КОДЕКС УКРАИНЫ

Об недра

Кодекс введено в действие со дня опубликования - 31 августа 1994 года

(согласно Постановлению Верховной Рады Украины

от 27 июля 1994 года N 133/ 94-ВР)

С изменениями и дополнениями, внесенными

Законами Украины

от 7 декабря 2000 года N 2120- ІІІ, ОВУ, 2000 г., N 52, ст. 2243,

от 12 июля 2001 года N 2665- ІІІ, ОВУ, 2001 г., N 33, ст. 1524,

от 20 декабря 2001 года N 2905- ІІІ, ОВУ, 2002 г., N 2, ст. 50,

ОВУ, 2002 г., N 5, дополнительная информация,

от 26 декабря 2002 года N 380- ІV, ОВУ, 2003 г., N 2, ст. 43,

от 15 мая 2003 года N 762- ІV, ОВУ, 2003 г., N 23, ст. 1021,

от 9 июля 2003 года N 1025- ІV, ОВУ, 2003 г., N 31, ст. 1597,

от 27 ноября 2003 года N 1344- ІV, ОВУ, 2003 г., N 49, ст. 2552,

от 4 марта 2004 года N 1578- ІV, ОВУ, 2004 г., N 13, ст. 877,

от 23 декабря 2004 года N 2285- ІV, ОВУ, 2004 г., N 52, ст. 3431,

от 25 марта 2005 года N 2505- ІV, ОВУ, 2005 г., N 13, ст. 662

(изменения, внесенные разделом 63 Закона Украины от 25 марта 2005 года N 2505- ІV, вступили в силу с 16 мая 2005 года),

от 20 декабря 2005 года N 3235- ІV,ОВУ, 2005 г., N 52, ст. 3251,

от 19 января 2006 года N 3370- ІV, ОВУ, 2006 г., N 7, ст. 341,

от 30 ноября 2006 года N 398-V, ОВУ, 2006 г., N 50, ст. 3304,

от 19 декабря 2006 года N 489-V, ОВУ, 2007 г., N 52, ст. 3477,

от 28 декабря 2007 года N 107- VІ, ОВУ, 2008 г., N 1, ст. 1

(отдельные положения Закона Украины от 28 декабря 2007 года N 107- VІ

признано такими, что не отвечают Конституции Украины (являются неконституционными), согласно Решению Конституционного Суда Украины

от 22 мая 2008 года N 10- рп/2008),

от 3 июня 2008 года N 309- VІ, ОВУ, 2008, N 40, ст. 1321,

от 21 мая 2009 года N 1392- VІ, ОВУ, 2009, N 46, ст. 1544,

от 27 апреля 2010 года N 2154- VІ, ОВУ, 2010, N 32, ст. 1155

(отдельные положения Закона Украины от 27 апреля 2010 года N 2154- VІ,

признано такими, что не отвечают Конституции Украины (являются неконституционными), согласно Решению Конституционного Суда Украины

от 30 ноября 2010 года N 22- рп/2010),

от 8 июля 2010 года N 2457- VІ, ОВУ, 2010, N 59, ст. 2048,

от 23 сентября 2010 года N 2562- VІ, ОВУ, 2010, N 82, ст. 2864,

от 2 декабря 2010 года N 2756- VІ, ОВУ, 2010, N 92, ст. 3249,

от 3 декабря 2010 года N 2774- VІ, ОВУ, 2010, N 95, ст. 3377

(изменения, внесенные Законом Украины от 3 декабря 2010 года N 2774- VІ,

применяются с 30 ноября 2010 года и действуют до 1 января 2011 года),

от 22 декабря 2010 года N 2849- VІ, ОВУ, 2011, N 3, ст. 164,

от 23 декабря 2010 года N 2856- VІ, ОВУ, 2010, N 101, ст. 3619,

от 16 июня 2011 года N 3530- VІ, ОВУ, 2011 г., N 53, ст. 2090,

от 8 июля 2011 года N 3687- VІ, ОВУ, 2011 г., N 60, ст. 2409,

от 21 октября 2011 года N 3959- VІ, ОВУ, 2011 г., N 90, ст. 3264,

от 12 апреля 2012 года N 4650- VІ, ОВУ, 2012 г., N 34, ст. 1253,

от 2 октября 2012 года N 5406- VІ, ОВУ, 2012 г. N 85, ст. 3430,

от 16 октября 2012 года N 5456- VІ, ОВУ, 2012 г. N 89, ст. 3591

(изменения, предусмотренные пунктом 3 раздела І Закона Украины

http://yurist-online.org

от 16 октября 2012 года N 5456- VІ, в части положений, которые касаются

передачи полномочий от территориальных органов центрального органа

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную

политику

в сфере охраны окружающего природного среды, областным,

Киевской, Севастопольской городским государственным администрациям,

органам исполнительной власти Автономной Республики Крым,

вступают в силу с 19 мая 2013 года),

от 9 апреля 2014 года N 1193- VІІ, ОВУ, 2014 г., N 36, ст. 954,

от 28 декабря 2014 года N 71- VІІІ

(В тексте Кодекса слова "Государственный комитет Украины по геологии и использованию недр"

во всех падежах заменено словами "специально уполномоченный центральный орган

исполнительной власти с геологического изучения и обеспечения рационального использования

недр" в соответствующем падеже согласно Закону Украины от 4 марта 2004 года N 1578- ІV) (В тексте Кодекса слово "(лицензия)" во всех падежах и числах исключено согласно Закону

Украины от 19 января 2006 года N 3370- ІV)

(В тексте Кодекса слова "Верховная Рада Республики Крым" во всех падежах заменено словами

"Верховная Рада Автономной Республики Крым" в соответствующем падеже согласно Закону

Украины от 16 июня 2011 года N 3530- VІ)

(В тексте Кодекса: слова "специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти

с геологического изучения и обеспечения рационального использования недр" во всех падежах

заменено словами "центральный орган исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр"

в соответствующем падеже; слова "Государственный комитет Украины по надзору за охраной

труда" во всех падежах заменено словами "центральный орган исполнительной власти, которая

реализует государственную политику в сфере охраны труда" в соответствующем падеже; слова

"Рады народных депутатов" во всех падежах заменено словом "совета" в соответствующем падеже; слова "органы государственной исполнительной власти", "специально уполномоченные органы

государственной исполнительной власти" во всех падежах заменено словами "органы

исполнительной власти" в соответствующем падеже; слова "органы исполнительной власти на

местах" во всех падежах заменено словами "местные органы исполнительной власти" в

соответствующем падеже; слова "иностранные юридические лица и граждане", "иностранные

юридические лица и граждане" во всех падежах заменено словами "иностранцы и лица без

гражданства, иностранные юридические лица" в соответствующем падеже согласно Закону

Украины от 16 октября 2012 года N 5456- VІ)

РАЗДЕЛ І

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие об недра

Недра - это часть земной коры, которая расположенная под поверхностью суши и дном

водохранилищ и протягивается к глубинам, доступным для геологического изучения и освоение.

Статья 2. Задача Кодекса Украины об недра

Задачам Кодекса Украины об недра есть регулирования горных отношений с целью обеспечения

рационального, комплексного использования недр для удовлетворения нужд в минеральному

http://yurist-online.org

сырью и других нужд общественного производства, охраны недр, гарантирование при пользовании

недрами безопасности людей, имущества и окружающего природного среды, а также охрана прав и

законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.

Статья 3. Законодательство об недра

Горные отношения в Украине регулируются Конституцией Украины, Законом Украины "Об охране

окружающего природного среды", этим Кодексом и другими актами законодательства Украины, которые выдаются согласно ним.

Особенности пользования недрами во время выполнения соглашения о распределении продукции, в том числе связанные с предоставлением, передачей, ограничением, временным запретом

(остановкам) и прекращением права пользования недрами, а также с правовым оформлением

таких отношений, регулируются Законом Украины "О соглашениях о распределении продукции".

Земельные, лесу и водные отношения регулируются соответствующим законодательством

Украины.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

Статья 3 1 Особенности применения норм этого Кодекса

Если законами о пользовании нефтегазоносными недрами, в частности Законом Украины "О газе

(метан) угольных месторождений" и Законом Украины "О соглашениях о распределении

продукции", установленные другие нормы, чем те, что предусмотренные в этом Кодексе, то

применяются нормы этих законов.

(Дополнено статьей 3 1 согласно

Законом Украины от 04.03.2004 г. N 1578- ІV;

в редакции законов Украины

от 21.05.2009 г. N 1392- VІ,

от 23.09.2010 г. N 2562- VІ

Статья 4. Собственность на недра

Недра является исключительной собственностью Украинского народа и предоставляются только в

пользование. Соглашения или действия, которые в прямой или скрытой форме нарушают право

собственности Украинского народа на недра, являются недействительными. Украинский народ

осуществляет право собственности на недра через Верховную Раду Украины, Верховную Раду

Автономной Республики Крым и местные совета.

Отдельные полномочия относительно распоряжения недрами законодательством Украины могут

предоставляться соответствующим органам исполнительной власти.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 5. Государственный фонд недр и государственный фонд месторождений полезных

ископаемых

Государственный фонд недр включает как участки недр, что используются, так и участки недр, не

вовлеченные к использованию, в том числе континентального шельфа и исключительной

(морской) экономической зоны.

http://yurist-online.org

Месторождения полезных ископаемых - это накопления минеральных веществ в недрах, на

поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водохранилищ, которые по количеству, качеством и условиями залегания являются пригодными для промышленного использования.

Техногенные месторождения полезных ископаемых - это места, где накопились отходы добычи, обогащение и переработки минерального сырья, запасы которых оцененные и имеют

промышленное значение. Такие месторождения могут возникнуть также вследствие потерь при

хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья.

Все месторождения полезных ископаемых, в том числе техногенные, с запасами, оцененными как

промыслу, представляют Государственный фонд месторождений полезных ископаемых, а все

предварительно оцененные месторождения полезных ископаемых - резерв этого фонда.

Государственный фонд месторождений полезных ископаемых является частью государственного

фонда недр.

Государственный фонд месторождений полезных ископаемых и резерв этого фонда формируется

центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Государственный фонд недр формируется центральным органом исполнительной власти, которая

реализует государственную политику в сфере геологического изучения и рационального

использования недр, вместе с центральным органом исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере охраны труда.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 6. Виды полезных ископаемых

Полезные ископаемые по своему значению делятся на полезные ископаемые

общегосударственного и местного значения. Отнесение полезных ископаемых к полезных

ископаемых общегосударственного и местного значения осуществляется Кабинетом Министров

Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, которая обеспечивает

формирование государственной политики в сфере охраны окружающего природного среды.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 7. Компетенция Верховной Рады Украины в сфере регулирования горных отношений

К ведению Верховной Рады Украины в сфере регулирования горных отношений принадлежит: 1) законодательное регулирование горных отношений;

2) определение основных направлений государственной политики в области геологического

изучения, использование и охраны недр;

3) исключено;

4) исключено;

4 1) исключено;

http://yurist-online.org

5) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений согласно Конституции

Украины.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ,

от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 8. Компетенция Кабинета Министров Украины в области геологического изучения, использование и охраны недр

К ведению Кабинета Министров Украины в области геологического изучения, использование и

охраны недр принадлежит:

1) реализация государственной политики в сфере регулирования горных отношений;

2) осуществление государственного контроля за геологическим изучением, использованием и

охраной недр, а также за образованием и использованием техногенных месторождений и

переработкой минерального сырья;

3) определение порядка деятельности органов исполнительной власти в области использования и

охраны недр, координация их деятельности;

4) обеспечение разработки общегосударственных и региональных программ в области

геологического изучения, использование и охраны недр;

5) определение темпов использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения

минерально-сырьевой базы;

6) определение порядка использования недр и их охраны, разработки и утверждения

соответствующих стандартов, норм и правил;

7) установление сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами;

8) создание единой системы Государственного информационного геологического фонда и

определения порядка распоряжения геологической информацией;

9) организация государственной экспертизы и оценки запасов полезных ископаемых;

10) решение вопросов использования недр для складирования и захоронения отходов производства

и других вредных веществ;

11) исключено;

12) определение критериев относительно признания запасов полезных ископаемых

незначительными;

13) заключение соглашений о распределении продукции;

14) исключено;

15) заключение соглашений о распределении продукции относительно использования участков

недр в исключительной (морской) экономической зоне, на континентальном шельфе Украины;

http://yurist-online.org

15 1) утверждение перечня участков недр, что представляют особую научную, культурную или

природно-заповедную ценность и не могут предоставляться в пользование на условиях

соглашений о распределении продукции;

16) решение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной недр.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ,

от 21.10.2011 г. N 3959- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 9. Компетенция Верховной Рады Автономной Республики Крым в сфере регулирования

горных отношений

К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым в порядке, установленному этим

Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:

1) распределение между соответствующими местными бюджетами платы за пользования недрами; 2) исключено;

3) разработка, утверждение и выполнение местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использование и охраны недр;

4) объявление геологических объектов, которые представляют научную или культурную ценность, объектами природно-заповедного фонда местного значения;

5) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений, определенных законом.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 21.10.2011 г. N 3959- VІ)

Статья 9 1. Компетенция областных, Киевской и Севастопольской городских советов в сфере

регулирования горных отношений

К компетенции областных, Киевской и Севастопольской городских советов в порядке, установленному этим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:

1) предоставление недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых

местного значения;

2) исключено;

3) согласование предоставления недр в пользование с целью геологического изучения и разработки

месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для целей, не

связанных с добычей полезных ископаемых;

4) распределение между соответствующими местными бюджетами платы за пользования недрами; 5) разработка, утверждение и выполнение местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использование и охраны недр;

http://yurist-online.org

6) объявление геологических объектов, которые представляют научную или культурную ценность, объектами природно-заповедного фонда местного значения;

7) прекращение права на пользование участком недр в случаях и порядке, предусмотренных этим

Кодексом;

8) осуществление контроля за использованием и охраной недр;

9) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений, определенных законом.

(Дополнено статьей 9 1 согласно

Законом Украины от 16.06.2011 г. N 3530- VІ;

с изменениями, внесенными согласно

законами Украины от 21.10.2011 г. N 3959- VІ,

от 09.04.2014 г. N 1193- VІІ)

Статья 9 2. Компетенция Совета министров Автономной Республики Крым в сфере регулирования

горных отношений

К компетенции Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленному этим

Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:

1) предоставление недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых

местного значения;

2) согласование предоставления недр в пользование с целью геологического изучения, разработки

месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для целей, не

связанных с добычей полезных ископаемых;

3) разработка и обеспечение выполнения местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использование и охраны недр;

4) прекращение права пользования участком недр в случаях и порядке, предусмотренных этим

Кодексом;

5) осуществление контроля за использованием и охраной недр;

6) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений, определенных законом.

(Дополнено статьей 9 2 согласно

Законом Украины от 16.06.2011 г. N 3530- VІ;

с изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 09.04.2014 г. N 1193- VІІ)

Статья 10. Компетенция сельских, поселковых, городских и районных советов в сфере

регулирования горных отношений

К ведению сельских, поселковых, городских и районных советов на них территории в порядке, установленному этим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:

1) согласование предоставления недр в пользование с целью геологического изучения, разработки

месторождений полезных ископаемых местного значения;

http://yurist-online.org

2) реализация местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального

использования и охраны недр;

3) ограничение деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях и

порядке, предусмотренных этим Кодексом;

4) осуществление контроля за использованием и охраной недр;

5) решение других вопросов в сфере регулирования горных отношений в пределах своей

компетенции.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 09.04.2014 г. N 1193- VІІ)

Статья 11. Органы, которые осуществляют государственное управление в области геологического

изучения, использование и охраны недр

Государственное управление в области геологического изучения, использование и охраны недр

осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти, которая

обеспечивает формирование государственной политики в сфере охраны окружающего природного

среды, центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда, органы власти Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти, другие

государственные органы и органы местного самоуправления согласно законодательству Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 12. Участие граждан и их объединений в осуществлении мероприятий по рациональному

использованию и охране недр

Граждане и их объединение имеют право на участие в разработке и осуществлении мероприятий

по вопросам рационального использования и охраны недр, которые осуществляют органы

исполнительной власти, органы власти Автономной Республики Крым и органы местного

самоуправления.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.06.2011 г. N 3530- VІ;

в редакции Закона Украины

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 13. Пользователи недр

Пользователями недр могут быть предприятия, учреждения, организации, граждане Украины, а

также иностранцы и лица без гражданства, иностранные юридические лица.

Пользователями недр на условиях соглашений о распределении продукции могут быть граждане

Украины, иностранце, лица без гражданства, юридические лица Украины или других государств, объединение юридических лиц, созданные в Украине или за пределами Украины (инвесторы), что

отвечают требованиям законодательства Украины. Объединение юридических лиц, что не является

http://yurist-online.org

юридическим лицом, может быть пользователем недр согласно соглашению о распределении

продукции при условии, что участники такого объединения несут солидарную ответственность за

обязательствами, предусмотренными соглашением о распределении продукции.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

Статья 14. Виды пользования недрами

Недра предоставляются в пользование для:

геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений

полезных ископаемых общегосударственного значения;

добыча полезных ископаемых;

строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных

ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и

материалов, захоронение вредных веществ и отходов производства, сбрасывание сточных вод; создание геологических территорий и объектов, которые имеют важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятки природы, лечебные, оздоровительные заведения и др.);

выполнение работ (осуществление деятельности), предусмотренных соглашением о

распределении продукции;

удовлетворение других нужд.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

Статья 15. Сроки пользования недрами

Недра предоставляются в постоянное или временное пользование.

Постоянным признается пользование недрами без заранее установленного срока.

Временное пользование недрами может быть краткосрочным (до 5 лет) и долгосрочным (до 50

лет). В случае необходимости сроки временного пользования недрами может быть продлено.

Ход срока пользования недрами начинается со дня получения специального разрешения

(лицензии) на пользование недрами, если в нем не предусмотрено другое, а в случае заключения

соглашения о распределении продукции - со дня, указанного в таком соглашении.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

Статья 16. Специальные разрешения на пользование недрами

Часть первую исключено

Специальные разрешения на пользование недрами предоставляются победителям аукционов, кроме случаев, определенных Кабинетом Министров Украины, центральным органом

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере геологического

http://yurist-online.org

изучения и рационального использования недр, или Советом министров Автономной Республики

Крым относительно разработки месторождений полезных ископаемых местного значения на

территории Автономной Республики Крым. Порядок проводки аукционов по продаже

специальных разрешений на пользование недрами и порядок их предоставление устанавливаются

Кабинетом Министров Украины.

Предоставления специальных разрешений на пользование недрами, кроме случаев пользования

недрами на условиях соглашений о распределении продукции, заключенных согласно Закона

Украины "О соглашениях о распределении продукции", осуществляется после предыдущего

согласования с соответствующей советом вопрос о предоставлении земельного участка для

указанных нужд, кроме случаев, когда в предоставления земельного участка нет потребности.

В случае выполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, лицами, не

указанными в специальном разрешении, ответственность за выполнения условий,

предусмотренных специальными разрешениями, несет субъект, который получил специальное

разрешение.

Относительно отдельных видов пользования недрами или отдельных пользователей недр могут

устанавливаться определенные ограничения, предусмотренные законодательством Украины.

Владелец специального разрешения на пользование недрами не может дарить, продавать или

другим способом отчуждать права, предоставленные ему специальным разрешением на

пользование недрами, другому юридическому или физическому лицу, в том числе передавать их к

уставным капиталам создаваемых при его участии субъектов хозяйствования, а также вноситься

как вклад в общую деятельность.

Порядок проводки и условия конкурса на заключение соглашений о распределении продукции

определяются Законом Украины "О соглашениях о распределении продукции". Специальное

разрешение на пользование недрами на условиях распределения продукции выдается на основании

заключенного соглашения о распределении продукции и должен содержать все виды пользования

недрами и другие дани и ведомости, предусмотренные настоящим соглашением. Права

пользования недрами могут быть переданы третьим лицам одновременно с передачей прав и

обязанностей по соглашению о распределении продукции и с обязательным переоформлением

специального разрешения на пользование недрами согласно требованиям Закона Украины "О

соглашениях о распределении продукции".

Переоформление специальных разрешений на пользование недрами, внесение к ним изменений, выдача дубликатов, продление срока действия специальных разрешений на пользование недрами, остановка их действия или аннулирование, возобновление их действия в случае остановки

осуществляются центральным органом исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр

в установленном законодательством порядке.

Предоставления специальных разрешений на пользование недрами субъекту хозяйствования, который получил целостный имущественный комплекс государственного угледобывающего

предприятия в аренду или концессию, осуществляется путем переоформления специальных

разрешений на пользование недрами, выданных угледобывающему предприятию государственного

сектора экономики, целостный имущественный комплекс которого передано в аренду или

концессию, на имя субъекта хозяйствования, который получил целостный имущественный

комплекс такого угледобывающего предприятия в аренду или концессию, на срок действия такое

специального разрешения и без проводки конкурса (аукциона).

http://yurist-online.org

Во время аренды или концессии целостного имущественного комплекса государственного

угледобывающего предприятия на период получения арендатором или концессионером

специального разрешения на пользование недрами и горного отвода арендатор или концессионер

осуществляет добыча угля и (или) лигнита (бурого угля) на объекте, переданному в аренду или

концессию, на основании действующее специального разрешения на пользование недрами и

горного отвода государственного угледобывающего предприятия, целостный имущественный

комплекс которого передано в аренду или концессию, но не больше 12 месяцев со дня заключения

договора аренды или концессии.

Предоставления специальных разрешений на пользование недрами субъекту хозяйствования, который приватизировал государственное угледобывающее предприятие согласно Закона Украины

"Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий", осуществляется путем

переоформления специальных разрешений на пользование недрами, предоставленных указанному

угледобывающему предприятию, на имя субъекта хозяйствования, который его приватизировал, на

срок действия такое специального разрешения и без проведения аукциона.

(Действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено на 2004 год (относительно условий

предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) согласно Закону

Украины от 27.11.2003 г. N 1344- ІV)

(действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено на 2005 год (относительно условий

предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) согласно Законами

Украины от 23.12.2004 г. N 2285- ІV, от 25.03.2005 г. N 2505- ІV)

(действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено на 2006 год (относительно условий

предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) согласно Закону

Украины от 20.12.2005 г. N 3235- ІV)

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 19.01.2006 г. N 3370- ІV)

(действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено на 2007 год (относительно условий

предоставления специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

19.12.2006 г. N 489-V)

(действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено на 2008 год (относительно условий

предоставления специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

28.12.2007 г. N 107- VІ)

(остановка действия частей второй и шестой статьи 16 на 2008 год, предусмотренное пунктом 1

статье 67 раздела І Закона Украины от 28.12.2007 г. N 107- VІ, признано таким, что не отвечает

Конституции Украины (есть неконституционным), согласно Решению Конституционного Суда

Украины от 22.05.2008 г. N 10- рп/2008)

(действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено на 2010 год (относительно условий

предоставления специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

27.04.2010 г. N 2154- VІ)

(остановка действия частей второй и шестой статьи 16 на 2010 год, предусмотренное подпунктом 3

пункта 12 раздела VІІ Закона Украины от 27.04.2010 г. N 2154- VІ, признано таким, что не отвечает

Конституции Украины (есть неконституционным), согласно Решению Конституционного Суда

Украины от 30.11.2010 г. N 22- рп/2010)

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

(действие частей второй и шестой статьи 16 остановлено (относительно условий предоставления

специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от 03.12.2010 г. N

http://yurist-online.org

2774- VІ, изменения, внесенные Законом Украины от 03.12.2010 г. N 2774- VІ, применяются с

30.11.2010 г. и действуют до 01.01.2011 г.)

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856- VІ,

от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 08.07.2011 г. N 3687- VІ,

от 12.04.2012 г. N 4650- VІ,

от 02.10.2012 г. N 5406- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 17. Горный отвод

Горным отводом является часть недр, предоставленная пользователям для промышленной

разработки месторождений полезных ископаемых и целей, не связанных с добычей полезных

ископаемых. Пользование недрами за пределами горного отвода запрещается.

Горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного

значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений и других целей, не связанных с

добычей полезных ископаемых, предоставляются центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда, кроме случаев,

предусмотренных этим Кодексом.

Горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения

предоставляются Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и

Севастопольской городскими советами и подлежат регистрации в центральном органе

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда.

При предоставления горных отводов решаются вопросы относительно правильности деления

месторождений полезных ископаемых на отдельные горные отводы с целью предотвращения

оставления вне горных отводов менее ценных участков месторождений и не пригодных для

самостоятельной разработки, соблюдение требований безопасности во время проводки горных и

подрывных работ при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании недр

для других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, отворачивание опасности для

людей, имущества и окружающего природного среды.

Порядок предоставления горных отводов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Предоставления горных отводов инвесторам, с которыми заключено соглашение о распределении

продукции, осуществляется на основании заключенного соглашения о распределении продукции

путем оформления соответствующего акта, форма и содержание которого определяются

законодательством Украины.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 18. Предоставления земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами

Предоставления земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами, производится

в порядке, установленном земельным законодательством Украины.

http://yurist-online.org

Земельные участки для пользования недрами, кроме случаев, предусмотренных статьей 23 этого

Кодекса, предоставляются пользователям недр после получения ими специальных разрешений на

пользование недрами или горных отводов.

Местные совета при предоставлении земельного участка для разработки месторождений полезных

ископаемых местного значения одновременно предоставляют в пользование и недра.

Статья 19. Предоставление недр в пользование

Недра предоставляются в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам

лишь при наличии у них специального разрешения на пользование участком недр. Право на

пользование недрами заверяется актом о предоставлении горного отвода.

При заключении соглашений о распределении продукции недра предоставляются у пользования на

основании соглашения о распределении продукции с оформлением специального разрешения на

пользование недрами и акта о предоставлении горного отвода.

Пользование недрами осуществляется без предоставления горного отвода или специального

разрешения в случаях, предусмотренных этим Кодексом.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

Статья 20. Предоставление недр для геологического изучения

Для геологического изучения, в том числе для опытно-промышленной разработки месторождений

полезных ископаемых общегосударственного значения, недра предоставляются в пользование без

предоставления горного отвода после получения специального разрешения на геологическое

изучение недр.

Опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых общегосударственного

значения осуществляется с целью уточнения их отдельных горно-геологических и других

параметров, выбора рациональных методов добычи минерального сырья на основании проекта

этих работ, согласованного с центральным органом исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере охраны труда. Добытые во время опытно-промышленной

разработки полезные ископаемые подлежат реализации в общем порядке.

Статья 21. Предоставление недр в пользование для добычи пресных подземных вод и разработки

месторождений торфа

Недра в пользование для добычи пресных подземных вод и разработки месторождений торфа

предоставляются без предоставления горного отвода на основании специальных разрешений, что

выдаются после предыдущего согласования с Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями, центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере охраны труда, и центральным органом исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 22. Предоставление недр для захоронения отходов производства и других вредных веществ, сбрасывание сточных вод

http://yurist-online.org

Предоставление недр для захоронения отходов производства и других вредных веществ, сбрасывание сточных вод допускается в исключительных случаях при соблюдении норм, правил и

требований, предусмотренных законодательством Украины.

Недра для указанных целей предоставляются согласно статьи 19 этого Кодекса по результатам

специальных исследований и на основании проектов, выполненных на заказ заинтересованных

предприятий, учреждений и организаций.

Статья 23. Право землевладельцев и землепользователей на добычу полезных ископаемых

местного значения, торфа, пресных подземных вод и пользования недрами для других целей

Землевладельцы и землепользователи в пределах предоставленных им земельных участков имеют

право без специальных разрешений и горного отвода добывать для своих хозяйственных и

бытовых нужд полезные ископаемые местного значения и торф общей глубиной разработки до

двух метров, подземные воды для собственных хозяйственно-бытовых нужд, нецентрализованного

и централизованного (кроме производства фасованной питьевой воды) хозяйственно-питьевого

водоснабжения, при условии что производительность водозаборов подземных вод не превышает

300 кубических метров на время, и использовать недра для хозяйственных и бытовых нужд.

Добыча полезных ископаемых местного значения и торфа с применением специальных

технических средств, которые могут привести к нежелательным изменениям окружающего

природного среды, соглашается с местными советами, Советом министров Автономной

Республики Крым и областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными

администрациями.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 22.12.2010 г. N 2849- VІ,

от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ НЕДР

Статья 24. Права и обязанности пользователей недр

Пользователи недр имеют право:

1) осуществлять на предоставленной им участку недр геологическое изучение, комплексную

разработку месторождений полезных ископаемых и другие работы согласно условиям

специального разрешения или соглашения о распределении продукции;

2) распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если другое не предусмотрено

законодательством или условиями специального разрешения;

3) осуществлять на условиях специального разрешения консервацию предоставленного у

пользования месторождения полезных ископаемых или его части;

4) на первоочередное продление срока временного пользования недрами;

5) пользоваться дополнительными правами, предусмотренными соглашением о распределении

продукции.

Пользователи недр обязаны:

http://yurist-online.org

1) использовать недра согласно целей, для которых их было предоставлено;

2) обеспечивать полноту геологического изучения, рациональное, комплексное использование и

охрану недр;

3) обеспечивать безопасность людей, имущества и окружающего природного среды;

4) приводить земельные участки, возбужденные при пользовании недрами, в состояние, пригодное

для дальнейшего их использования в общественном производстве;

5) выполнять другие требования относительно пользования недрами, установленные

законодательством Украины и соглашением о распределении продукции.

Права и обязанности пользователя недр возникают с момента получения специального разрешения

на пользование недрами, а в случае предоставления права пользования недрами на условиях

соглашений о распределении продукции - с момента вступления в силу таким соглашением, если

другое не предусмотрено настоящим соглашением.

Пользователь недр (инвестор), который получил специальное разрешение на пользование недрами

и горный отвод или заключил соглашение о распределении продукции, имеет исключительное

право осуществлять в него границах пользования недрами согласно этому специального

разрешения и соглашения о распределении продукции. Любая деятельность, связанная с

пользованием недрами в пределах горного отвода, может осуществляться только по согласию

пользователя недр (инвестора), которому он предоставлен. Такое согласие или отказ в ее

предоставлении должны быть предоставлена на протяжении двадцати календарных дней после

получения соответствующего письменного запроса. В случае непредоставления никакого ответа на

протяжении указанного времени такое согласие полагает предоставленной.

В случае получения инвестором по соглашению о распределении продукции отказы от

пользователя недр в предоставления согласия на проводку работ в пределах горного отвода, предоставленного такому пользователю недр для добычи полезных ископаемых, кроме горных

отводов для добычи каменного и бурого угля, антрацита и железных металлических руд, независимо от оснований для такого отказа, такое согласие может быть предоставлено специально

уполномоченным центральным органом исполнительной власти из промышленной безопасности, охраны труда, государственного горного надзора и государственного регулирования в сфере

безопасного обращения со взрывными материалами промышленного назначения, при условии, которое одновременное пользование недрами несколькими надрокористувачами в пределах одного

горного отвода не создаст угрозы жизни и здоровью людей и не нанесет ущерб недрам и/или

промышленным объектам, размещенным в пределах указанного горного отвода.

(С дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 02.10.2012 г. N 5406- VІ)

Статья 25. Защита прав пользователей недр

Права пользователей недр предохраняются законом и могут быть ограничены лишь в случаях, предусмотренных законодательством Украины.

Убытки, причиненные нарушениям прав пользователей недр, подлежат возмещению в полном

объеме согласно законодательным актам Украины.

Статья 26. Прекращение права пользования недрами

http://yurist-online.org

Право пользования недрами прекращается в случае:

1) если отпавшая потребность в пользовании недрами;

2) истечение установленного срока пользования недрами;

3) прекращение деятельности пользователей недр, которым их было предоставлено в пользование; 4) пользование недрами с применением методов и образов, которые отрицательно влияют на

состояние недр, приводят к загрязнению окружающего природного среды или вредных следствий

для здоровья населения;

5) использование недр не для той цели, для которой их было предоставлено, нарушение других

требований, предусмотренных специальным разрешением на пользование участком недр; 6) если пользователь без уважительных причин на протяжении двух лет, а для

нафтогазоперспективних площадей и месторождений нефти и газа - 180 календарных дней не

приступил к пользованию недрами;

7) изъятие в установленном законодательством порядке предоставленной в пользование участки

недр.

Право пользования недрами прекращается органом, который предоставил недра в пользование, а в

случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 этой статьи, в случае несогласия пользователей, - в

судебном порядке. При этом вопрос об прекращение права пользования земельным участком

решается в установленном земельным законодательством порядке.

Законодательством Украины могут быть предусмотренные и другие случаи прекращения права

пользования недрами.

Требования этой статьи не применяются к пользователям недр по соглашению о распределении

продукции. В этом случае право пользования недрами может быть прекращено, ограниченно или

временно запрещено (остановлено) лишь в случае:

1) прекращение (в том числе досрочного) действия соглашения о распределении продукции, которая осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных таким соглашением; 2) возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей или окружающей среде.

Особенности и условия ограничения или прекращение или временного запрета (остановка) пользование недрами согласно соглашению о распределении продукции определяются Законом

Украины "О соглашениях о распределении продукции".

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 12.07.2001 г. N 2665- ІІІ,

от 19.01.2006 г. N 3370- ІV,

от 23.09.2010 г. N 2562- VІ)

Статья 27. Лишение землевладельцев и землепользователей права пользования недрами

Землевладельцы и землепользователи могут быть лишены права добычи полезных ископаемых

местного значения, торфа и пресных подземных вод и права пользования недрами для

хозяйственных и бытовых нужд в случае нарушения ими порядка и условий пользования недрами

http://yurist-online.org

на предоставленных им в собственность или пользование земельных участках местными советами

или другими специально уполномоченными органами в порядке, предусмотренном

законодательством Украины.

Глава 4. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Статья 28. Плата за пользования недрами

Пользование недрами есть платным, кроме случаев, предусмотренных статьей 29 этого Кодекса.

Плата взыскивается за пользования недрами в пределах территории Украины, ее континентального

шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.

Плата за пользования недрами взыскивается в виде:

1) рентной платы за пользования недрами для добычи полезных ископаемых;

2) рентной платы за пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Часть третью исключено.

За выдачу специальных разрешений на пользование недрами взыскивается соответствующий сбор.

Рентная плата за пользования недрами для добычи полезных ископаемых и рентная плата за

пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются

Налоговым кодексом Украины.

Рентная плата за пользования недрами для добычи полезных ископаемых согласно соглашению о

распределении продукции взыскивается согласно Закона Украины "О соглашениях о

распределении продукции".

Часть седьмую исключено

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ,

от 28.12.2014 г. N 71- VІІІ)

Статья 29. Исключенная.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 09.07.2003 г. N 1025- ІV;

исключенная согласно Закону

Украины от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Статья 30. Исключенная.

(Действие части шестой статьи 30 остановлено на 2005 год (в части установления Кабинетом

Министров Украины базовых нормативов платы за пользования недрами) согласно законами

Украины от 23.12.2004 г. N 2285- ІV, от 25.03.2005 г. N 2505- ІV)

(действие части шестой статьи 30 остановлено на 2006 год (в части установления Кабинетом

Министров Украины базовых нормативов платы за пользования недрами) согласно Закону

Украины от 20.12.2005 г. N 3235- ІV)

http://yurist-online.org

(действие части шестой статьи 30 остановлено на 2007 год (в части установления Кабинетом

Министров Украины базовых и дифференцированных нормативов платы за пользования недрами

для добычи полезных ископаемых) согласно Закону Украины от 30.11.2006 г. N 398-V) (действие части шестой статьи 30 остановлено на 2008 год (в части установления Кабинетом

Министром Украины базовых и дифференциальных нормативов платежей за пользования недрами

для добычи полезных ископаемых) согласно Закону Украины от 28.12.2007 г. N 107- VІ) (остановка действия части шестой статьи 30 на 2008 год, предусмотренное пунктом 1 статье 67

раздела І Закона Украины от 28.12.2007 г. N 107- VІ, признано таким, что не отвечает Конституции

Украины (есть неконституционным), согласно Решению Конституционного Суда Украины от

22.05.2008 г. N 10- рп/2008)

(действие части шестой статьи 30 (в части установления Кабинетом Министром Украины базовых

и дифференцированных нормативов платежей за пользования недрами для добычи полезных

ископаемых) остановлено к принятию Налогового кодекса Украины согласно Закону Украины от

03.06.2008 г. N 309- VІ)

(исключенная согласно Закону

Украины от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Статья 31. Распределение платы за пользования недрами

Плата за пользования недрами зачисляется к государственному и местным бюджетам согласно

Бюджетным кодексом Украины.

Плата за пользования недрами, что поступает в бюджет Автономной Республики Крым, областных

бюджетов и городских бюджетов городов Киева и Севастополя, распределяется между местными

бюджетами соответственно Верховной Радой Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими советами.

(Действие пункта 1 статье 31 остановлено на 2001 год в части зачисления 60 процентов платежей

за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения в бюджет Автономной

Республики Крым, бюджетов областей, городов Киева и Севастополя согласно Закону Украины от

07.12.2000 г. N 2120- ІІІ)

(действие пункта 1 части первой статьи 31 остановлено на 2002 год в части зачисления 60

процентов платежей за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения в бюджет

Автономной Республики Крым, бюджетов областей, городов Киева и Севастополя согласно Закону

Украины от 20.12.2001 г. N 2905- ІІІ)

(действие пункта 1 части первой статьи 31 остановлено на 2003 год в части зачисления 60

процентов платежей за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения в бюджет

Автономной Республики Крым, бюджетов областей, городов Киева и Севастополя согласно Закону

Украины от 26.12.2002 г. N 380- ІV)

(действие пункта 1 части первой статьи 31 остановлено на 2004 год (относительно зачисления 60

процентов платежей за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения в бюджет

Автономной Республики Крым, бюджетов областей, городов Киева и Севастополя) согласно

Закону Украины от 27.11.2003 г. N 1344- ІV)

(действие пункта 1 части первой статьи 31 остановлено на 2005 год (относительно зачисления 60

процентов платежей за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения в бюджет

Автономной Республики Крым, бюджетов областей, городов Киева и Севастополя) согласно

Закону Украины от 23.12.2004 г. N 2285- ІV)

(С изменениями, внесенными согласно законами

Украины от 25.03.2005 г. N 2505- ІV,

от 08.07.2010 г. N 2457- VІ;

http://yurist-online.org

в редакции Закона Украины

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Статья 32. Исключенная.

(согласно Закону Украины

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Статья 33. Исключенная.

(Действие части первой статьи 33 остановлено на 2003 год в части направления отчислений за

геологоразведочные работы, выполненные чем счет государственного бюджета, на развитие

минерально-сырьевой базы согласно Закону Украины от 26.12.2002 г. N 380- ІV)

(действие части первой статьи 33 остановлено на 2004 год (относительно направления отчислений

за геологоразведочные работы, выполненные чем счет государственного бюджета, на развитие

минерально-сырьевой базы) согласно Закону Украины от 27.11.2003 г. N 1344- ІV)

(действие части первой статьи 33 остановлено на 2005 год (относительно направления отчислений

за геологоразведочные работы, выполненные чем счет государственного бюджета, на развитие

минерально-сырьевой базы) согласно Законами Украины от 23.12.2004 г. N 2285- ІV, от 25.03.2005

г. N 2505- ІV)

(действие части первой статьи 33 остановлено на 2006 год (относительно направления отчислений

за геологоразведочные работы, выполненные чем счет государственного бюджета, на развитие

минерально-сырьевой базы) согласно Закону Украины от 20.12.2005 г. N 3235- ІV)

(действие части первой статьи 33 остановлено на 2007 год (относительно направления отчислений

за геологоразведочные работы, выполненные чем счет государственного бюджета, на развитие

минерально-сырьевой базы) согласно Закону Украины от 19.12.2006 г. N 489-V)

(действие части первой статьи 33 остановлено на 2008 год (относительно направления отчислений

за геологоразведочные работы, выполненные чем счет государственного бюджета, на развитие

минерально-сырьевой базы) согласно Закону Украины от 28.12.2007 г. N 107- VІ)

(остановка действия части первой статьи 33 на 2008 год, предусмотренное пунктом 1 статье 67

раздела І Закона Украины от 28.12.2007 г. N 107- VІ, признано таким, что не отвечает Конституции

Украины (есть неконституционным), согласно Решению Конституционного Суда Украины от

22.05.2008 г. N 10- рп/2008)

(В редакции Закона Украины

от 03.06.2008 г. N 309- VІ;

исключенная согласно Закону

Украины от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Статья 34. Плата (сбор) за выдачу специальных разрешений

Размер платы за предоставления специальных разрешений на пользование недрами определяется

по результатам аукциона. В случае предоставления разрешения без проведения аукциона

взыскивается сбор, который рассчитывается исходя из начальной цены продажи такого разрешения

на аукционе. Начальная цена продажи разрешения на аукционе рассчитывается центральным

органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

геологического изучения и рационального использования недр, исходя из стоимости запасов и

ресурсов полезных ископаемых месторождений или участков недр согласно методики, установленной Кабинетом Министров Украины.

Не взыскивается сбор за выдачу специальных разрешений государственным детским

специализированным санаторно-курортным заведениям за осуществления добычи минеральных

вод в части, которая используется для лечения на них территории.

http://yurist-online.org

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 09.07.2003 г. N 1025- ІV)

(Действие части первой статьи 34 остановлено на 2004 год (относительно определения размера

сбора за выдачу специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) согласно Закону

Украины от 27.11.2003 г. N 1344- ІV)

(действие части первой статьи 34 остановлено на 2005 год (относительно определения размера

сбора за выдачу специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) согласно законами

Украины от 23.12.2004 г. N 2285- ІV, от 25.03.2005 г. N 2505- ІV)

(действие части первой статьи 34 остановлено на 2006 год (относительно определения размера

сбора за выдачу специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами) согласно Закону

Украины от 20.12.2005 г. N 3235- ІV)

(действие части первой статьи 34 остановлено на 2007 год (относительно определения размера

сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

19.12.2006 г. N 489-V)

(действие части первой статьи 34 остановлено на 2008 год (относительно определения размера

сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

28.12.2007 г. N 107- VІ)

(остановка действия части первой статьи 34 на 2008 год, предусмотренное пунктом 1 статье 67

раздела І Закона Украины от 28.12.2007 г. N 107- VІ, признано таким, что не отвечает Конституции

Украины (есть неконституционным), согласно Решению Конституционного Суда Украины от

22.05.2008 г. N 10- рп/2008)

(действие части первой статьи 34 остановлено на 2010 год (относительно определения размера

сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

27.04.2010 г. N 2154- VІ)

(остановка действия части первой статьи 34 на 2010 год, предусмотренное подпунктом 3 пункта 12

раздела VІІ Закона Украины от 27.04.2010 г. N 2154- VІ, признано таким, что не отвечает

Конституции Украины (есть неконституционным), согласно Решению Конституционного Суда

Украины от 30.11.2010 г. N 22- рп/2010)

(действие части первой статьи 34 остановлено (относительно определения размера сбора за

выдачу специальных разрешений на пользование недрами) согласно Закону Украины от

03.12.2010 г. N 2774- VІ, изменения, внесенные Законом Украины от 03.12.2010 г. N 2774- VІ, применяются с 30.11.2010 г. и действуют до 01.01.2011 г.)

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 23.12.2010 г. N 2856- VІ)

Статья 35. Исключенная.

(согласно Закону Украины

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Статья 36. Исключенная.

(согласно Закону Украины

от 02.12.2010 г. N 2756- VІ)

Раздел ІІ

ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР

Статья 37. Проводка работ по геологическому изучению недр

http://yurist-online.org

Геологическое изучение недр осуществляется с целью получения данных о геологическом

строении недр, процессы, которые происходят у них, выявление и оценки полезных ископаемых, изучение закономерностей их формирование и размещение, выяснение горно-технических и

других условий разработки месторождений полезных ископаемых и использование недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Проводка работ по геологическому изучению недр організується и координируется центральным

органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

геологического изучения и рационального использования недр, на основе государственных

комплексных или целевых программ, межотраслевых и отраслевых планов, проектов,

соответствующих норм и правил.

Геологическое изучение недр, предусмотрено государственными программами, осуществляется, как правило, за счет средств, которые отчисляются добывающими предприятиями в

государственный бюджет за раньше выполнены геологоразведочные работы. В отдельных случаях

геологическое изучение недр может выполняться за счет прямых расходов государственного и

местных бюджетов.

Местные совета и местные органы исполнительной власти содействуют проводке работ по

геологическому изучению недр, что выполняются согласно государственным программам, разрабатывают и реализуют соответствующие территориальные программы.

Статья 38. Требования относительно геологического изучения недр

При геологическом изучении недр должны обеспечиваться:

1) рациональная и эффективная проводки работ, связанных с геологическим изучением недр; 2) экологически безопасный для жизни и здоровья людей состояние окружающего природного

среды;

3) полнота изучения геологического строения недр, горно-технических, гидрогеологических и

других условий разработки разведанных месторождений, строительства и эксплуатации

подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) достоверность определения количества и качества запасов всех полезных ископаемых и

имеющихся в них компонентов, геолого-экономическая оценка месторождений полезных

ископаемых;

5) ведение работ методами и образами, которые бы исключали неоправданные потери полезных

ископаемых, снижение их качества, чрезмерное разрушение грунтового покрова и загрязнения

окружающего природного среды;

6) размещение добытых горных пород и полезных ископаемых, которое бы исключало их вредное

влияние на окружающую природную среду и здоровье населения;

7) сохранение разведывательных горных виробок и буровых скважин, которые могут быть

использованы при разработке месторождений и в других целях, и ликвидация в установленном

порядке виробок и буровых скважин, которые не подлежат дальнейшему использованию; 8) сохранение геологической и исполнительно-технической документации, образцов горных пород

и руд, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем

http://yurist-online.org

изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при

пользовании недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Заказчиками работ могут обуславливаться и другие требования относительно геологического

изучения недр, что не противоречат законодательству Украины.

Статья 39. Государственная регистрация и учет работ и исследований, связанных с геологическим

изучением недр, геологическая информация

Работы и исследование, связанные с геологическим изучением недр, подлежат обязательной

государственной регистрации и учету с целью обобщения и максимального использования

результатов изучения недр, а также предотвращение дублирования указанных работ.

Государственную регистрацию и учет работ и исследований, связанных с геологическим

изучением недр, осуществляет центральный орган исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Порядок распоряжения геологической информацией устанавливается Кабинетом Министров

Украины.

(В редакции Закона Украины

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 40. Передача разведанных месторождений полезных ископаемых для промышленного

освоения

Разведанные месторождения полезных ископаемых, в том числе техногенные, или их участки, запасы полезных ископаемых которых оценено, включаются в Государственного фонда

месторождений полезных ископаемых и передаются для промышленного освоения в порядка, что

устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 41. Первооткрыватели месторождений полезных ископаемых

Лица, которые открыли неизвестное раньше месторождение, которое имеет промышленную

ценность, или оказали приложению запасы полезных ископаемых или новую минеральное сырье в

раньше известном месторождении, которые существенным образом повышают его промышленную

ценность, признаются первооткрывателями.

Первооткрыватели имеют право на вознаграждение. Положение о первооткрывателях

месторождений полезных ископаемых утверждается Кабинетом Министров Украины.

Раздел ІІІ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, ЗАПАСОВ И ПРОЯВЛЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, НЕ

СВЯЗАННОЕ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Статья 42. Государственный учет месторождений, запасов и проявлений полезных ископаемых

Месторождения, в том числе техногенные, запасы и проявления полезных ископаемых подлежат

учету в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых и

государственном балансе запасов полезных ископаемых.

http://yurist-online.org

Государственный учет месторождений, запасов и проявлений полезных ископаемых осуществляет

центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

геологического изучения и рационального использования недр, в порядка, что устанавливается

Кабинетом Министров Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 43. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых содержит

ведомости о каждом месторождении, включенном в Государственного фонда месторождений

полезных ископаемых, относительно количества и качества запасов полезных ископаемых и

имеющихся в них компонентов, горно-технических, гидрогеологических та других умов

разработки месторождения та его геолого-экономическую оценку, а также ведомости о каждом

прояв полезных ископаемых.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется

центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Статья 44. Государственный баланс запасов полезных ископаемых

Государственный баланс запасов полезных ископаемых содержит ведомости о количестве, качестве и степени изучения запасов полезных ископаемых относительно месторождений, которые

имеют промышленное значение, их размещение, уровень промышленного освоения, а также

ведомости о добыче, потери и обеспеченность общественного производства разведанными

запасами полезных ископаемых.

Государственный баланс запасов полезных ископаемых ведется центральным органом

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере геологического

изучения и рационального использования недр.

Статья 45. Государственная экспертиза и оценка запасов полезных ископаемых

Для определения промышленной ценности месторождений и оценки запасов полезных

ископаемых по каждому месторождению устанавливаются кондиции на минеральное сырье, что

представляют совокупность требований к качеству и количеству полезных ископаемых, горно-

геологических и других условий разработки месторождения.

Кондиции на минеральное сырье разрабатываются с учетом рационального использования всех

полезных ископаемых, а также имеющихся в них ценных компонентов и подлежат экспертизе

центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Порядок разработки кондиций на минеральное сырье устанавливается центральным органом

исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной политики в сфере

охраны окружающего природного среды.

Запасы полезных ископаемых разведанных месторождений, а также запасы полезных ископаемых, дополнительно разведанных в процессе разработки месторождений, подлежат экспертизе и

оцениваются центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную

http://yurist-online.org

политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в порядка, установленному Кабинетом Министров Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 46. Списание запасов полезных ископаемых

Добытые полезные ископаемые, запасы полезных ископаемых, которые потеряли промышленное

значение, а также утраченные в процессе добычи или не подтвержденные во время следующих

геологоразведочных работ или разработки месторождения, подлежат списанию из учета

горнодобывающего предприятия в порядка, что определяется Кабинетом Министров Украины.

Результаты списания из учета запасов полезных ископаемых облікуються в Государственном

информационном геологическом фонде Украины.

Статья 47. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование для целей, не

связанных с добычей полезных ископаемых

Участки недр, предоставлены для строительства и эксплуатации подземных сооружений и для

других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат государственному учета

центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере охраны труда.

Раздел ІV

ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВЕДЕНИЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ

СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Статья 48. Особенности проектирования горнодобывающих объектов, а также подземных

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Проектирование горнодобывающих объектов и подземных сооружений, не связанных с добычей

полезных ископаемых, производится на основе геологического и другого изучения недр с учетом

комплексного развития региона и требований экологической безопасности.

Проектирование горнодобывающих объектов производится после предыдущего согласования в

установленном законодательством порядке вопросов о предоставлении земельного участка и

горного отвода.

Проекты строительства горнодобывающих объектов или подземных сооружений, не связанных с

добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения отходов производства, других

вредных веществ, сбрасывание сточных вод, подлежат экологической, научно-технической и

другим видам экспертизы и согласованию в порядке, установленном законодательством Украины.

Статья 49. Исключенная.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ;

исключенная согласно Закону

Украины от 09.04.2014 г. N 1193- VІІ)

http://yurist-online.org

Статья 50. Основные требования к проектированию, строительству и введению в эксплуатацию

горнодобывающих объектов, объектов по переработке минерального сырья, а также подземных

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

В проектах строительства горнодобывающих объектов должны предполагаться:

1) расположение наземных и подземных сооружений, которые обеспечивает наиболее

рациональное и эффективное использования запасов полезных ископаемых;

2) образа проводки раскрывных работ, системы разработки месторождений полезных ископаемых

и технические схемы переработки (подготовки) минерального сырья, что обеспечивают наиболее

полное, комплексное и экономически целесообразное изъятия с недр запасов полезных

ископаемых, а также использование имеющихся в них компонентов;

3) рациональное использование раскрывных пород при разработке месторождений полезных

ископаемых;

4) складирование, сохранение и определение порядка учета полезных ископаемых, которые

временно не используются, а также отходов производства, которые содержат полезные

компоненты;

5) геологическое изучение недр, что раскрываются в процессе строительства и эксплуатации

горнодобывающих объектов, и составление геологической и маркшейдерской документации; 6) рекультивация возбужденных земель, максимальное сохранение грунтового покрова; 7) меры, которые гарантируют безопасность людей, имущества и окружающего природного среды.

В проектах строительства объектов по переработке минерального сырья должны предполагаться: 1) применение технологических схем, которые обеспечивают рациональное и комплексное изъятия

из добытого минерального сырья имеющихся в ней компонентов, которые имеют промышленное

значение;

2) рациональное использование, утилизацию, обезвреживание или безопасное захоронение

отходов переработки (шлама, пыли, сточных вод и т.п.);

3) складирование, сохранение и определение порядка учета отходов производства, которые

содержат полезные компоненты и временно не используются;

4) меры, которые гарантируют безопасность людей, имущества и окружающего природного среды.

При проектировании, строительстве и введении в эксплуатацию подземных сооружений, не

связанных с добычей полезных ископаемых, должны обеспечиваться рациональное использование

добытых горных пород, а также выполнение требований, указанных в пунктах 5, 6, 7 части первой

этой статьи, и других требований и правил согласно законодательству Украины.

Запрещается введения в эксплуатацию новых и реконструированных горнодобывающих объектов, объектов по переработке минерального сырья, а также подземных сооружений, не связанных с

добычей полезных ископаемых, если при них проектировании не соблюдены требования, предусмотренных этой статьей.

Раздел V

http://yurist-online.org

ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ И ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Статья 51. Порядок разработки месторождений полезных ископаемых и переработки минерального

сырья

Разработка месторождений твердых, редких и газообразных полезных ископаемых и переработка

минерального сырья производятся согласно утвержденным проектам и планам работ, правилами

технической эксплуатации и охраны недр.

Правила технической эксплуатации, проекты и планы разработки месторождений полезных

ископаемых и переработки минерального сырья соглашаются пользователями недр с центральным

органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

геологического изучения и рационального использования недр, и центральным органом

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда, в

части соблюдения требований законодательства об недра.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 52. Квоты на добычу полезных ископаемых

С целью предотвращения негативных демографических, социальным и экологическим следствиям

интенсивной добычи полезных ископаемых устанавливаются квоты на добычу отдельных видов

полезных ископаемых.

Порядок установление квот на добычу полезных ископаемых утверждается Кабинетом Министров

Украины.

Статья 53. Основные требования при разработке месторождений полезных ископаемых и

переработке минерального сырья

При разработке месторождений полезных ископаемых должны обеспечиваться:

1) применение рациональных, экологически безопасных технологий добычи полезных ископаемых

и изъятие имеющихся в них компонентов, которые имеют промышленное значение, недопущение

сверхнормативных потерь и ухудшения качества полезных ископаемых, а также выборочного

отрабатывания богатых участков месторождений, которое приводит к потерям запасов полезных

ископаемых;

2) осуществление дорозвідки месторождений полезных ископаемых и других геологических работ, проводка маркшейдерских работ, ведение технической документации;

3) учет состояния и движения запасов, потерь и ухудшения качества полезных ископаемых, а

также представление к статистическим и других государственных органов установленной

законодательством отчетности;

4) недопущение порчи разрабатываемых и соседних с ними месторождений полезных ископаемых

в результате проводки горных работ, а также сохранение запасов полезных ископаемых

месторождений, которые консервируются;

http://yurist-online.org

5) складирование, сохранение и учет полезных ископаемых, а также отходов производства, которые содержат полезные компоненты и временно не используются;

6) рациональное использование раскрывных пород и отходов производства;

7) безопасное для людей, имущества и окружающего природного среды ведения работ.

При переработке минерального сырья должны обеспечиваться:

1) соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, которые обеспечивают

рациональное и комплексное изъятия полезных компонентов;

2) учет и контроль за распределением полезных компонентов на разных стадіях переработки и

степенью их изъятие с минерального сырья;

3) изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проводка опытно-

технологических испытаний с целью усовершенствования технологии переработки минерального

сырья;

4) рациональное использование отходов переработки (шлама, пыли, сточных вод и т.п.); 5) складирование, учет и хранения отходов производства, которые содержат полезные компоненты

и временно не используются.

При разработке месторождений полезных ископаемых и переработке минерального сырья должны

обеспечиваться также соблюдения других требований, предусмотренных законодательством об

охране окружающего природного среды.

Статья 54. Ликвидация и консервация горнодобывающих объектов

После изготовления запасов полезных ископаемых, а также в случае, если за технико-

экономическими расчетами и другими обгрунтуваннями дальнейшая разработка месторождений

или его частей есть нецелесообразной или невозможной, горнодобывающие объекты или участки

этих объектов подлежат ликвидации или консервации.

В случае полной или частичной ликвидации или консервации горнодобывающего объекта горные

виробки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, которое гарантирует

безопасность людей, имущества и окружающего природного среды, а в случае консервации -

гарантирует также и сохранение месторождений, горных виробок и буровых скважин на весь

период консервации. В случае ликвидации горнодобывающих объектов должно быть решено

также вопрос о возможном использовании горных виробок и буровых скважин для других целей

общественного производства.

В случае ликвидации и консервации горнодобывающих объектов или их участков техническая, геологическая и маркшейдерская документация заполняется на момент завершения горных работ и

передается в установленном порядке на хранение.

На горнодобывающих объектах, сопредельных с объектами, которые ликвидируются или

консервируются, должны быть проведены меры, которые гарантируют безопасность горных работ.

Ликвидация и консервация горнодобывающих объектов или их участков осуществляются по

согласованию с центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную

политику в сфере охраны труда, и другими заинтересованными органами в порядке,

http://yurist-online.org

установленном центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает

формирование государственной политики в сфере горного надзора и промышленной безопасности.

Консервация и ликвидация горных объектов и других сооружений, связанных с пользованием

недрами согласно соглашению о распределении продукции, осуществляются в порядке, предусмотренном таким соглашением.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 55. Порядок пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных

ископаемых

Пользование недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений и для других

целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется за соответствующими

проектами.

В проектах должны предполагаться меры, которые обеспечивают обезвреживание сточных вод, вредных веществ и отходов производства или локализацию их в определенных границах, а также

предотвращают их проникновению в горные виробки, на земную поверхность и в водные объекты.

В случае нарушения требований этой статьи сбрасывания в недра сточных вод, захоронение

вредных веществ и отходов производства должно быть ограниченно, временно запрещено

(остановлено) или прекращено центральным органом исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере охраны труда, или другими государственными органами в

порядке, предусмотренном законодательством Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Раздел VІ

ОХРАНА НЕДР

Статья 56. Основные требования в области охраны недр

Основными требованиями в области охраны недр есть:

обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;

соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и

недопущения самовольного пользования недрами;

рациональное изъятие и использования запасов полезных ископаемых и имеющихся в них

компонентов;

недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранение запасов

полезных ископаемых, горных виробок и буровых скважин, что эксплуатируются или

законсервированные, а также подземных сооружений;

охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнение, пожаров и других

факторов, которые влияют на качество полезных ископаемых и промышленную ценность

месторождений или усложняют их разработку;

http://yurist-online.org

предотвращение необгрунтованій и самовольной застройке площадей залегания полезных

ископаемых и соблюдение установленного законодательством порядка использования этих

площадей для других целей;

предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ и

материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбрасывании сточных вод; соблюдение других требований, предусмотренных законодательством об охране окружающего

природного среды.

Статья 57. Ограничение, временный запрет (остановка) или прекращение пользования недрами

В случае нарушения требований статьи 56 и других статей этого Кодекса пользование недрами

может быть ограниченно, временно запрещено (остановлено) или прекращено центральным

органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

геологического изучения и рационального использования недр, центральным органом

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда, или

другим государственным органом, уполномоченным на применение таких мер реагирования, в

порядке, установленном законодательством.

При пользовании недрами согласно условиям сделки о распределении продукции право

пользования недрами может быть прекращено, ограниченно или временно запрещено

(остановлено) на условиях и в порядке, предусмотренных Законом Украины "О соглашениях о

распределении продукции" и таким соглашением, и лишь в случаях, указанных в части четвертой

статье 26 этого Кодекса.

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 58. Застройка площадей залегания полезных ископаемых

Запрещается проектирования и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и

других объектов без предыдущего геологического изучения участков недр, что подлежат

застройке.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых общегосударственного значения, а также

строительство на участках их залегание сооружений, не связанных с добычей полезных

ископаемых, допускаются в исключительных случаях лишь по согласованию с центральным

органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере

геологического изучения и рационального использования недр, центральным органом

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда. При

этом должны осуществляться меры, которые обеспечат возможность добычи с недр полезных

ископаемых.

Порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых общегосударственного значения

устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых местного значения, а также размещение на

участках их залегание подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускаются по согласованию с Советом министров Автономной Республики Крым,

соответствующими местными советами.

http://yurist-online.org

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 16.06.2011 г. N 3530- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 59. Охрана участков недр, что представляют особую научную или культурную ценность

Редчайшие геологические отслонения, минералогические образования, палеонтологические

объекты и другие участки недр, которые представляют особую научную или культурную ценность, могут быть объявленные в установленном законодательством порядке объектами природно-

заповедного фонда.

В случае выявления при пользовании недрами редчайших геологических отслоений и

минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других

объектов, которые представляют интерес для науки и культуры, пользователи недр обязаны

остановить работы на соответствующем участке и сообщить об этом заинтересованные

государственные органы.

Раздел VІІ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ВЕДЕНИЕМ РАБОТ ПО

ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ

Статья 60. Задача государственного контроля и надзора за ведением работ по геологическому

изучению недр, их использованием и охраной

Государственный контроль и надзор за ведением работ по геологическому изучению недр, их

использованием и охраной направлены на обеспечение соблюдения всеми государственными

органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленного порядка

пользования недрами, выполнение других обязанностей относительно охраны недр,

установленных законодательством Украины.

Статья 61. Органы, которые осуществляют государственный контроль и надзор за ведением работ

по геологическому изучению недр, их использованием и охраной

Государственный контроль за геологическим изучением недр (государственный геологический

контроль) и рациональным и эффективным использованиям недр Украины осуществляется

центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную политику в

сфере геологического изучения и рационального использования недр.

Государственный надзор за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием

и охраной, а также использованием и переработкой минерального сырья (государственный горный

надзор) осуществляется центральным органом исполнительной власти, которая реализует

государственную политику в сфере охраны труда.

Государственный контроль за использованием и охраной недр в пределах своей компетенции

осуществляет центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную

политику из осуществления государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающего

природного среды, рационального использования, воспроизведение и охраны природных ресурсов.

(С дополнениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.06.2011 г. N 3530- VІ;

в редакции Закона Украины

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

http://yurist-online.org

Статья 62. Полномочие органа государственного геологического контроля относительно

осуществления контроля за геологическим изучением недр

Орган государственного геологического контроля проверяет:

1) выполнение требований относительно охраны недр во время ведения работ по ним изучение; 2) выполнение государственных программ геологоразведочных работ, геологических задач и

заказов;

3) обоснованность применения методик и технологий, качество, комплексность, эффективность

работ по геологическому изучению недр;

4) выполнение решений по вопросам методического обеспечения работ по геологическому

изучению и использованию недр;

5) соблюдение нормативов, стандартов и других требований относительно геологического

изучения и использования недр, условий специальных разрешений на пользование недрами и

соглашений об условиях пользования недрами;

6) полноту изучения геологического строения недр, горно-технических, инженерно-геологических, геолого-экологических та других умов изучение месторождений полезных ископаемых; 7) соответствие геологоразведочных работ и научных исследований государственным контрактам и

заказам, а также проектам относительно проводки таких работ;

8) использование технических средств и методов ведения работ по геологическому изучению недр, которые исключают неоправданные потери полезных ископаемых и ухудшения их качества; 9) своевременность и соответствие установленным требованиям введения в эксплуатацию

разведанных месторождений полезных ископаемых;

10) соблюдение во время опытно-промышленной эксплуатации месторождений полезных

ископаемых технологий, которые обеспечивают необходимое их изучение, не снижая при этом

промышленную ценность;

11) сохранение разведывательных горных виробок и буровых скважин для разработки

месторождений полезных ископаемых, сохранение геологической документации, образцов пород, дубликатов проб, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр;

12) обоснованность направлений поисковых, разведывательных и других работ по геологическому

изучению недр;

13) своевременность и правильность государственной регистрации работ по геологическому

изучению и использованию недр, наличие специальных разрешений на пользование недрами и

выполнение предусмотренных ими условий;

14) полноту и достоверность исходных данных о количестве и качестве запасов основных и

спільнозалягаючих полезных ископаемых, компонентов, которые содержатся у них, а также

предоставление предприятиями и организациями отчетных балансов запасов полезных

ископаемых;

15) учет добычи нефти, газа и сопутствующих компонентов;

http://yurist-online.org

16) ведение поисково-разведочных и других работ по геологическому изучению подземных вод.

Орган государственного геологического контроля в пределах своей компетенции обеспечивает

решение других вопросов относительно геологического изучения недр.

Орган государственного геологического контроля имеет право:

1) прекращать все виды работ по геологическому изучению недр, что проводятся с нарушением

стандартов и правил и могут вызвать порчу месторождений, существенная снижение

эффективности работ или ввести в значительный убыток;

2) останавливать деятельность предприятий и организаций, которые занимаются геологическим

изучением недр без специальных разрешений или с нарушением условий, предусмотренных этими

разрешениями;

3) давать обязанности для выполнения указания (предписания) об устранении недостатков и

нарушений во время геологического изучения недр.

Органа государственного геологического контроля согласно законодательству Украины может

быть предоставлено и другие права относительно предотвращения и прекращения нарушений

правил и норм геологического изучения недр.

Порядок осуществление государственного геологического контроля определяется Кабинетом

Министров Украины.

(С изменениями, внесенными согласно

Законом Украины от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Статья 63. Полномочие органа государственного горного надзора относительно осуществления

надзора за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной

Орган государственного горного надзора проверяет:

1) полноту изучения месторождений полезных ископаемых, горно-технических, инженерно-

геологических, гидрогеологических и других условий их разработки, строительства и

эксплуатации подземных сооружений, захоронение вредных веществ и отходов производства; 2) исключено;

3) выполнение требований относительно охраны недр при установлении кондиций на минеральное

сырье и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;

4) правильность разработки месторождений полезных ископаемых;

5) полноту добычи оцененных запасов полезных ископаемых и имеющихся в них компонентов; 6) соблюдение установленного порядка учета запасов полезных ископаемых, обгрунтованість и

своевременность их списание;

7) соблюдение правил проводки геологических и маркшейдерских работ во время разработки

месторождений полезных ископаемых;

8) соблюдение правил и технологий переработки минерального сырья с целью обеспечения более

полного изъятия полезных компонентов и улучшение качества конечной продукции;

http://yurist-online.org

9) правильность и своевременность проводки мер, которые гарантируют безопасность людей, имущества и окружающего природного среды, горных виробок и буровых скважин от вредного

влияния работ, связанных с пользованием недрами;

9 1) готовность государственных военизированных горноспасательных служб и формирований и

диспетчерских служб к локализации и ликвидации последствий аварий;

10) решение других вопросов относительно надзора за использованием и охраной недр в пределах

своей компетенции.

Орган государственного горного надзора имеет право:

1) давать обязанности для выполнения указания (предписания) об устранении нарушений норм и

правил ведения работ во время геологического изучения недр, их использование и охраны; 2) в порядке, установленном законодательством Украины, прекращать работы, связанные с

пользованием недрами, в случае нарушений соответствующих норм и правил;

3) требовать от пользователей недр обгрунтування списание запасов полезных ископаемых; 4) давать рекомендации относительно внедрения новых прогрессивных технологий переработки

минерального сырья.

Органа государственного горного надзора законодательством Украины может быть предоставлено

и другие права с целью предотвращения нарушений законодательства об недра и их прекращение.

Порядок осуществления государственного горного надзора определяется Кабинетом Министров

Украины.

Положение этой статьи относительно соглашений о распределении продукции применяются с

учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины "О соглашениях о распределении

продукции".

(Из изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Раздел VІІІ

СПОРЫ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ НЕДРА

Глава 5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Статья 64. Порядок рассмотрения споров по вопросам пользования недрами

Споры по вопросам пользования недрами рассматриваются органом государственного

геологического контроля, органом государственного горного надзора, центральным органом

исполнительной власти, которая реализует государственную политику из осуществления

государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающего природного среды, рационального использования, воспроизведение и охраны природных ресурсов, местными

советами или судом в порядке, установленном законодательством Украины.

http://yurist-online.org

Местные совета решают споры по вопросам пользования недрами, связанные с разработкой

месторождений полезных ископаемых местного значения, торфа, пресных подземных вод.

Истцы - центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную политику

в сфере геологического изучения и рационального использования недр, центральный орган

исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере охраны труда, центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную политику из

осуществления государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающего природного

среды, рационального использования, воспроизведение и охраны природных ресурсов, -

освобождаются от уплаты государственного пошлины в делах о взыскании средств и возмещения

убытков, причиненных государству вследствие нарушения законодательства об недра.

Споры по вопросам пользования недрами, которые возникают с другими государствами, а также

между иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и

владельцем недр, рассматриваются согласно законодательству Украины.

Споры по вопросам пользования недрами на условиях распределения продукции решаются

согласно условиям, предусмотренным такими соглашениями, которые заключаются согласно

Закона Украины "О соглашениях о распределении продукции".

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно

законами Украины от 15.05.2003 г. N 762- ІV,

от 23.09.2010 г. N 2562- VІ,

от 16.10.2012 г. N 5456- VІ)

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ НЕДРА

Статья 65. Ответственность за нарушения законодательства об недра

Нарушение законодательства об недра тянет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность согласно законодательству Украины.

Ответственность за нарушения законодательства об недра несут лица, виновные в:

самовольном пользовании недрами;

нарушении норм, правил и требований относительно проводки работ по геологическому изучению

недр;

выборочном изготовлении богатых участков месторождений, которое приводит к

сверхнормативным потерям запасов полезных ископаемых;

сверхнормативных потерях и ухудшении качества полезных ископаемых при них добыче; повреждениях месторождений полезных ископаемых, которые исключают полностью или

существенно ограничивают возможность их дальнейшей эксплуатации;

нарушении установленного порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых; невыполнении правил охраны недр и требований относительно безопасности людей, имущества и

окружающего природного среды от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

http://yurist-online.org

уничтожении или повреждении геологических объектов, которые представляют особую научную и

культурную ценность, наблюдательных режимных буровых скважин, а также маркшейдерских и

геодезических знаков;

незаконном уничтожении маркшейдерской или геологической документации, а также дубликатов

проб полезных ископаемых, необходимых при дальнейшем геологическом изучении недр и

разработке месторождений;

невыполнении требований относительно приведения горных виробок и буровых скважин, которые

ликвидировано или законсервировано, в состояние, которое гарантирует безопасность людей, а

также требований относительно сохранения месторождений, горных виробок и буровых скважин

на время консервации.

Законодательными актами Украины может быть установлена ответственность и за другие

нарушения законодательства об недра.

Статья 66. Прекращение самовольного пользования недрами и застройки площадей залегания

полезных ископаемых

Самовольное пользование недрами и застройка площадей залегания полезных ископаемых с

нарушением установленного порядка прекращаются без возмещения понесенных расходов.

Статья 67. Возмещение убытков, причиненных вследствие нарушений законодательства об недра

Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить убытки, причиненные ими

вследствие нарушений законодательства об недра, в размерах и порядке, установленных

законодательством Украины.

Раздел ІX

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Статья 68. Предоставление недр в пользование иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам

Иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам недра в пользование и

право на переработку минерального сырья предоставляются на конкурсной основе на основании

соглашений (контрактов), что заключаются согласно требованиям этого Кодекса и других

законодательных актов Украины.

Порядок заключения контрактов на пользование недрами и переработку минерального сырья при

участии иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц определяется

Кабинетом Министров Украины.

Статья 69. Международные договора

Если международным договором Украины установлены другие правила, чем те, что содержатся в

законодательстве Украины об недра, то применяются правила международного договора.

Президент Украины

Л. КУЧМА

г. Киев

http://yurist-online.org

27 июля 1994 года

N 132/ 94-ВР

http://yurist-online.org