана

1. В селах, поселках, где нет пожарно-спасательных подразделений, сельские и поселковые советы

по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты образуют

пожарно-спасательные подразделения для обеспечения местной пожарной охраны.

2. Финансирование и материально-техническое обеспечение пожарно-спасательных подразделений

для обеспечения местной пожарной охраны осуществляются за счет средств местных бюджетов и

других источников, не запрещенных законодательством.

3. В случае, если в населенном пункте, расположенном на соответствующей территории и

соединенном с другими населенными пунктами подъездными путями общего пользования,

образовано пожарно-спасательное подразделение для обеспечения местной пожарной охраны, который способен выполнять задание по назначению на территории населенных пунктов, где нет

таких подразделений, в соответствующих местных бюджетах могут предусматриваться расходы на

материально-техническое обеспечение таких подразделений.

4. Порядок обеспечения местной пожарной охраны, права и обязанности работников пожарно-

спасательных подразделений определяются положением о местной пожарной охране, которое

утверждается органом, что ее образовал, по согласованию с центральным органом исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты

Статья 63. Добровольная пожарная охрана

1. У субъектов ведения хозяйства, населенных пунктах для осуществления мероприятий из

предотвращения возникновения пожаров и организации их гашения органы местного

самоуправления по решению территориальных общин, а также руководители субъектов ведения

хозяйства могут образовывать пожарно-спасательные подразделения для обеспечения

добровольной пожарной охраны.

2. Пожарно-спасательные подразделения для обеспечения добровольной пожарной охраны

субъектов ведения хозяйства образуются из числа их работников, а населенных пунктов - из числа

граждан, которые постоянно проживают в отмеченном населенном пункте.

3. Порядок обеспечения добровольной пожарной охраны, права и обязанности лиц, которые

являются членами добровольной пожарной охраны, определяются положением о добровольной

http://yurist-online.org/

пожарной охране, которое утверждается руководителем субъекта ведения хозяйства или органом

местного самоуправления, что ее образовал, по согласованию с центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

4. Порядок функционирования добровольной пожарной охраны определяется Кабинетом

Министров Украины.

5. С целью обеспечения добровольной пожарной охраны Совет министров Автономной

Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и

субъекты ведения хозяйства могут предоставлять пожарно-спасательным подразделениям в

пользование дома, сооружения, специальные служебные помещения, средства связи, пожарную

технику и другое необходимое имущество, которое находится в коммунальной собственности, собственности граждан - жителей этих населенных пунктов(за их согласием) и субъектов ведения

хозяйства.

6. Финансирование и материально-техническое обеспечение добровольной пожарной охраны

может осуществляться также за счет членских взносов, дотаций, прибыли от собственной

хозяйственной деятельности, прибыли от имущества добровольной пожарной охраны, дивидендов, поступлений от страховых компаний, пожертвований граждан и юридических лиц, других

источников, не запрещенных законодательством.

Глава 14. Государственный надзор(контроль) в сфере техногенной и пожарной безопасности

Статья 64. Центральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственный

надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности

1. Центральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сфере техногенной и пожарной безопасности, уполномочен организовывать и осуществлять

государственный надзор(контроль) относительно выполнения требований законов и других

нормативно-правовых актов по вопросам техногенной и пожарной безопасности, гражданской

защиты и деятельности аварийно-спасательных служб.

2. Центральный орган исполнительной власти, который осуществляет надзор(контроль) в сфере

техногенной и пожарной безопасности, реализует полномочия непосредственно и через свои

территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, районах, районах в городах, городах областного, республиканского(Автономной Республики

Крым) значения.

3. В состав центрального органа исполнительной власти, который осуществляет надзор(контроль) в сфере техногенной и пожарной безопасности, и его территориальных органов входят: 1) органы государственного надзора в сфере пожарного надзора;

2) органы государственного надзора в сфере гражданской защиты и техногенной безопасности

3) подразделения обеспечения и другие структурные подразделения.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

http://yurist-online.org/

Статья 65. Государственные органы и субъекты ведения хозяйства, аварийно-спасательные

службы, относительно которых осуществляются мероприятия государственного

надзора(контролю) в сфере техногенной и пожарной безопасности, гражданской защиты

1. Центральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сфере техногенной и пожарной безопасности, осуществляет государственный надзор(контроль) по

вопросам, которые определены частью первой статьи 64 этого Кодекса относительно, : 1) центрального органа исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, других государственных органов и органов местного

самоуправления;

2) субъектов ведения хозяйства;

3) аварийно-спасательных служб.

2. У субъектов ведения хозяйства частной формы собственности органы государственного надзора

в сфере гражданской защиты контролируют выполнение мероприятий относительно защиты

населения и работников на случай чрезвычайной ситуации а также решения вопросов

техногенной и пожарной безопасности, которые касаются прав и интересов других юридических

лиц и граждан.

Статья 66. Способы осуществления государственного надзора(контролю)

1. Центральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сфере техногенной и пожарной безопасности, осуществляет государственный надзор(контроль) путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законом.

Статья 67. Полномочия центрального органа исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности

1. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, положено, :

1) осуществление государственного надзора(контролю) в сфере техногенной и пожарной

безопасности, гражданской защиты относительно выявления и предотвращения нарушением

требований законодательства органами и субъектами ведения хозяйства, аварийно-спасательными

службами, отмеченными в статье 65 этого Кодекса;

2) осуществления контроля за сдержкой требований техногенной и пожарной безопасности во

время проведения работ из строительства зданий и сооружений, кроме объектов строительства I и

II категорий сложности, площадь которых не превышает 300 квадратные метры(за исключением

объектов, встроенных в здании), а также кроме индивидуальных(усадебных) жилищных домов, садовых, дачных домов, хозяйственных(приусадебных) зданий и сооружений, индивидуальных

гаражей;

3) участие в разрабатывании государственных правил по вопросам техногенной и пожарной

безопасности;

4) согласования в порядке, определенном законодательством, проектов национальных и

отраслевых стандартов, норм, правил, технических условий и регламентов и других нормативно-

технических документов относительно обеспечения техногенной и пожарной безопасности;

http://yurist-online.org/

5) исключено;

6) участие в разрабатывании положений, инструкций и других нормативных актов, которые

разрабатываются субъектами ведения хозяйства в сфере техногенной и пожарной безопасности; 7) осуществление в соответствии с законом лицензирования хозяйственной деятельности из

предоставления услуг и выполнения работ противопожарного назначения;

8) проведение проверки по сообщениям и заявлениями о преступлениях, связанных с пожарами и

нарушением правил пожарной безопасности;

9) участие в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и невыполнения мер

предосторожностей;

10) обеспечение контроля за созданием, сохранением и целевым использованием материальных

ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, центральными

органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, органами

местного самоуправления и субъектами ведения хозяйства;

11) составление актов проверок, предписаний об устранении нарушений требований

законодательства в сфере гражданской защиты техногенной и пожарной безопасности в случае

выявления таких нарушений;

12) обращение к административному суду относительно применения мероприятий реагирования в

виде полной или частичной остановки к полному устранению нарушений требований

законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности работы предприятий, отдельных

производств, производственных участков, эксплуатации зданий, объектов, сооружений, цехов, участков, а также машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, остановки

проведения работ, в том числе строительно-монтажных, выпуску и реализации пожарноопасной

продукции, систем и средств противопожарной защиты, предоставления услуг, если эти

нарушения создают угрозу жизни та/або здоровью людей;

13) регистрация декларации соответствия материально-технической базы субъектов ведения

хозяйства требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности;

14) составление протоколов о привлечении к административной ответственности и привлечению к

административной ответственности должностных лиц и граждан, виновных в нарушении законов

и других нормативно-правовых актов в сфере пожарной, техногенной безопасности и гражданской

защиты;

15) проверка состояния планирования и готовности к осуществлению мероприятий по

организованной эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

16) представление Совету министров Автономной Республики Крым, центральным органам

исполнительной власти, местным государственным администрациям и органам местного

самоуправления информации о юридических и физических лицах, виновных в нарушении

законодательства в сфере гражданской защиты

17) разрабатывания нормативно-правовых и других нормативных актов в соответствии с

компетенцией и обеспечением их принятия в установленном законом порядке;

18) применение административно-хозяйственных санкций за нарушение требований

законодательства по вопросам гражданской защиты техногенной и пожарной безопасности;

http://yurist-online.org/

19) рассмотрение в соответствии с законом дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнением предписаний и постановлений центрального органа исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, и

наложения административных взысканий;

20) проведение технического расследования обстоятельств и причин возникновения чрезвычайных

ситуаций, гибели и травмирования людей, уничтожения и повреждения имущества;

21) проведение проверки наличия документов, которые дают право на выполнение

вибухопожежонебезпечних работ;

22) осуществления звукозаписи, фото- и видеосьемки как вспомогательных средств

документирования правонарушений в сфере техногенной и пожарной безопасности, подготовка

предложений относительно предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;

23) созывы в установленном порядке и проведение совещаний по вопросам, которые принадлежат

к их компетенции;

24) получения в установленном порядке от центральных органов исполнительной власти, местных

государственных администраций, органов местного самоуправления, субъектов ведения хозяйства

информации, необходимой для выполнения поставленных заданий;

25) привлечение к комплексным проверкам представителей центральных и местных органов

исполнительной власти, органов местного самоуправления, специалистов научно-

исследовательских и проектных учреждений, других органов государственного надзора за

согласованием с их руководителями, если их полномочия на осуществление или участие в

комплексных мероприятиях предусмотрены законом;

26) осуществление других полномочий, предусмотренных этим Кодексом и другими

законодательными актами.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 68. Санкции за нарушение требований законодательства по вопросам техногенной и

пожарной безопасности

1. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, в случае нарушения

требований законодательства по вопросам техногенной и пожарной безопасности, в том числе

невыполнение их законных требований, обязанные применять санкции, определенные законом.

2. В случае установления нарушения требований законодательства в сфере техногенной и

пожарной безопасности, которая создает угрозу жизни и здоровью людей, должностные лица

центрального органа исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сферах техногенной и пожарной безопасности, обращаются в административный суд относительно

применения мероприятий реагирования в виде полной или частичной остановки работы

предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации

зданий, сооружений, отдельных помещений, выпуска и реализации пожарноопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты в порядке, установленном законом.

http://yurist-online.org/

3. Предписания, постановления, распоряжения центрального органа исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, относительно устранения нарушений установленных законодательством требований по вопросам

техногенной и пожарной безопасности могут быть обжалованы в суд в установленный законом

срок.

4. За вред, причиненный юридическим и физическим лицам в результате правомерного

применения санкций, центральный орган исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, и его должностные лица

ответственности не несут.

Статья 69. Основания для выдачи центральным органом исполнительной власти, который

осуществляет государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности,

предписаний, постановлений и распоряжений

1. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, в пределах своих

полномочий выдают соответственно предписания, распоряжения или постановления, :

1) по вопросам пожарной безопасности в разе:

а) несоблюдение требований пожарной безопасности, определенных этим Кодексом, другими

нормативно-правовыми актами, стандартами, нормами и правилами;

б) нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных стандартами, нормами и

правилами, во время строительства помещений, зданий и сооружений производственного

назначения;

в) выпуску и реализации вибухопожежонебезпечної продукции и продукции противопожарного

назначения с отклонением от стандартов или технических условий или без данных относительно

соответствия такой продукции требованиям пожарной безопасности;

2) по вопросам техногенной безопасности в разе:

а) невыполнение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам

техногенной безопасности;

б) отсутствию организационно-предписывающих документов относительно осуществления

мероприятий по вопросам техногенной безопасности, какие предусмотренные для субъекта

ведения хозяйства;

в) непроведение в установленном порядке учебы персонала субъекта ведения хозяйства действиям

в случае возникновения аварийных ситуаций и аварий;

г) неосуществление мероприятий относительно защиты персонала от вредного влияния

чрезвычайных ситуаций;

г) непроведение идентификации и паспортизации потенциально опасного объекта;

д) отсутствию декларации безопасности объекта повышенной опасности;

http://yurist-online.org/

є) отсутствию на производствах, на которых применяются опасные вещества,

паспортов(формуляров) на оборудование и аппаратуру или систем из обеспечения их

бесперебойной(безаварийной) работы;

є) несоответствия количества промышленных средств индивидуальной защиты органов дыхания

от опасных химических веществ нормам обеспечения ими работников субъекта ведения хозяйства, их непригодности или отсутствия, а также в случае нарушения порядка хранения таких средств; ж) нарушение правил обращения с опасными веществами;

з) отсутствию плана локализации и ликвидации последствий аварий на объекте повышенной

опасности, а также отсутствии разработанных в соответствии с этим планом специальных

мероприятий противоаварийной защиты;

и) отсутствию объектовых материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций или несоответствия их утвержденным номенклатурам и объемам;

і) отсутствию или непригодности к использованию средств индивидуальной защиты у лиц, которые осуществляют обслуживание потенциально опасных объектов или объектов повышенной

опасности, а также у лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

предусмотрено планом локализации и ликвидации последствий аварий;

ї) отсутствию или неисправности на объекте повышенной опасности автоматизированной системы

раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения;

й) отсутствию на объекте повышенной опасности диспетчерской службы или ее неготовности к

выполнению положенных на нее заданий из-за отсутствия соответствующих документов,

приборов, оборудования или средств индивидуальной защиты;

к) неготовности к использованию по назначению аварийно-спасательной техники, а также

оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности субъектов ведения хозяйства; л) неготовности лиц, которые обслуживают потенциально опасные объекты и объекты

повышенной опасности, а также лица, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации последствий аварий к действиям из

предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

м) отсутствию на объекте повышенной опасности соглашения о страховании гражданской

ответственности субъектов ведения хозяйства за вред, который может быть причинен третьим

лицам и их имуществу, другим юридическим лицам вследствие чрезвычайной ситуации, которая

вызвана пожаром, аварией, катастрофой или опасным событием;

н) нарушение правил транспортировки опасных веществ трубопроводным транспортом и порядку

их перевозки транспортными средствами;

о) проведение работ из строительства домов и сооружений, размещения других опасных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, которые нарушают установленный

законодательством по вопросам техногенной безопасности порядок их проведения или проведение

которых создает угрозу безопасности населения, субъектам ведения хозяйства, оборудованию и

имуществу, что в них находятся.

Статья 70. Основания для остановки работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств

http://yurist-online.org/

1. Основанием для обращения центрального органа исполнительной власти, который осуществляет

государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, в административный суд

относительно применения мероприятий реагирования в виде полной или частичной остановки

работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств есть:

1) несоблюдение требований пожарной безопасности, определенных этим Кодексом, другими

нормативно-правовыми актами, стандартами, нормами и правилами;

2) нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных стандартами, нормами и

правилами, во время строительства помещений, зданий и сооружений производственного

назначения;

3) выпуск и реализация вибухопожежонебезпечної продукции и продукции противопожарного

назначения с отклонением от стандартов или технических условий или без данных относительно

соответствия такой продукции требованиям пожарной безопасности;

4) неосуществления мероприятий относительно защиты персонала от вредного влияния вероятных

чрезвычайных ситуаций;

5) отсутствие на производствах, на которых применяются опасные вещества,

паспортов(формуляров) на оборудование и аппаратуру или систем из обеспечения их

бесперебойной(безаварийной) работы;

6) несоответствие количества средств индивидуальной защиты органов дыхания от опасных

химических веществ нормам обеспечения ими работников субъекта ведения хозяйства, их

непригодность или отсутствие;

7) нарушение правил обращения с опасными веществами;

8) отсутствие или непригодность к использованию средств индивидуальной защиты у лиц, которые осуществляют обслуживание потенциально опасных объектов или объектов повышенной

опасности, а также у лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

предусмотрено планом локализации и ликвидации последствий аварий;

9) отсутствие на объекте повышенной опасности диспетчерской службы или его неготовность к

выполнению положенных на нее заданий, в том числе из-за отсутствия соответствующих

документов, приборов, оборудования или средств индивидуальной защиты;

10) неготовность к использованию по назначению аварийно-спасательной техники, средств

гражданской защиты, а также оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности

субъектов ведения хозяйства;

11) проведение работ из строительства домов и сооружений, размещения других опасных

объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, которые нарушают установленный

законодательством по вопросам техногенной безопасности порядок их проведения или проведение

которых создает угрозу безопасности населения, субъектам ведения хозяйства, оборудованию и

имуществу, что в них находятся.

2. Полная или частичная остановка работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, выполнения

работ, предоставления услуг осуществляется исключительно по решению административного суда.

http://yurist-online.org/

Раздел VI

РЕАГИРОВАНИЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Глава 15. Организация работ из реагирования на чрезвычайные ситуации

Статья 71. Организация работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

1. Для координации действий органов государственной власти и органов местного

самоуправления, органов управления и сил гражданской защиты, а также организованного и

планового выполнения комплекса мероприятий и работ из ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций :

1) используются пункты управления и центры управления в чрезвычайных ситуациях;

2) образуются специальные комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 3) назначаются руководители работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 4) образуются штабы из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5) определяется потребность в силах гражданской защиты;

6) привлекаются силы гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

2. До образования специальной комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или

назначения руководителя работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций организацию

мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляют

соответствующие комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных

ситуаций.

3. Общее руководство организацией и проведением мероприятий и работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций, обновительных работ осуществляет в зависимости от

уровня и характера происхождения чрезвычайной ситуации Кабинет Министров Украины, Совет

министров Автономной Республики Крым, центральные органы исполнительной власти, местные

государственные администрации, органы местного самоуправления, субъекты ведения хозяйства, на административной территории или территории которых случилась чрезвычайная ситуация.

Статья 72. Пункты управления

1. Для обеспечения постоянного управления субъектами обеспечения гражданской защиты и

реализации функций, предусмотренных на особенный период, органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами ведения хозяйства используется государственная

система пунктов управления.

2. Перечень органов государственной власти, которые создают пункты управления

государственной системы, и требования к ним определяются Кабинетом Министров Украины.

3. Перечень и количество средств управления, которыми оборудуются пункты управления, порядок

их использования определяются органами государственной власти и органами местного

самоуправления, которым они принадлежат, в зависимости от заданий, которые решаются на таком

пункте управления.

http://yurist-online.org/

Статья 73. Центры управления в чрезвычайных ситуациях

1. Для управления в режиме повседневного функционирования субъектами обеспечения

гражданской защиты, координации действий органов управления и сил гражданской защиты, осуществления круглосуточного дежурства и обеспечения функционирования системы сбора, обрабатывания, обобщения и анализа информации об обстановке в районах чрезвычайных

ситуаций в системе центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

функционирует государственный центр управления в чрезвычайных ситуациях.

2. На региональном уровне в системе центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

функционируют центры управления в чрезвычайных ситуациях.

3. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций соответствующие центры управления в

чрезвычайных ситуациях непосредственно взаимодействуют со штабом из ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации в случае его образования и обеспечивают его роботу.

Распоряжение и указания руководителя работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

для персонала таких центров управления в чрезвычайных ситуациях обязанности для выполнения.

4. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций к работе центров управления в чрезвычайных

ситуациях привлекаются представители заинтересованных органов государственной власти.

5. Порядок деятельности центров управления в чрезвычайных ситуациях определяется

центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

Статья 74. Система экстренной помощи населению за единственным телефонным номером 112

1. Правовые и организационные принципы функционирования системы экстренной помощи

населению за единственным телефонным номером 112 определяются законодательством.

Статья 75. Руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

1. Руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предназначается для

непосредственного управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами во

время возникновения любой чрезвычайной ситуации.

2. В зависимости от уровня чрезвычайной ситуации руководителем работ из ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации назначается:

1) Кабинетом Министров Украины в случае возникновения чрезвычайной ситуации

государственного уровня - Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министр или

руководитель одного из центральных органов исполнительной власти или его первый

заместитель(заместитель);

2) Советом министров Автономной Республики Крым, областным, Киевским и Севастопольским

городскими государственными администрациями в случае возникновения чрезвычайной ситуации

регионального уровня, - первый заместитель или один из заместителей Председателя Совета

министров Автономной Республики Крым, головы областной, Киевской или Севастопольской

городских государственных администраций;

http://yurist-online.org/

3) районной государственной администрацией в случае возникновения чрезвычайной ситуации

местного уровня - один из заместителей председателя районной государственной администрации; 4) исполнительным органом городского совета в случае возникновения чрезвычайной ситуации

местного уровня - один из заместителей городского председателя;

5) сельским, поселковым советом в случае возникновения чрезвычайной ситуации объектового

уровня - сельский, поселковый председатель;

6) руководителем субъекта ведения хозяйства в случае возникновения чрезвычайной ситуации

соответствующего объектового уровня - руководитель или один из руководителей субъекта

ведения хозяйства в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

3. До прибытия руководителя работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации его

обязанности исполняет руководитель подразделения(службы, формирования) сил гражданской

защиты или оперативной группы(представитель центра управления в чрезвычайных ситуациях), который прибыл к зоне чрезвычайной ситуации первым. Если чрезвычайная ситуация случилась

на потенциально опасном объекте или объекте повышенной опасности, к прибытию руководителя

работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации его обязанности исполняет диспетчер

объекта или лицо старшего инженерно-технического персонала, которое находится на изменении.

4. В случае ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, которая по характеру и

последствиям не нуждается специального назначения руководителя работ из ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации, обязанности такого руководителя обеспечивает руководитель

аварийно-спасательной службы, что выполняет ликвидацию последствий этой чрезвычайной

ситуации.

5. На время ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в подчинение руководителя работ из

ликвидации последствий чрезвычайной ситуации переходят все аварийно-спасательные службы, которые привлекаются к ликвидации таких последствий.

6. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность руководителя работ из ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации.

7. В зависимости от обстоятельств, которые сложились в зоне чрезвычайной ситуации, руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации самостоятельно

принимает решение относительно:

1) осуществление мероприятий по эвакуации;

2) остановки деятельности субъектов ведения хозяйства, расположенных в зоне чрезвычайной

ситуации, и ограничения доступа населения к такой зоне;

3) привлечения в установленном порядке к проведению аварийно-спасательных и другим

неотложным работам необходимых транспортных средств, другого имущества субъектов ведения

хозяйства, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, аварийно-спасательных служб, а также

граждан за их согласием;

4) остановки аварийно-спасательных и других неотложных работ, если возникла повышенная

угроза жизни или здоровью спасателей и других лиц, которые участвуют в ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций;

http://yurist-online.org/

5) другие решения, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и

обеспечения безопасности пострадавших.

8. Решение руководителя работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации оформляется

распоряжением. Подготовка распоряжений руководителя работ из ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации, их регистрация в установленном порядке после подписания и доведения

до исполнителей осуществляется штабом из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Распоряжения руководителя работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации является

обязательными для выполнения всеми субъектами, которые участвуют в ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации, а также гражданами и субъектами ведения хозяйства, расположенными в

зоне чрезвычайной ситуации.

9. Руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, руководители

аварийно-спасательных служб имеют право на полную и достоверную информацию о

чрезвычайной ситуации для организации работ из ликвидации ее последствий и обязаны

информировать соответствующие органы государственной власти, органы местного

самоуправления о принятых ими мерах.

10. После ликвидации последствий чрезвычайной ситуации руководитель работ из ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации подает органу, что его назначил, отчет о принятых решениях

и ходе событий во время ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

11. Руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации несет персональную

ответственность за управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами из

ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Статья 76. Штаб из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

1. Для непосредственной организации и координации аварийно-спасательных и других

неотложных работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации образуется штаб из

ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, который является рабочим органом

руководителя работ из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

2. Решение об образовании и ликвидации штаба из ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации, его состав принимает руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации.

3. Руководство работой штаба из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации осуществляет

его начальник, который назначается руководителем работ из ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации.

4. В состав штаба из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации входят работники

центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты руководители аварийно-спасательных

служб, которые участвуют в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, представители или

эксперты соответствующих центральных органов исполнительной власти, местных

государственных администраций, органов местного самоуправления, учреждений и

организаций(по согласованию с их руководителями).

5. Штаб из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации разворачивается и работает, как

правило, в районе возникновения чрезвычайной ситуации.

http://yurist-online.org/

6. На период функционирования штаба из ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

соответствующие центры управления в чрезвычайных ситуациях непосредственно

взаимодействуют с ним и обеспечивают его роботу.

7. Во время ликвидации последствий чрезвычайной ситуации ведется оперативно-техническая

документация, связанная с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, и складывается

отчет о работе привлеченных аварийно-спасательных служб, который является составляющей

материалов из расследования этой чрезвычайной ситуации.

8. Задание, функции и порядок деятельности штаба из ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации, виды и образцы оперативно-технической и отчетной документации устанавливаются

центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты по согласованию с заинтересованными

центральными органами исполнительной власти.

Статья 77. Привлечение сил гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций

1. Привлечение сил гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

осуществляется согласно планам реагирования на чрезвычайные ситуации, планами

взаимодействия органов управления и сил гражданской защиты в случае возникновения

чрезвычайных ситуаций, а также планами локализации и ликвидации последствий аварии.

2. Решения о привлечении сил гражданской защиты принимают органы управления, которым

подчинены такие силы, на основании обращений органов государственной власти, органов

местного самоуправления, субъектов ведения хозяйства, на территории которых возникла

чрезвычайная ситуация, или руководитель работ из ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации в соответствии с ее уровнем.

3. В чрезвычайных ситуациях силы и средства функциональных подсистем подчиняются органам

управления соответствующих территориальных подсистем.

Глава 16. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Статья 78. Режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации

1. В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в зависимости от прогнозируемых

последствий и возможного уровня чрезвычайной ситуации по решению Кабинета Министров

Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных

администраций, органов местного самоуправления в Украине или в пределах конкретной ее

территории временно вводится режим повышенной готовности.

2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации с тяжелыми последствиями по решению

Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных

государственных администраций, органов местного самоуправления в Украине или в пределах

конкретной ее территории временно вводится режим чрезвычайной ситуации.

3. Условия и порядок введения режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, задания и порядок взаимодействия субъектов обеспечения гражданской защиты относительно

предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в отмеченных режимах

определяются Положением о единой государственной системе гражданской защиты, что

утверждается Кабинетом Министров Украины.

http://yurist-online.org/

Статья 79. Проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ

1. Проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ во время ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется безвозмездно.

2. Проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ из ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особенный период включает:

1) организация и управление аварийно-спасательными и другими неотложными работами; 2) разведку районов, зон, участков, объектов проведения работ из ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации;

3) определения и локализация зоны чрезвычайной ситуации;

4) выявления и обозначения районов, которые испытали радиоактивное, химическое загрязнение

или биологическое заражение(кроме районов боевых действий);

5) прогнозирование зоны возможного распространения чрезвычайной ситуации и масштабов

возможных последствий;

6) ликвидацию или минимизацию влияния опасных факторов, которые возникли в результате

чрезвычайной ситуации;

7) поиск и спасание пострадавших, предоставление им экстренной медицинской помощи и

транспортировки к заведениям здравоохранения;

8) эвакуацию или отселение пострадавших;

9) выявление и обезвреживание взрывоопасных предметов;

10) санитарную обработку населения и специальную обработку одежды, техники, оборудования, средств защиты, зданий, сооружений и территорий, которые испытали радиоактивное, химическое

загрязнение или биологическое заражение;

11) предоставление медицинской помощи пострадавшим, осуществление санитарно-

противоэпидемических мероприятий, обеспечения санитарного и эпидемического благополучия

населения в районе возникновения чрезвычайной ситуации и местах временного размещения

пострадавших;

12) ввод ограничительных мероприятий, обсервации и карантина;

13) предоставление психологической и материальной помощи пострадавшим, проведение их

медико-психологічної реабилитации;

14) обеспечение общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации;

15) проведение первоочередного ремонта и возобновление работы поврежденных объектов

жизнеобеспечения населения, транспорта и связи;

16) осуществление мероприятий социальной защиты пострадавших в результате чрезвычайных

ситуаций;

http://yurist-online.org/

17) проведения других работ и мероприятий в зависимости от характера и вида чрезвычайной

ситуации.

3. Авиационный поиск и спасание пострадавших в результате аварии (катастрофы) воздушного

судна осуществляется субъектами обеспечения гражданской защиты в соответствии с

компетенцией. Организация поиска и спасание таких пострадавших полагается на центральный

орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

4. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы проводятся в соответствии с порядком, который определяется инструкциями, правилами, уставами, другими нормативными документами

относительно действий в чрезвычайных ситуациях, которые утверждаются соответствующими

центральными органами исполнительной власти.

5. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, гашения пожаров проводятся в

максимально сжатые сроки, непрерывно к их полному завершению, с наиболее полным

использованием возможностей сил и средств, неуклонным соблюдением требований

установленных режимов работ и правил безопасности.

6. В отдельных случаях с учетом требований статьи 103 этого Кодекса для ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций могут привлекаться лица, которые учатся в учебных

заведениях гражданской защиты.

7. Материальные убытки, нанесенные в результате повреждения имущества во время проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ из ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации, органами управления и силами гражданской защиты не возмещаются.

8. Возмещение вреда, причиненного во время проведения аварийно-спасательных и других

неотложных работ, осуществляется в соответствии с главой 17 этого Кодекса.

9. Затраты на проведение отдельных аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществленные силами гражданской защиты, могут быть полностью или частично возмещены в

соответствии с законом.

10. Транспортные средства аварийно-спасательных служб, которые имеют цветно-графические

обозначения установленного образца, специальные звуковые и световые сигналы, во время

следования к зоне чрезвычайной ситуации имеют право беспрепятственного проезда,

внеочередного приобретения горючего и смазочных материалов.

11. Передвижение автомобильными дорогами крупногабаритных и великовагових транспортных

средств к месту проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ из ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций и в обратном направлении осуществляется на основании

разрешения соответствующего подразделения Министерства внутренних дел Украины, что

выдается безотлагательно, в течение одного часа, согласно поданной заявке, без проведения

дополнительных процедур согласования.

Статья 80. Гашение пожаров

1. Гашение пожаров осуществляется безвозмездно.

2. В пожарно-спасательных частях и подразделениях устанавливается круглосуточное дежурство в

порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

http://yurist-online.org/

3. Пожарно-спасательные подразделения выезжают для гашения любых пожаров, за исключением

пожаров на подземных сооружениях(кроме действующих станций метрополитена).

4. Организацию гашения пожара и руководство силами, которые привлекаются для этого, осуществляет руководитель гашения пожара. Руководство гашениям пожара осуществляет старшее

по должности лицо центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты которая

прибыл к месту пожара. Все пожарно-спасательные подразделения и части, которые привлекаются

к гашению пожара, подчиняются руководителю гашения пожара.

5. Организация гашения пожаров на подземных сооружениях осуществляется в порядке,

установленном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты а на

территориях государственного лесного фонда, - центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере лесного и

охотничьего хозяйства.

6. Во время гашения пожара работник пожарно-спасательного подразделения имеет право на

беспрепятственный доступ ко всем жилищным, производственным и другим помещениям, а также

на применение любых мероприятий, направленных на спасание населения, предотвращения

распространения огня и ликвидацию пожара.

7. Для гашения пожара Совет министров Автономной Республики Крым, местные

государственные администрации, органы местного самоуправления и субъекты ведения хозяйства

по требованию руководителя гашения пожара обязаны предоставлять безвозмездно в его

распоряжение огнетушительные вещества, технику, горюче-смазочные материалы, оборудование, средства связи, а во время пожара, что длится свыше три часа, - питание, помещение для отдыха и

реабилитации лиц, привлеченных к гашению пожара.

8. Материальные убытки, связанные с повреждением имущества во время гашения пожара, пожарно-спасательные подразделения не возмещают. Возмещение материальных убытков,

нанесенных во время гашения пожаров, осуществляется в соответствии с главой 17 этого Кодекса.

9. Организация и порядок гашения пожара, обязанности и права лиц, которые выполняют задание

относительно гашения пожара, устанавливаются Уставом действий в чрезвычайных ситуациях

относительно гашения пожаров, которое утверждается центральным органом исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты

Статья 81. Жизнеобеспечение пострадавших

1. Мероприятия жизнеобеспечения пострадавших осуществляются во время чрезвычайных

ситуаций, а также во время ведения военных(боевых) действий или в результате таких действий.

2. Жизнеобеспечение пострадавших заключается в создании и поддержании условий, минимально

необходимых для сохранения жизни и здоровья населения в зонах чрезвычайных ситуаций, на

маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуированного населения, за установленными

нормами и нормативами и включает обеспечение населения водой, продуктами питания,

предметами первой необходимости, местом для временного проживания, изделиями медицинского

назначения, лекарственными средствами и коммунально-бытовыми услугами, а также

транспортное и информационное обеспечение.

http://yurist-online.org/

3. Виды и нормы имущества, а также виды и объемы услуг относительно жизнеобеспечения

пострадавших устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

4. Организация жизнеобеспечения пострадавших возлагается:

1) в Автономной Республике Крым - на Совет министров Автономной Республики Крым;

2) в областях, городах Киеве и Севастополе - на областные, Киевскую и Севастопольскую

городские государственные администрации;

3) в районах - на районные государственные администрации;

4) в городах(кроме городов Киева и Севастополя), поселках и селах - на органы местного

самоуправления.

5. Непосредственное жизнеобеспечение пострадавших осуществляется силами и средствами

соответствующих специализированных служб гражданской защиты Автономной Республики

Крым, областей, городов Киева и Севастополя, районов, городов областного значения. До

осуществления мероприятий относительно жизнеобеспечения пострадавших привлекаются силы и

средства центральных органов исполнительной власти, аварийно-спасательные службы.

Статья 82. Проведение обновительных работ

1. Организация и руководство проведением обновительных работ по результатам чрезвычайных

ситуаций полагаются на соответствующие центральные органы исполнительной власти, Совет

министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы

местного самоуправления, руководителей субъектов ведения хозяйства, на территории которых

возникла чрезвычайная ситуация.

2. До проведения обновительных работ за решениями органов исполнительной власти и органов

местного самоуправления привлекаются подчиненные им силы гражданской защиты, местное

население.

3. Обновительные работы проводятся за счет средств государственного и местных бюджетов, субъектов ведения хозяйства, других источников. Решения о выделении средств из резервного

фонда бюджета принимаются Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной

Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами

местного самоуправления, субъектами ведения хозяйства в соответствии с уровнем чрезвычайной

ситуации.

4. Общие объемы финансирования, которые выделяются для проведения обновительных работ, определяются в соответствии с проектно-сметной документацией или возведенными сметными

расчетами на проведения таких работ, которые готовятся в установленном порядке.

Статья 83. Целевая мобилизация

1. С целью ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного или естественного характера

государственного уровня и их последствий может проводиться целевая мобилизация в порядке, определенном Законом Украины "О правовом режиме чрезвычайного положения" и другими

нормативно-правовыми актами.

2. Организационные, финансовые, правовые и другие мероприятия, необходимые для обеспечения

функционирования сил гражданской защиты в период целевой мобилизации, осуществляются на

http://yurist-online.org/

основе плана проведения целевой мобилизации и в соответствии с Законом Украины "О

мобилизационной подготовке и мобилизации" с учетом особенностей, определенных этим

Кодексом.

Глава 17. Возмещение материальных убытков и предоставление помощи пострадавшим в

результате чрезвычайной ситуации

Статья 84. Социальная защита пострадавших

1. Пострадавший в результате чрезвычайной ситуации - это лицо, которому причинен моральный, физический или материальный вред в результате чрезвычайной ситуации или проведения работ из

ликвидации ее последствий.

2. Мероприятия социальной защиты и возмещения материальных убытков пострадавшим в

результате чрезвычайной ситуации включают:

1) предоставление(выплату) материальной помощи(компенсации);

2) обеспечения жильем;

3) предоставления медицинской и психологической помощи;

4) предоставления гуманитарной помощи;

5) предоставление других видов помощи.

3. Мероприятия социальной защиты и возмещения материальных убытков пострадавшим

осуществляются за счет:

1) средства государственного и местных бюджетов;

2) средств субъектов ведения хозяйства или физических лиц, винных в возникновении

чрезвычайных ситуаций;

3) средств по договорам добровольного страхования, заключенным в соответствии с

законодательством о страховании;

4) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, благотворительных организаций

и объединений граждан;

5) других не запрещенных законодательством источников.

4. Предоставление неотложной помощи пострадавшим может осуществляться за счет средств

резервных фондов государственного и местных бюджетов в соответствии с уровнем чрезвычайной

ситуации, а также материальными резервами для предотвращения и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций.

Статья 85. Возмещение материальных убытков пострадавшим в результате чрезвычайных

ситуаций

1. Возмещение материальных убытков пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций

осуществляется в порядке, определенном законом.

Статья 86. Обеспечение жильем пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

http://yurist-online.org/

1. Обеспечение жильем пострадавших, жилье которых стало нежилым в результате чрезвычайной

ситуации, осуществляется местными государственными администрациями, органами местного

самоуправления и субъектами ведения хозяйства путем :

1) предоставление жилищных помещений из фонда жилья для временного проживания;

2) внеочередного предоставления жилья, построенного по заказу местных государственных

администраций, органов местного самоуправления и субъектов ведения хозяйства;

3) строительства жилых домов для пострадавших;

4) закупки квартир или жилых домов.

2. Строительство или закупка жилых домов или квартир для пострадавших, которые проживали в

домах государственного или коммунального жилищного фонда, осуществляется за счет

государственных средств, выделенных на отмеченные цели, с учетом площади

обитаемых(нежилых) помещений и количества комнат, которыми владел пострадавший.

3. Строительство или закупка жилых домов или квартир для пострадавших, которые проживали в

частном жилищном фонде, осуществляется за счет государственных средств, которые выделяются

на отмеченные цели, за вычетом средств, полученных пострадавшим за страхование дома, если

дом был застрахован.

4. Пострадавшие, которые проживали в частном жилищном фонде, имеют право на собственное

строительство жилого дома на условиях финансирования, отмеченных в части третьей настоящей

статьи, с получением для этого земельных участков.

5. Приобретение путем централизованной закупки жилого дома или квартиры для пострадавшего

осуществляется по желанию получателя.

6. Закупка жилых домов или квартир для пострадавших может осуществляться в населенном

пункте, где он проживал, или за их согласием в любом населенном пункте Украины.

7. Если строительство или закупка квартиры(жилого дома) для пострадавших осуществляется

местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, субъектами

ведения хозяйства, денежная компенсация за разрушенную или поврежденную квартиру(жилой

дом) не выплачивается.

8. Пострадавшие, которым выплачена денежная компенсация за разрушенную или поврежденную

квартиру(жилой дом), жильем за счет государства не обеспечиваются.

9. Обеспечение жильем пострадавшего или выплата денежной компенсации за счет государства

осуществляется при условии добровольной передачи пострадавшим разрушенного или

поврежденного в результате чрезвычайной ситуации жилья местным государственным

администрациям или органам местного самоуправления, субъектам ведения хозяйства.

10. Размер денежной компенсации за разрушенную или поврежденную квартиру(жилой дом) определяется по показателям опосредствованной стоимости сооружения жилья в регионах

Украины в соответствии с местонахождением такого имущества.

Статья 87. Предоставление медицинской и психологической помощи

http://yurist-online.org/

1. Пострадавшие во время чрезвычайных ситуаций имеют право на предоставление им

безоплатной медицинской помощи.

2. Пострадавшие, а также лица, которые привлекались к выполнению аварийно-спасательных и

другим неотложным работам, гашению пожаров, за выводами медико-социальных экспертных

комиссий обеспечиваются психологической реабилитацией.

3. Несовершеннолетние лица, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций, обеспечиваются психологической реабилитацией в санаторно-курортных заведениях, при которых

образованы центры медико-психологічної реабилитации.

4. Пострадавшие, а также лица, которые привлекались к выполнению аварийно-спасательных и

другим неотложным работам, гашению пожаров, имеют право на получение безоплатной

психологической помощи.

Статья 88. Гуманитарная помощь

1. Получение Украиной международной гуманитарной помощи для пострадавших в результате

чрезвычайной ситуации, ее распределение и выдача осуществляются в порядке, установленном

законодательством.

Статья 89. Предоставление других видов помощи

1. Граждане Украины, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций за пределами

территории Украины, имеют право на возмещение нанесенного им вреда в соответствии с

соглашениями о сотрудничестве и взаимной помощи в случае возникновения чрезвычайных

ситуаций и ликвидации их последствий, заключенных между Кабинетом Министров Украины и

правительствами других государств.

2. Пострадавшим, которые эвакуируются, отселяются на новое местожительство в связи с

чрезвычайными ситуациями, предоставляются такие компенсации и льготы :

1) оплата стоимости проезда, расходов на перевозку имущества железнодорожным, водным или

автомобильным видами транспорта(кроме случаев, когда транспортные средства предоставляются

безвозмездно);

2) получения беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Украины.

3. Пострадавшим, которые остались на предыдущем местожительстве, предоставляется пособие в

порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Украины.

4. За пострадавшими(если со времени установления инвалидности, определения морального вреда

миновало не больше одного года) хранится среднемесячный заработок в течение срока, определенного программой реабилитации. В это время возмещение вреда осуществляется на

общих основаниях. Индексация суммы возмещения вреда осуществляется в порядке,

установленном законодательством.

Раздел VII

УЧЕБА ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВЕННОГО СОСТАВА СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ

ЗАЩИТЫ И СПАСАТЕЛЕЙ, РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА, СПЕЦИАЛИСТОВ,

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

http://yurist-online.org/

МЕРОПРИЯТИЙ По вопросам ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ПОДГОТОВКА ОРГАНОВ

УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ,ГРАЖДАНСКОГО ЗАХИСТУ

Глава 18. Подготовка специалистов по вопросам гражданской защиты

Статья 90. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты и спасателей профессиональных аварийно-

спасательных служб

1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты за соответствующими профессиями,

специальностями(специализациями), образовательными и образовательно-квалификационными

уровнями осуществляются учебными заведениями гражданской защиты, что образуются в

соответствии с законодательством и являются заведениями государственной формы

собственности.

2. Лица, которые принимаются на службу гражданской защиты и назначаются на должности

рядового и младшего начальственного состава службы гражданской защиты, проходят первичную

профессиональную подготовку, а на должности среднего и старшего начальственного состава

службы гражданской защиты - переподготовку или специализацию в соответствующих учебных

заведениях гражданской защиты.

3. Порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты определяется центральным органом

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты по согласованию с центральным органом исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

образования и науки.

4. Уровень профессиональной подготовки лиц рядового и младшего начальственного состава

службы гражданской защиты и основных работников профессиональных аварийно-спасательных

служб определяется стандартами профессионально-технического образования. Уровень

подготовки лиц среднего и старшего начальственного состава службы гражданской защиты, а

также руководящего состава профессиональных аварийно-спасательных служб определяется

стандартами высшего образования.

5. Лицу, которое успешно прошло государственную квалификационную аттестацию, выдается

документ о присвоении или повышении рабочей квалификации, образец которого утверждается в

установленном порядке, а после прохождения аттестации - удостоверение, книга и жетон

спасателя.

6. Повышение уровня знаний, умений, навыков и профессиональных качеств лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты с целью обеспечения успешного

выполнения заданий по назначению проводится во время служебной подготовки в рабочее время.

Порядок организации служебной подготовки определяется центральным органом исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты

7. Повышение уровня теоретических знаний, практических навыков и мастерства спасателей, других основных работников профессиональных аварийно-спасательных служб проводится во

http://yurist-online.org/

время профессиональной подготовки за счет рабочего времени, которая организуется

руководителем службы в соответствии с ее профилем.

8. В профессиональных аварийно-спасательных службах вводятся специальные физическая, медицинская и психологическая подготовка спасателей.

9. Повышение квалификации спасателей проводится в соответствующих учебных заведениях.

10. Порядок организации и проведения профессиональной подготовки, повышения квалификации

основных работников профессиональных аварийно-спасательных служб определяется Кабинетом

Министров Украины.

11. Переподготовка и повышение квалификации медицинских работников из числа лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты и работников профессиональных аварийно-

спасательных служб проводится в соответствии с законодательством в сфере здравоохранения.

12. В зависимости от уровня профессиональной подготовки лицам рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты и спасателям профессиональных аварийно-спасательных

служб присваивается соответствующая классная квалификация, а медицинским работникам -

квалификационная категория.

13. Порядок и условия присвоения классной квалификации и квалификационной категории

устанавливаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

14. Результаты повышения квалификации учитываются во время проведения аттестации,

продвижения по службе, присвоение специальных званий.

Статья 91. Учебы руководящего состава и специалистов, деятельность которых связана с

организацией и осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты

1. Для учебы руководящего состава и специалистов, деятельность которых связана с организацией

и осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты центральным органом

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской,защиты совместно с местными государственными

администрациями и органами местного самоуправления образуются учебно-методические центры

сферы гражданской,защиты

2. Лица руководящего состава и специалисты органов исполнительной власти, органов местного

самоуправления, субъектов ведения хозяйства, деятельность которых связана с организацией и

осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты в первый год назначения на

должность и периодически один раз на три - пять лет обязаны проходить учебы по вопросам

гражданской,защиты в соответствующих учебно-методических центрах сферы гражданской

защиты

3. Учеба проводится в соответствии с государственным заказом за счет средств Государственного

бюджета Украины, предусмотренных для финансирования центрального органа исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты а также по контракту за счет средств физических и юридических лиц.

Соответствующие записи об учебе заносятся в трудовую книжку.

4. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления определяют ежегодную потребность в учебе руководящего

http://yurist-online.org/

состава и специалистов, обеспечивают периодичность его проведения и закрепляют на правах

оперативного управления или передают в собственность учебно-методическим центрам сферы

гражданской защиты предприятия, учреждения и организации, помещения, сооружения и другое

имущество, необходимое для обеспечения их деятельности.

5. Центральный орган исполнительной власти, которая осуществляет государственный надзор в

сфере техногенной и пожарной безопасности, осуществляет государственный надзор(контроль) за

соблюдением периодичности учебы руководящего состава и специалистов, деятельность которых

связана с организацией и осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты и

принимает меры для устранения выявленных недостатков.

6. Порядок осуществления учебы руководящего состава и специалистов, деятельность которых

связана с организацией и осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты

перечень лиц, которые его проходят, и план комплектования из учебы отмеченных лиц

утверждаются Кабинетом Министров,Украины

Глава 19. Подготовка к действиям по назначению органов управления и сил гражданской защиты

Статья 92. Подготовка к действиям по назначению органов управления и сил гражданской защиты

1. Подготовка к действиям по назначению органов управления гражданской защиты

осуществляется во время проведения командно-штабных(штабных) и других учеб и тренировок.

2. Подготовка к действиям по назначению сил гражданской защиты осуществляется во время

проведения специальных, показательных, экспериментальных учеб и тренировок по вопросам

гражданской защиты

3. Порядок подготовки к действиям по назначению органов управления и сил гражданской защиты

определяется Кабинетом Министров Украины.

4. Организация подготовки к действиям по назначению сил гражданской защиты полагается на

центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, к сфере управления которых принадлежат

соответствующие силы гражданской защиты, и на органы местного самоуправления, в управлении

которых находятся силы гражданской защиты. Непосредственную подготовку к действиям по

назначению соответствующих сил гражданской защиты осуществляют их руководители, которые

несут за это персональную ответственность.

Раздел VIII

ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ

ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Глава 20. Финансовое обеспечение

Статья 93. Финансирование мероприятий в сфере гражданской защиты

1. Финансирование мероприятий в сфере гражданской защиты осуществляется за счет средств

Государственного бюджета Украины местных бюджетов, средств субъектов ведения хозяйства, других не запрещенных законодательством источников.

http://yurist-online.org/

2. Объем финансирования, которое выделяется потенциально опасными объектами и объектами

повышенной опасности для проведения необходимых мер гражданской защиты, должен

представлять не меньше чем 0,5 процента объема валового дохода такого объекта.

Статья 94. Финансовое обеспечение органов управления и сил гражданской защиты

1. Финансовое обеспечение деятельности центрального органа исполнительной власти, которая

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

других центральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный

надзор в сфере техногенной и,пожарной безопасности реализацию государственной политики в

сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора,

управления зоной отчуждения и зоной безусловного(обязательного) отселения, осуществляется за

счет средств Государственного бюджета,Украины

2. Финансовое обеспечение деятельности подразделений по вопросам гражданской защиты что

функционируют в составе центральных органов исполнительной власти, осуществляется за счет

средств Государственного бюджета,Украины

3. Финансовое обеспечение деятельности подразделений по вопросам гражданской защиты

субъектов ведения хозяйства осуществляется за счет средств таких субъектов ведения хозяйства.

4. Финансовое обеспечение деятельности сил гражданской защиты осуществляется за счет средств

государственного и местных бюджетов, средств субъектов ведения хозяйства, других не

запрещенных законодательством источников.

Статья 95. Финансирование медико-психологічної реабилитации

1. Финансирование медико-психологічної реабилитации спасателей органов и подразделений

гражданской защиты осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.

2. Объемы финансирования медико-психологічної реабилитации спасателей органов и

подразделений гражданской защиты определяются центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты

3. Медико-психологическая реабилитация спасателей других аварийно-спасательных служб, медицинских работников службы медицины катастроф осуществляется соответственно за счет

средств, которые выделяются на содержание таких служб из государственного или местных

бюджетов или за счет средств субъектов ведения хозяйства.

4. Финансирование медико-психологічної реабилитации пострадавших, а также граждан, которые

привлекались к проведению работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,

осуществляется за счет средств, которые выделяются на ликвидацию последствий чрезвычайных

ситуаций из Государственного бюджета Украины, в объеме, который определяется центральным

органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере здравоохранения.

5. Финансирование мероприятий медико-психологічної реабилитации несовершеннолетних лиц, пострадавших в чрезвычайной ситуации местного или объектового уровня, а также в которых в

результате чрезвычайной ситуации погиб один из родителей или оба родителей, осуществляется за

счет средств государственного или местных бюджетов, средств субъектов ведения хозяйства, других источников. Для эффективного планирования и обеспечения медико-психологічної

реабилитации отмеченных несовершеннолетних лиц Совет министров Автономной Республики

http://yurist-online.org/

Крым, местные государственные администрации ежегодно разрабатывают и обеспечивают

утверждение и выполнение соответствующих региональных программ.

Статья 96. Финансирование работ из предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций

1. Финансирование работ из предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Глава 21. Материально-техническое обеспечение

Статья 97. Материально-техническое обеспечение

1. Центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и субъекты ведения

хозяйства обеспечивают подчиненные им подразделения по вопросам гражданской защиты ,силы

гражданской защиты и другие организации, деятельность которых направлена на выполнение

заданий и мероприятий по вопросам гражданской защиты средствами гражданской,защиты

другим имуществом, служебными, учебными, хозяйственными и подсобными помещениями,

другими объектами и сооружениями(пожарными депо, хранилищами для техники,

тренировочными залами, спортивными площадками), складскими площадями в объемах,

необходимых для их деятельности, а также предоставляют в установленном порядке земельные

участки для их расположения.

2. Земля, вода, другие природные ресурсы, а также имущество, что принадлежат центральному

органу исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты центральным органам исполнительной власти, которые

осуществляют государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности,

реализацию государственной политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда и

государственного горного надзора, управления зоной отчуждения и зоной

безусловного(обязательного) отселения, является государственной собственностью и закрепляется

за их силами,гражданской защиты учебными заведениями и научными учреждениями, другими

подразделениями и объектами, которые принадлежат к сфере их управления, на праве

оперативного управления.

Статья 98. Создание и использование материальных резервов для предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций

1. Материальные резервы для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

создаются с целью их использования в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Материальные резервы для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

создаются центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере гражданской защиты (оперативный материальный

резерв), другими центральными органами исполнительной власти(ведомственный материальный

резерв), местными государственными администрациями, органами местного

самоуправления(региональный и местный материальные резервы) и субъектами

ведения(объектовый материальный резерв) хозяйства.

3. Порядок создания и использования материальных резервов для предотвращения и ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций определяется Кабинетом Министров Украины.

http://yurist-online.org/

Раздел IX

КОМПЛЕКТОВАНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ,

ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Глава 22. Комплектование органов управления и сил гражданской защиты

Статья 99. Порядок комплектования органов управления и сил гражданской защиты

1. К персоналу(кадров) органов управления и сил гражданской защиты принадлежат лица рядового

и начальственного состава, которые проходят службу гражданской защиты по контракту, государственные служащие и другие работники, с которыми заключается трудовой договор.

2. Перечень должностей, которые подлежат замещению лицами рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты, и перечень должностей для их назначения утверждаются

центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты

3. Перечень должностей, которые подлежат замещению лицами высшего начальственного состава

службы гражданской защиты, и предельных специальных званий за этими должностями

утверждается Президентом Украины.

4. Для доукомплектования сил гражданской защиты на время мобилизации центральным органом

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты создается в порядке, предусмотренном,статьей 107 этого

Кодекса резерв службы,гражданской защиты

5. Трудовые отношения работников органов управления и сил гражданской защиты регулируются

законодательством о труде, государственной службе и заключенными трудовыми

договорами(контрактами).

Статья 100. Численность работников и лиц рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты

1. Численность работников и лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Глава 23. Прохождение службы гражданской защиты

Статья 101. Порядок прохождения службы гражданской защиты

1. Служба гражданской защиты - это государственная служба особенного характера, призванная

обеспечивать пожарную охрану, защита населения и территорий от негативного влияния

чрезвычайных ситуаций, предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации, ликвидацию

их последствий в мирное время и в особенный период.

2. Порядок прохождения гражданами Украины службы гражданской защиты определяется этим

Кодексом и положением о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и

начальственного состава, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

3. На рядового и начальственный состав службы гражданской защиты распространяется действие

Дисциплинарного устава, утвержденного законом.

http://yurist-online.org/

4. Время прохождения лицами рядового и начальственного состава службы гражданской защиты

засчитывается к их страховому стажу, стажу работы, стажа работы за специальностью, а также к

стажу государственной службы в соответствии с законом.

5. На лица начальственного состава службы гражданской защиты распространяются требования и

ограничения, предусмотренные Законом Украины "О принципах предотвращения и

противодействия коррупции".

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 14.05.2013 г. N 224 - VII)

Статья 102. Принятие на службу гражданской защиты и условия ее прохождения

1. На службу гражданской защиты принимаются на конкурсной и контрактной основе граждане

Украины с полным общим средним образованием, которые отвечают квалификационным

требованиям и способны за своими личными, деловыми и моральными качествами,

образовательным и профессиональным уровнем, состоянием здоровья исполнять свою служебную

обязанность.

2. Квалификационные требования к лицам, которые принимаются на службу гражданской защиты, определяются центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование

и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

3. Лица, зачтенные на первый курс учебы учебных заведений гражданской защиты, в возрасте от

17 лет, в том числе те, которым 17 годы исполняется в год зачисления на учебу, для целей этого

Кодекса приравниваются к лицам, принятым на службу гражданской защиты.

4. Не может быть принята на службу гражданской защиты лицо, которое было осуждено за

совершение преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом

порядке, или на которую в течение последнего года взыскивались административное за

совершение коррупционного правонарушения.

Статья 103. Контракт относительно прохождения службы гражданской защиты

1. Относительно прохождения службы гражданской защиты могут быть заключены:

1) контракт о прохождении службы гражданской защиты - с лицом, которое назначается на

должность рядового или начальственного состава службы гражданской защиты;

2) контракт об учебе (прохождения службы гражданской защиты) - с лицом, зачисленным в

учебное заведение гражданской защиты;

3) контракт о пребывании в резерве службы гражданской защиты - с лицом, зачисленным в резерв

службы гражданской защиты в порядке, предусмотренном этим Кодексом.

2. Обязательным условием контракта об учебе (прохождения службы гражданской защиты) является запрет привлекать соответствующее лицо к выполнению работ, связанных с риском для

жизни и здоровья.

3. Контракт относительно прохождения службы гражданской защиты заключается на срок: 1) от трех до пять лет - с лицами, которые принимаются на службу по контракту на должности, что

заміщуються лицами рядового и младшего начальственного состава;

http://yurist-online.org/

2) от трех до десять лет - с лицами, которые принимаются на службу по контракту на должности, что заміщуються лицами среднего, старшего и высшего начальственного состава;

3) учебы - с лицами, зачисленными в высшие учебные заведения гражданской защиты;

4) пять лет - с лицами, которые засчитываются к резерву службы гражданской защиты.

4. Форма, порядок и правила заключения контракта, прекращения(расторжение) контракта и

последствия прекращения(расторжение) контракта определяются положением о порядке

прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальственного состава.

Статья 104. Специальные звания лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты

1. Лицам, которые проходят службу гражданской защиты, присваиваются такие специальные

звания, :

1) рядовой состав - рядовой службы гражданской защиты;

2) младший начальственный состав - младший сержант службы гражданской защиты, сержант

службы гражданской защиты, старший сержант службы гражданской защиты, старшина службы

гражданской защиты, прапорщик службы гражданской защиты, старший прапорщик службы

гражданской защиты;

3) средний начальственный состав - младший лейтенант службы гражданской защиты, лейтенант

службы гражданской защиты, старший лейтенант службы гражданской защиты, капитан службы

гражданской защиты;

4) старший начальственный состав - майор службы гражданской защиты, подполковник службы

гражданской защиты, полковник службы гражданской защиты;

5) высший начальственный состав - генерал-майор службы гражданской защиты, генерал-

лейтенант службы гражданской защиты, генерал-полковник службы гражданской защиты, генерал

службы гражданской защиты.

2. Порядок присвоения и лишения специальных званий службы гражданской защиты, понижения и

возобновления в специальных званиях службы гражданской защиты, а также присвоения

специальных званий службы гражданской защиты лицам, которые проходили соответствующую

службу в других органах государственной власти, в случае зачисления их на службу гражданской

защиты устанавливается положением о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами

рядового и начальственного состава.

Статья 105. Предельный возраст пребывания на службе гражданской защиты

1. Предельный возраст пребывания на службе гражданской защиты устанавливается:

1) для лиц рядового, младшего и среднего начальственного состава - до 50 лет;

2) для лиц старшего начальственного состава - до 55 лет;

3) для лиц высшего начальственного состава - до 60 лет.

http://yurist-online.org/

2. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые имеют

высокую профессиональную подготовку, опыт практической работы в занимаемой должности, признанные пригодными по состоянию здоровья для прохождения службы, могут быть оставлены

по решению руководителя центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты по их просьбе

на службе сверх предельного возраста до пять лет.

3. В исключительных случаях, перечень которых устанавливается центральным органом

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты по решению его руководителя срок службы может быть

продолжен повторно до пять лет, а лицам начальственного состава, которые проходят службу в

учебных заведениях и научных учреждениях и имеют научную степень или ученое звание, - до

десять лет.

Статья 106. Освобождение из службы гражданской защиты

1. Освобождение лиц рядового и начальственного состава из службы гражданской защиты

проводится:

1) в запас Вооруженных Сил Украины (с постановкой на военный учет), если освобожденные

лица не достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Украины "О

военной обязанности и военной службе", и по состоянию здоровья пригодные к военной службе; 2) в отставку, если освобожденные лица достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Украины "О военной обязанности и военной службе", или признаны

военно-врачебными комиссиями непригодными по состоянию здоровья к военной службе со

снятием с военного учета.

2. Контракт прекращается(разрывается), а лица рядового и начальственного состава

освобождаются из службы гражданской защиты:

1) в связи с окончанием срока контракта;

2) по возрасту - в случае достижения предельного возраста пребывания на службе;

3) по состоянию здоровья - на основании вывода(постановления) центральной врачебно-

экспертной комиссии центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты о

непригодности или ограниченной пригодности к службе;

4) в связи с сокращением штатов - в случае невозможности использования на службе в связи с

сокращением штатов или проведением организационных мероприятий;

5) в соответствии с заявлением лица, которое освобождается в связи с семейными

обстоятельствами или по другим уважительным причинам, перечень которых устанавливается

Кабинетом Министров Украины;

6) в связи с систематическим невыполнением условий контракта лицом рядового или

начальственного состава;

7) в связи с систематическим невыполнением условий контракта руководством органа управления, формирования или подразделения, учебного заведения, научного учреждения, другой организации

центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

http://yurist-online.org/

государственную политику в сфере гражданской защиты а также центрального органа

исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в сфере техногенной и

пожарной безопасности;

8) в связи со вступлением в законную силу обвинительным приговором суда;

9) в связи с призывом на срочную военную службу на основании решения районной(городской) призивної комиссии;

10) в случае невозможности перевода на другую должность в связи с непосредственным

подчинением близкому лицу;

11) в связи с приобретением гражданства другого государства;

12) в иных случаях, предусмотренных законом.

3. Контракт прекращается(разрывается), а лица начальственного состава освобождаются из

службы гражданской защиты также в связи со вступлением в законную силу судебным решением, в соответствии с которым лицо привлечено к ответственности за административное

коррупционное правонарушение, связанное с нарушением ограничений, предусмотренных

Законом Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции".

4. В случаях, предусмотренных пунктом 8 части второй и частью третьей настоящей статьи, соответствующие лица подлежат освобождению из должностей в трехдневный срок со дня

получения соответствующим органом или подразделением гражданской защиты копии

соответствующего судебного решения, которое вступило в законную силу.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 14.05.2013 г. N 224 - VII)

Статья 107. Резерв службы гражданской защиты

1. Контракт о пребывании в резерве службы гражданской защиты заключается на добровольной

основе с гражданином Украины, который получил образование в учебном заведении гражданской

защиты или освободился из службы гражданской защиты или из военной службы в запас, способный по состоянию здоровья проходить службу гражданской защиты и не достиг

предельного возраста пребывания на службе гражданской защиты.

2. Лицо, которое заключило контракт о пребывании в резерве службы гражданской защиты: 1) засчитывается к резерву службы гражданской защиты и считается такой, которая находится на

специальном учете, - в течение срока действия контракта;

2) принимается на время мобилизации на условиях, определенных настоящим контрактом, на

службу гражданской защиты для выполнения обязанностей по должности, предусмотренной

соответствующим штатным расписанием.

3. За лицом, принятым на службу гражданской защиты на основе контракта о пребывании в

резерве службы гражданской защиты, во время целевой мобилизации хранятся место работы, а

также занимаемая должность и средняя заработная плата на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и формы собственности.

4. Относительно лиц, которые засчитываются к резерву службы гражданской защиты и по

условиям, определенным контрактом, будут приниматься на время мобилизации на службу

http://yurist-online.org/

гражданской защиты для выполнения обязанностей лиц начальственного состава, за их

письменным согласием проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом

Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции".

5. Порядок и объемы подготовки лиц, которые заключили контракты о пребывании в резерве

службы гражданской защиты, время и сроки проведения собраний(учебных или проверочных) определяются Кабинетом Министров Украины.

6. Порядок выплаты и размеры денежного обеспечения лиц, которые находятся в резерве службы

гражданской защиты, устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

7. Увеличение предельной штатной численности лиц рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты на период целевой мобилизации осуществляется в порядке, установленном

Кабинетом Министров Украины.

8. Освобождение из службы гражданской защиты лиц, принятых на такую службу на основе

контрактов о пребывании в резерве службы гражданской защиты, осуществляется на основании

решения, принятого в порядке, предусмотренном законами Украины "О правовом режиме

чрезвычайного положения" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации".

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 14.05.2013 г. N 224 - VII)

Статья 108. Присяга службы гражданской защиты

1. Граждане Украины, которые впервые принимаются на службу гражданской защиты, лично

складывают и скрепляют собственноручной подписью Присягу такого содержания :

"Я, гражданин Украины (фамилия, имя и отчество), вступая на службу гражданской защиты, приношу Присягу и торжественно клянусь всегда оставаться преданным Украинскому народу, неуклонно придерживаться Конституции и законов Украины, быть честным, добросовестным и

дисциплинированным.

Присягаю с высокой ответственностью исполнять свою служебную обязанность, требования

уставов и приказов, постоянно совершенствовать профессиональное мастерство и всячески

способствовать укреплению авторитета службы гражданской защиты.

Клянусь мужественно и решительно защищать жизнь и здоровье граждан, имущество Украины, ее

окружающая естественная среда от чрезвычайных ситуаций.

Если я нарушу эту Присягу, готовый нести ответственность согласно законам Украины".

Статья 109. Статус спасателя

1. Спасатель - это лицо, аттестованное на способность к проведению аварийно-спасательных и

другим неотложным работам, гашению пожаров и которая непосредственно участвует в них, имеет

соответствующую специальную, физическую, психологическую и медицинскую подготовку.

2. Граждане Украины получают статус спасателя на основании решения соответствующих

аттестационных органов по результатам аттестации.

Статья 110. Права и обязанности спасателя

http://yurist-online.org/

1. Спасатель во время выполнения положенных на него обязанностей руководствуется этим

Кодексом, а также нормативно-правовыми и другими актами в сфере гражданской защиты и

спасательному та/або пожарному делу. Во время проведения аварийно-спасательных и других

неотложных работ та/або гашения пожаров спасатель подчиняется своим непосредственным и

прямым начальникам. Никто другой, кроме уполномоченных на это должностных лиц, не имеет

права вмешиваться в деятельность спасателя во время проведения им аварийно-спасательных и

других неотложных работ та/або гашения пожаров.

2. Спасатели имеют право на:

1) получение безоплатной экстренной медицинской помощи от медицинских работников службы

медицины катастроф и в соответствующих заведениях здравоохранения, отнесенных в состав

службы медицины катастроф;

2) безоплатное прохождение медико-психологічної реабилитации в заведениях здравоохранения и

реабилитационных центрах в порядке, установленном этим Кодексом;

3) совершенствования своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее

время в установленном порядке;

4) внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта для проезда к месту проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ та/або гашения пожаров;

5) образование в установленном порядке своих профессиональных союзов (кроме спасателей - лиц

рядового и начальственного состава службы гражданской защиты).

3. Во время проведения работ из ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций спасатели

имеют право на:

1) полную и достоверную информацию, в том числе о субъектах ведения хозяйства и территории, на которых проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы та/або гашения

пожара, необходимую для выполнения ими своих служебных обязанностей;

2) беспрепятственный доступ на территорию субъектов ведения хозяйства, которые пострадали в

результате чрезвычайной ситуации;

3) требование от всех лиц, которые находятся в зоне чрезвычайной ситуации, соблюдения

установленных норм безопасности;

4) экипировку и оснастку средствами гражданской защиты согласно технологии проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ та/або гашения пожаров;

5) безоплатное питание.

4. Спасатели обязаны:

1) быть инициативными, самоотверженными и настойчивыми во время ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации;

2) активно проводить аварийно-спасательные и другие неотложные работы, гашения пожаров и

принимать все необходимые меры для спасания населения, предоставления ему домедичної и

другой помощи, не допускать неоправданного риска;

3) придерживаться технологии проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

http://yurist-online.org/

4) в случае выявления во внеслужебное время пожара или другой чрезвычайной ситуации

сообщить о ней аварийно-спасательному(пожарно-спасательному) подразделению и к его

прибытию взять на себя спасание населения, руководство аварийно-спасательными работами или

гашением пожара и организовать предоставление домедичної помощи пострадавшим;

5) проходить периодическую подготовку по вопросам предоставления домедичної помощи

пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

6) выполнять требования соответствующих уставов, положений, правил по вопросам проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ, гашения пожаров;

7) совершенствовать свои профессиональные способности, постоянно поддерживать свое

физическое состояние на должном уровни;

8) удерживать в готовности к использованию средства гражданской защиты;

9) разъяснять гражданам правила безопасного поведения с целью недопущения чрезвычайных

ситуаций и порядок действий в случае их возникновения;

10) хранить в секрете государственной, служебной и конфиденциальной информации, которая

стала им известной в связи с выполнением служебных обязанностей.

5. Другие обязанности спасателей определяются соответствующими уставами, должностными

инструкциями(обязанностями) и контрактами, которые заключаются с ними во время их приема на

службу или работу.

6. За неподобающее выполнение положенных обязанностей спасатели несут ответственность в

соответствии с законом.

Статья 111. Форменная одежда и знаки различения лиц рядового и начальственного состава

службы гражданской защиты и основных работников государственных аварийно-спасательных

служб

1. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты обеспечиваются

форменной одеждой и соответствующими знаками различения за счет средств Государственного

бюджета Украины, что выделяются центральному органу исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

другому центральному органу исполнительной власти, который осуществляет государственный

надзор в сферах техногенной и,пожарной безопасности

2. Описание и образцы форменной одежды и соответствующих знаков различения лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты и нормы обеспечения форменной одеждой

утверждаются Кабинетом Министров Украины.

3. Использование форменной одежды и знаков различения лиц рядового и начальственного состава

службы гражданской защиты посторонними лицами тянет за собой ответственность в

соответствии с законом.

4. В государственных аварийно-спасательных службах форменной одеждой обеспечиваются

основные работники за счет средств, предусмотренных на содержание таких государственных

аварийно-спасательных служб, за нормами и образцами, утвержденными Кабинетом Министров

Украины.

http://yurist-online.org/

Статья 112. Обеспечение лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты и

основных работников аварийно-спасательных служб специальной одеждой, снаряжением и

средствами индивидуальной защиты

1. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ из ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций и гашения пожаров специальной одеждой, снаряжением и средствами

индивидуальной защиты обеспечиваются:

1) лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты - за счет средств

Государственного бюджета Украины, что выделяются центральному органу исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты другому центральному органу исполнительной власти, который

осуществляет государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности;

2) работники подразделений ведомственной, местной и добровольной пожарной охраны - за счет

средств местного бюджета и средств субъектов ведения хозяйства, которые удерживают такие

подразделения пожарной охраны;

3) основные работники аварийно-спасательных служб - за счет средств, предусмотренных на

содержание таких аварийно-спасательных служб;

4) работники формирований гражданской защиты - за счет средств субъектов ведения хозяйства, которые образуют такие формирования.

Статья 113. Обеспечение питанием лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты и основных работников аварийно-спасательных служб

1. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, и основные работники

аварийно-спасательных служб, службы медицины катастроф обеспечиваются безоплатным

питанием:

1) во время прохождения службы гражданской защиты - в соответствии с нормами и категориями

профессий, установленных Кабинетом Министров Украины;

2) во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - за счет средств местных

государственных администраций и органов местного самоуправления, средств субъектов ведения

хозяйства, на территории которых случилась чрезвычайная ситуация;

3) во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории других государств, а

также во время выдвигания к этим государствам и возвращению к месту постоянного

расположения - за счет средств, которые выделяются для обеспечения предоставления

иностранным государствам помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Статья 114. Служебные удостоверения

1. Лицам и работникам, которые проходят службу гражданской защиты или работают в органах

управления и силах гражданской защиты, что отнесенные к сфере управления центрального органа

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты службы медицины катастроф, других центральных

органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в сферах

техногенной и пожарной безопасности, реализацию государственной политики в сферах

промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, управления

http://yurist-online.org/

зоной отчуждения и зоной безусловного(обязательного) отселения, выдаются служебные

удостоверения.

2. Образцы служебных удостоверений, порядок их выдачи, исключения и замены устанавливаются

центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты и центральным органом исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

здравоохранения, в соответствии с их полномочиями.

3. На особенный период лицам, которые проходят службу гражданской защиты или работают в

органах управления и силах гражданской защиты, выдаются удостоверения личности для

персонала гражданской обороны (гражданской защиты) международного образца, установленного

согласно Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, что

касаются защиты жертв международных вооруженных конфликтов(Протокол I от 8 июня 1977

года).

Раздел X

СОЦИАЛЬНАЯ И ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВЕННОГО СОСТАВА

СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ, РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ

ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ

ЗАЩИТЫ

Глава 24. Социальная и правовая защита

Статья 115. Социальная и правовая защита лиц рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты, работников органов управления и сил гражданской защиты

1. Государство обеспечивает социальную и правовую защиту лиц рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты, работников органов управления и сил гражданской защиты

и членов их семей в соответствии с Конституцией Украины, этого Кодекса и других

законодательных актов.

Статья 116. Обеспечение гражданских прав и свобод лиц рядового и начальственного состава

службы гражданской защиты, работников аварийно-спасательных служб

1. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты имеют право

образовывать свои общественные объединения в соответствии с законодательством. Лица рядового

и начальственного состава службы гражданской защиты не могут быть членами политических

партий, организаций или движений. Лицам рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты, работникам профессиональных аварийно-спасательных служб запрещается

организовывать забастовки или братья в них участие.

2. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты на период прохождения

такой службы обязаны остановить членство в политических партиях, организациях или

движениях.

Глава 25. Медицинское обеспечение, одноразовое пособие и страхование

http://yurist-online.org/

Статья 117. Медицинское и санаторно-курортное обеспечение лиц рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты, членов их семей и основных работников профессиональных

аварийно-спасательных служб

1. Медицинское обеспечение лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты организуется и осуществляется заведениями здравоохранения центрального органа

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

2. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты ежегодно проходят

медицинский обзор с дальнейшим проведением лечебно-профилактических мероприятий в случае

необходимости.

3. В случае отсутствия по месту службы или проживания лиц рядового и начальственного состава

службы гражданской защиты заведений здравоохранения центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты а также в случае отсутствия в таких заведениях(подразделениях) необходимых отделений, специалистов, специального оборудования безоплатная медицинская

помощь отмеченным лицам предоставляется в заведениях здравоохранения Министерства

обороны,Украины Министерства внутренних дел,Украины центрального органа исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

здравоохранения, других государственных или коммунальных заведениях здравоохранения за счет

средств, предусмотренных на содержание центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской,защиты

4. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты имеют право на

санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных заведениях центрального органа

исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты а также в других санаторно-курортных заведениях

независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности за счет средств,

предусмотренных на содержание центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской,защиты

Льготы, предусмотренные этой частью, предоставляются при условии, если размер

среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев

не превышает величину дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

5. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые направляются

после лечения в заведениях здравоохранения к санаторию для продолжения лечения, путевки

предоставляются безвозмездно.

6. Лица, освобожденные из службы гражданской защиты, признаны инвалидами I и II группы в

результате заболевания, травмы или ранения, связанных с прохождением службы, обеспечиваются

путевками для санаторно-курортного лечения независимо от вида пенсии, которую они получают.

Инвалиды III группы, освобожденные из службы по состоянию здоровья, которые получают

пенсию по инвалидности, обеспечиваются путевками для санаторно-курортного лечения при

наличии медицинских показаний.

7. Лица, освобожденные из службы гражданской защиты, признаны инвалидами в результате

заболевания, увечья, связанного с выполнением служебных обязанностей, имеют право на

медицинское и санаторно-курортное обеспечение за счет средств, предусмотренных на содержание

http://yurist-online.org/

центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты других центральных органов

исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в сфере техногенной и

пожарной безопасности, реализацию государственной политики в сфере промышленной

безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, управления зоной отчуждения и

зоной безусловного(обязательного) отселения.

8. Порядок и условия предоставления медицинской помощи, обеспечения санаторно-курортным

лечением лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты и членов их семей

в заведениях здравоохранения Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел

Украины, центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере здравоохранения, в других государственных или

коммунальных заведениях здравоохранения, а также взаиморасчеты между ними и центральным

органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере гражданской защиты устанавливаются Кабинетом

Министров,Украины

9. Медицинское обеспечение основных работников профессиональных аварийно-спасательных

служб осуществляется заведениями здравоохранения, что входят в их состав, и по договорам на

медицинское обслуживание в государственных или коммунальных заведениях здравоохранения за

счет средств, предусмотренных на содержание этих служб.

10. Основные работники профессиональных аварийно-спасательных служб должны проходить

периодический медицинский обзор, а также медицинский обзор после проведения аварийно-

спасательных работ. Периодичность медицинских обзоров и порядок их проведения

устанавливаются центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

11. По просьбе лица рядового или начальственного состава службы гражданской защиты, основного работника профессиональных аварийно-спасательных служб проводится внеочередной

медицинский обзор, если такое лицо считает, что ухудшение состояния ее здоровья связано с

выполнением ею профессиональных обязанностей или препятствует дальнейшему прохождению

службы.

12. Внеочередной медицинский обзор лица рядового или начальственного состава службы

гражданской защиты, основного работника профессиональных аварийно-спасательных служб

может проводиться по инициативе работодателя, если состояние здоровья такого лица

препятствует дальнейшему прохождению службы или выполнению служебных обязанностей по

контракту.

13. Порядок организации медицинского обеспечения, временного освобождения от выполнения

служебных обязанностей лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты в

случае заболеваний, травм или ранений определяются центральным органом исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты по согласованию с центральным органом исполнительной власти, которая

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

14. Лица, которые непосредственно участвовали в проведении аварийно-спасательных и других

неотложных работ или привлекались к круглосуточному дежурству, связанному с ликвидацией

последствий чрезвычайной ситуации, имеют право один раз на год пройти безвозмездно курс

медико-психологічної реабилитации сроком не менее как 14 сутки, а те из них, которые получили

травмы или участвовали в проведении аварийно-спасательных работ, связанных с гибелью людей,

http://yurist-online.org/

обязанные пройти соответствующее лечение и реабилитацию в центрах медико-психологічної

реабилитации.

15. Вывод о необходимости направления на медико-психологічну реабилитацию основных

работников профессиональных аварийно-спасательных служб и работников гражданской защиты

предоставляют врачебно-экспертные комиссии центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты или медико-социальные экспертные комиссии центрального органа исполнительной

власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

здравоохранения, по месту работы.

16. Вывод о необходимости направления на медико-психологічну реабилитацию лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты предоставляют врачебно-экспертные

комиссии центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

17. На время прохождения медицинского обзора и медико-психологічної реабилитации за

основными работниками профессиональных аварийно-спасательных служб, работниками

гражданской защиты хранится средний заработок по месту работы.

18. Проезд к месту лечения и проведения медико-психологічної реабилитации и назад лиц, которые в соответствии с настоящей статьей имеют право на лечение и медико-психологічну

реабилитацию, осуществляется за счет средств, предусмотренных на содержание центрального

органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты центрального органа исполнительной власти, который

осуществляет государственный надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности,

профессиональных аварийно-спасательных служб.

19. Порядок организации и проведения медико-психологічної реабилитации определяется общим

актом центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и

реализует государственную политику в сфере гражданской защиты и центрального органа

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере здравоохранения.

20. С целью недопущения возникновения и распространения инфекционных болезней, отравлений, радиационных поражений среди лиц рядового и начальственного состава и работников службы

гражданской защиты медицинскими подразделениями центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты организуется и осуществляется санитарно-эпидемиологический надзор в

органах и подразделениях, отнесенных к сфере их управления.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 27.03.2014 г. N 1166 - VII)

Статья 118. Выплата одноразового пособия в случае гибели(смерти), травмы или ранения, заболевания или инвалидности лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты

1. В случае гибели(смерти) лица рядового или начальственного состава службы гражданской

защиты во время выполнения служебных обязанностей семьи погибшего(умершего), а в случае ее

отсутствия - его родителям и иждивенцам выплачивается одноразовое пособие в размере

http://yurist-online.org/

десятилетнего денежного обеспечения погибшего(умершего) за последней должностью, которую

он обнимал, в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Украины.

2. В случае травмы или ранения, причиненного лицу рядового или начальственного состава

службы гражданской защиты во время выполнения служебных обязанностей, а также

инвалидности, которая наступила в период прохождения службы или не позже, чем через три

месяца после освобождения из службы, или после окончания этого срока, но в результате

заболевания или несчастного случая, который случился в период прохождения службы, связанного

с выполнением служебных обязанностей, в зависимости от степени потери работоспособности

такому лицу выплачивается одноразовое пособие в размере к пятилетнему денежному

обеспечению за последней должностью в порядке и на условиях, установленных Кабинетом

Министров Украины. Определения степени потери работоспособности лицом рядового или

начальственного состава службы гражданской защиты в период прохождения службы в каждом

случае повреждения здоровья осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с

законодательством.

3. Во всех случаях размер одноразового пособия в случае гибели(смерти) лица рядового или

начальственного состава службы гражданской защиты не может быть меньше стократного размера

прожиточного минимума, установленного законом для работоспособных лиц на время выплаты

помощи.

4. Если лицо рядового или начальственного состава службы гражданской защиты или члены ее

семьи одновременно имеет право на получение одноразового пособия из оснований,

предусмотренных настоящей статьей, и одноразового пособия или компенсационной выплаты, установленной другими законами, выплата соответствующих денежных сумм осуществляется за

одним из оснований за выбором лица, которое имеет право на получение таких выплат.

Глава 26. Обеспечение жильем и оплата коммунальных услуг

Статья 119. Обеспечение жильем лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты и спасателей

1. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты и члены их семей

обеспечиваются обитаемыми помещениями за счет средств государственного и местных

бюджетов.

2. Обитаемая площадь лицам рядового и начальственного состава органов и подразделений

гражданской защиты, которые нуждаются улучшения жилищных условий, предоставляется

государственными администрациями, органами местного самоуправления в первоочередном

порядке.

3. До получения обитаемого помещения для постоянного проживания лицам рядового и

начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты предоставляются

служебные обитаемые помещения или обитаемая площадь в общежитии. В случае отсутствия у

органов или подразделений гражданской защиты такого жилья соответствующий орган или

подразделение гражданской защиты временно арендует жилье для обеспечения им лиц рядового и

начальственного состава органов или подразделений гражданской защиты или по желанию этих

лиц выплачивает им денежную компенсацию за поднаем(наем, аренду) обитаемого помещения в

порядке, размере и на условиях, установленных Кабинетом Министров Украины. За такими

лицами хранится право на обитаемую площадь, которую они занимали к вступлению на службу

гражданской защиты. Они не могут быть исключены из списков граждан, взятых на квартирный

http://yurist-online.org/

учет. В случае продолжения службы свыше пять лет обеспечение отмеченных лиц обитаемыми

помещениями по месту службы проводится на общих основаниях.

4. Лицам рядового и начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты и

членам их семей, которые проживают вместе с ними, предоставляется обитаемое помещение, которое должно отвечать требованиям статьи 50 Жилищного кодекса Украинской ССР.

5. Лица рядового и начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты, а

также те, кто состоял на службе не менее как 20 годы, и приравненные к ним лица, освобожденные

из службы по состоянию здоровья, возрастом или в связи с сокращением численности или штата, обеспечиваются обитаемыми помещениями центральными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями в первоочередном порядке, но не позже, чем в

трехмесячный срок со дня прибытия такого лица к местожительству, избранного с учетом

установленного порядка.

6. Лицам рядового и начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты, освобожденным из службы в связи с инвалидностью в результате ранения(контузии, травмы или

увечья) или заболевания, полученных во время прохождения службы, обитаемые помещения по

месту жительства, избранным с учетом установленного порядка, предоставляются в

первоочередном порядке в соответствии с законодательством.

7. Курсантам и слушателям высших учебных заведений центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты которые имеют семью, предоставляется обитаемая площадь в семейных

общежитиях. В случае отсутствия семейных общежитий им выплачивается по месту службы

денежная компенсация за временный поднаем(наем, аренду) обитаемого помещения в размерах, определенных Кабинетом Министров,Украины

8. За лицами рядового и начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты, которые имеют выслугу не менее как 20 годы, в случае направления их для прохождения службы

за пределы Украины или в случае перевода на службу в местность, которая испытала интенсивное

радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской катастрофы, обитаемая площадь, которую

они и члены их семей занимают, бронируется на все время их пребывания за пределами Украины

или в отмеченной местности.

9. Лица рядового и начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты, которые имеют общий срок службы, в том числе военной или внутренней службы, не менее как 17

годы и нуждаются улучшения жилищных условий, имеют право на безоплатное предоставление

местными государственными администрациями, органами местного самоуправления земельного

участка для строительства и обслуживания обитаемого дома, хозяйственных зданий и

сооружений(приусадебный участок), индивидуального дачного и гаражного строительства, ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества в населенных пунктах, избранных ими для проживания, в установленном порядке. Отмеченные лица и члены их семей

вносят плату за земельные участки в размере 50 проценты установленных ставок.

10. Органы местного самоуправления в пределах определенных законом полномочий выделяют

земельные участки и могут оказывать помощь в строительстве частного жилищного дома и

приобретении строительных материалов лицам рядового и начальственного состава гражданской

защиты, родителям лиц рядового и начальственного состава гражданской защиты, которые

погибли(умерли) или пропали без вести во время прохождения службы, а также лицам рядового и

начальственного состава гражданской защиты, которые стали инвалидами во время прохождения

службы, если они выразили желание построить частный жилищный дом.

http://yurist-online.org/

11. Лица рядового и начальственного состава гражданской защиты, которых не имеют обитаемого

помещения для постоянного проживания, имеют право на получение на льготных условиях

кредита банка на индивидуальное жилищное строительство или на приобретение частного

жилищного дома(квартиры) сроком до 20 лет с погашением за счет средств, назначенных в

Государственном бюджете Украины на содержание центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской

защиты центрального органа исполнительной власти, который осуществляет государственный

надзор в сфере техногенной и пожарной безопасности, для тех, кто имеет общий срок службы, в

том числе военной или внутренней службы, более чем 15 годы - 50 проценты, более чем 20 годы -

75 проценты, более чем 25 годы - 100 проценты кредита банка. Отмеченный кредит

предоставляется лицу рядового или начальственного состава органов и

подразделений,гражданской защиты только один раз в течение всего времени прохождения ею

службы в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины

12. Лица рядового и начальственного состава органов и подразделений гражданской защиты, которые имеют выслугу на службе не менее как 20 годы, в случае освобождения из службы по

состоянию здоровья, возрастом, в связи с сокращением численности или штата, а также лица, которые стали инвалидами I или II группы, члены семей лиц рядового и начальственного состава

органов и подразделений гражданской защиты, которые погибли(умерли) или пропали без вести во

время прохождения службы, имеют право на безоплатное получение в частную собственность

обитаемого помещения, которое они занимают в домах государственного жилищного фонда, в

соответствии с законом.

13. Семьи погибших(умерших) во время прохождения службы лиц рядового и начальственного

состава органов и подразделений гражданской защиты, которые нуждаются улучшение жилищных

условий, обеспечиваются в течение трех месяцев обитаемыми помещениями для постоянного

проживания.

14. Семьи погибших(умерших) во время выполнения служебных обязанностей работников органов

и подразделений гражданской защиты, которые нуждаются улучшение жилищных условий,

обеспечиваются жильем в первоочередном порядке.

15. За семьями спасателей, погибших(умерших) во время выполнения ими служебных

обязанностей, хранится право на получение жилья, в том числе на условиях, предусмотренных

заключенными со спасателями контрактами. Центральный орган исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

центральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственный надзор в

сфере техногенной и,пожарной безопасности ,аварийно-спасательная служба в которой работал

погибший(умерший) спасатель, должны совместно с соответствующей местной государственной

администрацией, органом местного самоуправления, общественной организацией в течение шести

месяцев со дня гибели(смерти) спасателя решить вопрос относительно обеспечения его семьи

жильем.

16. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб после выхода на пенсию при

наличии общего стажа работы в этих службах на должностях спасателей свыше 20 лет, а также в

случае увечья, которое наступило под время или в результате выполнения служебных

обязанностей, обеспечиваются обитаемыми помещениями по месту жительства местными

государственными администрациями и органами местного самоуправления в первоочередном

порядке в соответствии с законодательством.

Статья 120. Оплата коммунальных услуг

http://yurist-online.org/

1. Скидка в размере 50 процентов платы за пользование жильем(квартирная плата) и

коммунальными услугами(водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) в

обитаемых домах независимо от формы собственности в пределах норм потребления,

предусмотренных законодательством, и стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах

установленных норм для лиц, которые проживают в домах, которые не имеют централизованного

отопления, предоставляется:

1) лицу рядового и начальственного состава службы гражданской защиты и членам их семей, которые находятся на их содержании;

2) родителям и членам семей лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты, которые погибли(умерли) или исчезли без вести во время выполнения служебных

обязанностей;

3) лицам, освобожденным из службы гражданской защиты по возрасту, из-за болезни или по

выслуге лет, и которые стали инвалидами во время выполнения служебных обязанностей, и членам

их семей.

2. Льготы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, предоставляются при условии, если

размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть

месяцев не превышает величину дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, в

порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 27.03.2014 г. N 1166 - VII,

от 28.12.2014 г. N 76 - VIII)

Глава 27. Дополнительные гарантии социальной защиты

Статья 121. Социальная защита членов семей лиц рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты и основных работников профессиональных аварийно-спасательных служб

1. Деть погибших(умерших) во время выполнения служебных обязанностей лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты и основных работников профессиональных

аварийно-спасательных служб имеют право вступления к учебным заведениям гражданской

защиты вне конкурса, а также к другим учебным заведениям в соответствии с законом.

2. В случае гибели(смерти) лица рядового или начальственного состава службы гражданской

защиты во время выполнения служебных обязанностей членам ее семьи или лицу, которое

осуществило ее захоронение, выплачивается помощь на захоронение и компенсация материальных

расходов на ритуальные услуги и сооружения надгробия в размере, установленном Кабинетом

Министров Украины.

3. За семьей погибшего(умершего) работника, который обеспечивал ведомственную и местную

пожарную охрану, и лица, которое обеспечивало добровольную пожарную охрану, хранится право

на льготы, которыми они пользовались по месту работы.

Статья 122. Дополнительные гарантии социальной защиты лиц рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты и работников органов управления и сил гражданской защиты

http://yurist-online.org/

1. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и

органы местного самоуправления за счет местных бюджетов к установленным этим Кодексом

могут устанавливать дополнительные гарантии относительно социальной защиты лиц рядового и

начальственного состава службы гражданской защиты и работников органов управления и сил

гражданской защиты.

Статья 123. Проезд лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты и

спасателей

1. В случае служебных командировок лица рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты и спасатели имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды

транспорта независимо от наличия свободных мест, а также размещения в гостиницах.

2. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты в случае переезда на

новое место службы выплачивается подъемная помощь в размере и порядке, установленных

Кабинетом Министров Украины.

Статья 124. Ветераны службы гражданской защиты

1. Статус ветерана службы гражданской защиты и члена семьи ветерана службы гражданской

защиты устанавливается законом.

Глава 28. Денежное и пенсионное обеспечение, оплата труда

Статья 125. Денежное обеспечение лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты

1. Государство гарантирует достаточное денежное обеспечение лицам рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты с целью создания условий для должного и добросовестного

выполнения ими служебных обязанностей.

2. Порядок и условия денежного обеспечения лиц рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 126. Оплата труды работников, которые обеспечивают ведомственную и местную

пожарную охрану и входят в состав формирований или специализированных служб гражданской

защиты

1. Оплата труды работников, которые обеспечивают ведомственную и местную пожарную охрану, осуществляется в соответствии с законодательством.

2. Оплата труды работников, которые входят в состав формирований или специализированных

служб гражданской защиты, за время их работы из ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации осуществляется за основной должностью в соответствии с законодательством.

3. Вознаграждение лицам, которые обеспечивают добровольную пожарную охрану, за время их

участия в гашении пожаров, осуществлении пожарно-профилактических мероприятий и дежурств, гражданам, которые привлекались в индивидуальном порядке к работам из ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации, осуществляется согласно заключенным гражданско-

правовым договорам между такими лицами и Советом министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией или органом местного самоуправления, субъектом

ведения хозяйства, которые привлекали граждан к проведению отмеченных работ, за счет средств,

http://yurist-online.org/

которые выделяются для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, из расчета

среднемесячного заработка по месту основной работы, но не менее десять необлагаемых налогом

минимумов доходов граждан.

Статья 127. Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты

1. Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты

осуществляется в порядке и размерах, установленных Законом Украины "О пенсионном

обеспечении лиц, освобожденных из военной службы, и некоторых других лиц".

Глава 29. Рабочее время и отпуска

Статья 128. Рабочее время в органах и подразделениях гражданской защиты

1. Для лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты устанавливается 40-

часовая рабочая неделя.

2. С установлением режимов повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также в случае

угрозы возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций или во время ликвидации их

последствий лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты и работники

органов и подразделений гражданской защиты несут службу и работают сверх установленной

длительности рабочего времени, а также в выходные и праздничные дни.

3. Работникам органов и подразделений гражданской защиты за работу сверх установленной

длительности рабочего времени, а также в выходные и праздничные дни осуществляется оплата

труда согласно трудовому законодательству.

4. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты за службу и работу в

выходные и праздничные дни предоставляются другие дни отдыха.

Статья 129. Право лиц рядового и начальственного состава гражданской защиты на отпуска.

Порядок предоставления лицам рядового и начальственного состава гражданской защиты отпусков

и отозвания из них

1. Лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты имеют право на такие

виды отпусков :

1) ежегодный основной отпуск;

2) дополнительный отпуск в связи с учебой;

3) творческий отпуск;

4) другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством;

5) социальные отпуска:

а) в связи с беременностью и родами;

б) по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста;

6) отпуск для лечения в связи с болезнью;

http://yurist-online.org/

7) отпуск по семейным обстоятельствам и по другим уважительным причинам.

2. Лицам рядового и начальственного состава гражданской защиты предоставляются ежегодные

основные отпуска с сохранением денежного и материального обеспечения и предоставлением

пособия на оздоровление в размере месячного денежного обеспечения. Длительность ежегодного

основного отпуска для лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые имеют выслугу лет(в календарном измерении), вычисленную в порядке, предусмотренном

для назначения пенсий лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты до

10 лет, представляет 30 календарные дни, от 10 до 15 лет - 35 календарные дни, от 15 до 20 лет - 40

календарные дни, 20 и больше лет - 45 календарные дни.

3. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты - участникам боевых

действий и приравненным к ним лицам предоставляются независимо от выслуги лет ежегодные

основные отпуска длительностью 45 календарные дни в удобное для них время.

4. Длительность отпусков вычисляется в календарных днях. Во время определения длительности

ежегодного основного отпуска, который предоставляется лицам рядового и начальственного

состава службы гражданской защиты, а также социальных отпусков, которые предоставляются

лицам, которые имеют детей, праздничные и нерабочие дни не учитываются.

5. Во время определения длительности отпуска не учитывается время, необходимое для проезда в

пределах Украины к месту проведения отпуска и возвращения назад. Не учитывается отмеченное

время также в случае разделения отпуска на две части и отозвания работника из отпуска.

6. Ежегодный основной отпуск предоставляется в течение календарного года. В особенных

случаях с разрешения соответствующего руководителя ежегодный основной отпуск может

предоставляться за прошлый год в I квартале в следующем году при условии, что ранее нее не

было предоставлено из-за исключительных обстоятельств.

7. Длительность ежегодного основного отпуска в году начала службы вычисляется из расчета 1/12

длительности отпуска, на которую имеют право личности рядового и начальственного состава

службы гражданской защиты, за каждый полный месяц службы до конца календарного года. При

этом лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые имеют

право на отпуск длительностью 10 и больше календарных дней, предоставляется дополнительно

время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и возвращения назад. Отпуск

длительностью менее как 10 календарные дни может быть предоставлена по желанию лица

рядового и начальственного состава службы гражданской защиты одновременно с ежегодным

основным отпуском в будущем году. В таком же порядке предоставляется ежегодный основной

отпуск и лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые

находились в отпуске для ухода за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста.

8. Ежегодный основной отпуск длительностью 40 и больше календарных дней по просьбе лица

рядового и начальственного состава службы гражданской защиты может быть разделена на две

части при условии, что основная ее часть будет представлять 30 календарные дни.

9. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые заболели во

время ежегодного основного отпуска или ежегодного дополнительного отпуска, отмеченный

отпуск продолжается после выздоровления руководителем, который ее предоставлял, на

количество неиспользованных дней отпуска.

10. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, допущенным к сдаче

вступительных экзаменов в учебных заведениях гражданской защиты и других учебных

http://yurist-online.org/

заведениях, предоставляются отпуска на срок, отмеченный в сообщении учебного заведения о

допуске к сдаче вступительных экзаменов, без учета времени, необходимого для проезда к месту

расположения учебного заведения и возвращения назад.

11. Курсантам(слушателям) учебных заведений гражданской защиты, которые учатся за дневной

формой, предоставляются согласно учебным планам каникулярные отпуска длительностью: зимняя - до 14 календарных дней, летняя - 30 календарные дни. Длительность таких отпусков не

зависит от выслуги лет.

Летний каникулярный отпуск является основным, а зимняя - дополнительной. Время, необходимое

для проезда к месту проведения этих отпусков и возвращения назад, не учитывается.

В случае наличия учебной задолженности у курсантов учебных заведений гражданской защиты

отпуск предоставляется им после ликвидации задолженности в пределах сроков, установленных

графиком учебного процесса. При этом длительность летнего отпуска не может быть меньше 15

календарных дней.

Курсантам(слушателям) учебных заведений гражданской защиты, кроме каникулярных отпусков, отмеченных в абзаце первом этой части, могут предоставляться дополнительные отпуска для

лечения в связи с болезнью или по семейным обстоятельствам в порядке, предусмотренном

частями шестнадцатой и семнадцатой настоящей статьи.

12. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, кандидатуры которых

утверждено для направления на учебу или выезда в командировку за пределы Украины, ежегодный

основной отпуск предоставляется с учетом полного использования ее к началу учебы или выезда

за пределы Украины.

13. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые закончили

учебные заведения гражданской защиты и которым присвоено первое специальное звание

среднего начальственного состава, ежегодный основной отпуск предоставляется непосредственно

после окончания этих учебных заведений длительностью 30 календарные дни, как правило, по

месту службы, куда они направлены для дальнейшего прохождения службы.

14. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые находятся в

командировке за пределами Украины, позволяется за их желанием объединить ежегодный

основной отпуск за два года. Общая длительность объединенного отпуска не должна превышать 90

календарные дни без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и

возвращения назад.

15. В случае перемещения отмеченных лиц по службе неиспользованный объединенный

отпуск(часть отпуска) за прошлый и текущий годы предоставляется по новому месту службы или

должности. В случае служебной необходимости объединенный отпуск может быть разделен на

части в пределах общей длительности.

16. Лицам рядового и начальственного состава дополнительные отпуска в связи с учебой, творческие отпуска и социальные отпуска предоставляются в соответствии с Законом Украины

"Об отпусках". Другие дополнительные отпуска предоставляются им на основаниях и в порядке, установленных законодательством.

17. Отпуск по семейным обстоятельствам с сохранением денежного и материального обеспечения

предоставляется лицам рядового и начальственного состава гражданской защиты в разе: 1) заключение ими браку - длительностью до 10 календарных дней;

http://yurist-online.org/

2) тяжелого состояния здоровья или смерти родных по крови или по браку:

а) жены(мужчины), отца(матери), отчима(мачехи), сына(дочери), пасынка(падчерицы), родного

брата(родной сестры) лица рядового и начальственного состава гражданской защиты, отца(матери) супругов или лица, на воспитании которого находилось лицо рядового и начальственного состава

гражданской защиты, - длительностью до семь календарных дней без учета времени,

необходимого для проезда к месту проведения отпуска и назад;

б) других родных - длительностью до три календарных дня без учета времени, необходимого для

проезда к месту проведения отпуска и назад;

3) пожары или другого стихийного бедствия, которое постигло семью лица рядового и

начальственного состава гражданской защиты или лиц, отмеченных в пункте 2 этой части, -

длительностью до 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту

проведения отпуска и назад;

4) в иных исключительных случаях, когда присутствие лица рядового и начальственного состава в

семье необходимо, по решению соответствующего руководителя(начальника) органа и

подразделения гражданской защиты - длительностью до три календарных дня без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и назад.

18. Отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется в случае использования лицом рядового

и начальственного состава службы гражданской защиты ежегодной основной и других

дополнительных отпусков.

19. Отпуска для лечения в связи с болезнью с сохранением денежного и материального

обеспечения предоставляются на основании вывода врачебно-экспертной комиссии. Длительность

таких отпусков определяется характером заболевания на основании вывода лечебного заведения.

Общее время непрерывного пребывания в освобождении от выполнения служебных обязанностей

через временную потерю работоспособности в связи с болезнью и в отпуске для лечения в связи с

болезнью не должен превышать четырех месяцев(кроме случаев, когда законодательством

предусмотрен больший срок пребывания на лечении). Этот срок может быть продолжен решением

прямых начальников на основании вывода лечебного заведения.

20. Время пребывания на лечении лиц рядового и начальственного состава службы гражданской

защиты в связи с получением ими во время выполнения служебных обязанностей травм,

профессиональных заболеваний и других повреждений здоровья не ограничивается. На обзор

врачебно-экспертной комиссии отмеченные лица направляются после окончания лечения.

21. После издания приказа об освобождении лица рядового и начальственного состава службы

гражданской защиты из службы отпуск для лечения в связи с болезнью не предоставляется.

22. Жене(мужчине) лица рядового и начальственного состава ежегодный основной отпуск за

ее(его) желанием предоставляется в удобное для нее(его) время одновременно с ежегодным

основным отпуском лица рядового и начальственного состава службы гражданской защиты.

23. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые

освобождаются из службы, кроме лиц, которые освобождаются по возрасту, состоянием здоровья и

в связи с сокращением штатов, предоставляется за их желанием ежегодный основной отпуск из

расчета 1/12 длительности отпуска, на которую они имеют право согласно этому Кодексу, за

каждый полный месяц службы в году освобождения. При этом в случае, если длительность

http://yurist-online.org/

отпуска представляет более чем 10 календарные дни, предоставляется дополнительное время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и возвращения назад.

24. Лицам рядового и начальственного состава службы гражданской защиты, которые

освобождаются из службы по возрасту, состоянием здоровья и в связи с сокращением штатов, ежегодный основной отпуск предоставляется за их желанием в году освобождения длительностью, установленной этим Кодексом.

25. В год освобождения отмеченных в частях двадцать третий, двадцать четвертой настоящей

статьи лиц рядового и начальственного состава гражданской защиты из службы в случае

неиспользования ими ежегодного основного или дополнительного отпуска им выплачивается

денежная компенсация за все неиспользованные дни ежегодного основного отпуска, а также дни

дополнительного отпуска.

26. В случае освобождения лица рядового и начальственного состава гражданской защиты к

окончанию календарного года, за какой он уже использовал ежегодную основную и ежегодную

дополнительную отпуска, кроме лиц, которые освобождаются из службы по возрасту, состоянием

здоровья, в связи с непосредственным подчинением близкому лицу или в связи с сокращением

штатов, или проведением организационных мероприятий, на основании приказа

руководителя(начальника) органа и подразделения гражданской защиты, руководителя органа

управления, учебного заведения, учреждения и организации проводится отчисление из денежного

обеспечения за дни отпуска, которые были использованы в счет той части календарного года, которая осталась после освобождения лица рядового и начальственного состава гражданской

защиты.

27. В случае смерти лица рядового и начальственного состава гражданской защиты отчисления из

его денежного обеспечения за использованные дни отпуска не проводятся.

28. В случае освобождения лица рядового и начальственного состава гражданской защиты из

службы(кроме освобождения через служебное несоответствие, в связи с обвинительным

приговором суда, который вступил в законную силу, которым назначено наказание в виде лишения

свободы, ограничения воли, лишения специального звания или лишения права занимать

определенные должности, в связи со вступлением в законную силу решением суда относительно

привлечения к ответственности за административное коррупционное правонарушение, связано с

нарушением ограничений, предусмотренных Законом Украины "О принципах предотвращения и

противодействия коррупции", в связи с лишением специального звания в дисциплинарном

порядке, а также в связи с систематическим невыполнением условий контракта лицом рядового и

начальственного состава) и неиспользования ими ежегодного основного отпуска за их желанием

предоставляется неиспользованный отпуск со следующим освобождением их из службы.

29. Датой освобождения лица рядового и начальственного состава гражданской защиты из службы

в таком случае является последний день отпуска.

30. В случае освобождения лица рядового и начальственного состава гражданской защиты из

службы в связи с окончанием срока контракта неиспользованная им ежегодный основной отпуск за

его желанием может предоставляться тогда, когда время этого отпуска полностью или частично

превышает срок контракта. В таком случае действие такого контракта продолжается к окончанию

отпуска.

31. Отозвание лиц рядового и начальственного состава службы гражданской защиты из ежегодного

основного отпуска допускается лишь в случае служебной необходимости руководителем, который

ее предоставил. Неиспользованная часть отпуска предоставляется в порядке, предусмотренном

http://yurist-online.org/

частью шестой настоящей статьи. Если неиспользованная часть отпуска представляет 10 и больше

календарных дней, лицу рядового и начальственного состава службы гражданской защиты

предоставляется дополнительно время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и

возвращения назад, но не дальше населенного пункта, из которого она была отозвана.

32. Работникам органов управления и сил гражданской защиты отпуска предоставляются на

основаниях и в порядке, установленном законодательством.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 14.05.2013 г. N 224 - VII)

Раздел XI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Глава 30. Дополнительные функции субъектов обеспечения гражданской защиты

Статья 130. Планирование деятельности единой государственной системы гражданской защиты

1. Для организации деятельности единой государственной системы гражданской защиты

Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым,

центральными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, субъектами ведения хозяйства разрабатываются и

утверждаются:

1) план реагирования на чрезвычайные ситуации(разрабатывается в масштабе Украины, отрасли, Автономной Республики Крым, области, города, района, района в городе, субъекта ведения

хозяйства), а субъектами ведения хозяйства с численностью работающего персонала 50 лица и

меньше разрабатывается и утверждается инструкция относительно действий персонала субъекта

ведения хозяйства в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

2) план локализации и ликвидации последствий аварий на объектах повышенной опасности; 3) план гражданской защиты на особенный период (разрабатывается в масштабе Украины, отрасли, Автономной Республики Крым, области, города, района, района в городе, а также

субъекта ведения хозяйства, который продолжает работу в военное время и который отнесен к

категории гражданской защиты);

4) план основных мероприятий гражданской защиты Украины на год;

5) план основных мероприятий гражданской защиты функциональных и территориальных

подсистем и их звеньев на год;

6) план проведения целевой мобилизации для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

государственного уровня в мирное время или соответствующие мероприятия в мобилизационных

планах относительно проведения такой целевой мобилизации(разрабатывается на всех уровнях).

2. Порядок разрабатывания планов определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 131. Учет чрезвычайных ситуаций

1. В Украине ведется единственный учет чрезвычайных ситуаций, в частности пожаров.

http://yurist-online.org/

2. Учет чрезвычайных ситуаций и пожаров ведется в порядке, определенном Кабинетом

Министров Украины.

3. Центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, субъекты ведения

хозяйства обязаны вести учет чрезвычайных ситуаций, в частности пожаров, которые возникают

на их территориях и объектах, подавать в установленном порядке соответствующую

статистическую отчетность, анализировать причины возникновения чрезвычайных ситуаций и

пожаров и принимать меры к их недопущению.

Статья 132. Научное и научно-техническое обеспечение осуществления мероприятий гражданской

защиты

1. С целью научного и научно-технического обеспечения выполнения заданий и функций

гражданской защиты в системах центрального органа исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

и центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере здравоохранения, функционируют ведомственные научные

учреждения и научно-производственные объекты, которые образуются по решению Кабинета

Министров,Украины по предоставлению таких органов, согласованным с центральным органом

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере образования и науки.

2. Необходимое количество и специализация ведомственных научных учреждений и научно-

производственных объектов определяется центральным органом исполнительной власти, который

обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты

и центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует

государственную политику в сфере здравоохранения, по согласованию с центральным органом

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере образования и науки.

3. Научная и научно-техническая деятельность ведомственных научных учреждений и научно-

производственных объектов осуществляется в соответствии с законами Украины "О научной и

научно-технической деятельности", "О научной и научно-технической экспертизе", актов Кабинета

Министров Украины и соответствующих центральных органов исполнительной власти, к сфере

управления которых они принадлежат.

4. Организация научной и научно-технической деятельности ведомственных научных учреждений

и научно-производственных объектов определяется соответствующими центральными органами

исполнительной власти, к сфере управления которых они принадлежат.

Статья 133. Аварийно-спасательное обслуживание субъектов ведения хозяйства и территорий

1. Субъекты ведения хозяйства и отдельные территории, на которых существует опасность

возникновения чрезвычайных ситуаций, подлежат постоянному и обязательному аварийно-

спасательному обслуживанию на договорной основе аварийно-спасательными службами, которые

прошли аттестацию в установленном порядке.

2. Аварийно-спасательное обслуживание предусматривает предоставление услуг по проведению

соответствующих работ из предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций

(профилактика), локализации и ликвидации последствий аварий, других услуг в соответствии с

заключенным соглашением.

http://yurist-online.org/

3. Субъекты ведения хозяйства, отрасли и отдельные территории, которые подлежат постоянному и

обязательному аварийно-спасательному обслуживанию, а также порядок такого обслуживания

определяются Кабинетом Министров Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Статья 134. Предоставление платных услуг аварийно-спасательными службами

1. Государственные, региональные и коммунальные аварийно-спасательные службы могут

оказывать платные услуги, которые не противоречат и не препятствуют их основной деятельности.

Перечень платных услуг определяется Кабинетом Министров Украины.

2. Использование средств, полученных от оказанных платных услуг, осуществляется в

соответствии с законодательством.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

Глава 31. Международное сотрудничество в сфере гражданской защиты

Статья 135. Предоставление помощи иностранным государствам в ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций

1. Предоставление иностранным государствам помощи в ликвидации последствий чрезвычайных

ситуаций осуществляется на основании запроса о помощи в ликвидации последствий

чрезвычайной ситуации от уполномоченного на это органу иностранного государства, которое

страдает от чрезвычайной ситуации.

2. Решение о предоставлении помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

иностранным государствам, от которых пришел запрос о такой помощи, в частности о

направлении аварийно-спасательных подразделений за пределы территории Украины, принимает

Кабинет Министров Украины.

3. В случае поступления от административно-территориальной единицы смежного иностранного

государства запроса о помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации право принятия

решения о направлении подразделений Оперативно-спасательной службы гражданской защиты и

специальной техники для предоставления помощи предоставляется руководителю центрального

органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную

политику в сфере гражданской защиты

Статья 136. Получение Украиной международной помощи для ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций

1. Получение Украиной международной помощи для ликвидации последствий чрезвычайной

ситуации осуществляется на основании запроса о получении такой помощи или предложенной

помощи со стороны иностранных государств и международных организаций.

http://yurist-online.org/

2. Решение о направлении запроса на получение международной помощи для ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации к международным организациям или отдельным

иностранным государствам принимает Кабинет Министров Украины.

3. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории пограничной области Украины, к ликвидации последствий которой целесообразное привлечение аварийно-спасательных сил

смежной административно-территориальной единицы иностранного государства, право на

направление запроса к уполномоченному органу административно-территориальной единицы

смежного иностранного государства на получение помощи для ликвидации последствий такой

чрезвычайной ситуации предоставляется руководителю центрального органа исполнительной

власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере

гражданской защиты

Статья 137. Представительство в международных организациях по вопросам гражданской защиты

1. Представительство Украины в международных организациях по вопросам гражданской защиты

осуществляется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает

формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты другими

центральными органами исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор

в сферах техногенной и пожарной безопасности, реализацию государственной политики в сферах

промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, управления

зоной отчуждения и зоной безусловного(обязательного) отселения.

Глава 32. Контроль в сфере гражданской защиты

Статья 138. Контроль за деятельностью органов управления и сил гражданской защиты

1. Контроль за деятельностью органов управления и сил гражданской защиты осуществляется в

порядке, установленном Конституцией и законами Украины.

Статья 139. Общественный контроль за сдержкой законодательства по вопросам гражданской

защиты

1. Общественный контроль за сдержкой законодательства и других нормативно-правовых актов по

вопросам гражданской защиты осуществляется общественными организациями по вопросам

гражданской защиты в соответствии с их уставами.

Глава 33. Ответственность за нарушение законодательства в сфере гражданской защиты

Статья 140. Ответственность за нарушение законодательства в сфере гражданской защиты

1. Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере гражданской защиты несут

ответственность в соответствии с законом.

Раздел XII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Этот Кодекс вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в

действие с 1 июля 2013 года.

2. Признать такими, которые потеряли действие, со дня введения этого Кодекса в действие :

http://yurist-online.org/

1) Закон Украины "О Гражданской обороне Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, в

1993 г., N 14, ст. 124; в 1999 г., N 19, ст. 171; в 2001 г., N 32, ст. 172; в 2004 г., N 19, ст. 259; в 2007 г., N 33, ст. 442);

2) Постановление Верховной Рады Украины "О порядке введения в действие Закона Украины "О

Гражданской обороне Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1993 г., N 14, ст. 125); 3) Закон Украины "О пожарной безопасности" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1994 г., N

5, ст. 21 со следующими изменениями);

4) Постановление Верховной Рады Украины "О порядке введения в действие Закона Украины "О

пожарной безопасности" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 1994 г., N 5, ст. 22); 5) Закон Украины "Об общей структуре и численности войск Гражданской обороны" (Ведомости

Верховной Рады Украины, в 1999 г., N 5 - 6, ст. 40);

6) Закон Украины "О войсках Гражданской обороны Украины" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 1999 г., N 19, ст. 172);

7) Закон Украины "Об аварийно-спасательных службах" (Ведомости Верховной Рады Украины, в

2000 г., N 4, ст. 25; в 2001 г., N 9, ст. 38; в 2006 г., N 22, ст. 184; в 2009 г., N 9, ст. 117; в 2011 г., N 6, ст. 41; с изменениями, внесенными Законом Украины от 5 июля 2012 года N 5081, - VI); 8) Закон Украины "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и

естественного характера" (Ведомости Верховной Рады Украины, в 2000 г., N 40, ст. 337; в 2004 г., N 19, ст. 259; в 2006 г., N 22, ст. 199; в 2009 г., N 9, ст. 117);

9) Закон Украины "О правовых принципах гражданской защиты" (Ведомости Верховной Рады

Украины, в 2004 г., N 39, ст. 488; в 2005 г., NN 17 - 19, ст. 267; в 2006 г., N 51, ст. 519; в 2007 г., N

33, ст. 442; в 2008 г., NN 5 - 8, ст. 78; в 2009 г., N 15, ст. 188; в 2010 г., N 5, ст. 42; в 2011 г., N 34, ст.

343; с изменениями, внесенными Законом Украины от 5 июля 2012 года N 5081, - VI).

3. Исключено.

(по закону Украины

от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

4. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок со дня вступления в силу этим Кодексом: абзац второй исключен;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Кодексом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Кодексом;

обеспечить приведение нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов

исполнительной власти Украины в соответствие с этим Кодексом;

обеспечить пересмотр критериев определения субъектов ведения хозяйства с высокой степенью

приемлемого риска в сфере техногенной и пожарной безопасности.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 20.06.2013 г. N 353 - VII

какой вводится в действие с 01.07.2013 г.)

http://yurist-online.org/

Президент Украины

В. ЯНУКОВИЧ

г. Киев

2 октября 2012 года

N 5403 - VI

http://yurist-online.org/