Главная » Статьи » Исторические документы / Історичні документи

Статут Ліги Націй (Устав Лиги Наций)


Повний текст украЇнською

Статут Ліги Націй

Високі Договірні Сторони, беручи до уваги, що для розвитку співпраці між народами і для гарантії їх миру і безпеки, важливо

прийняти деякі зобов'язання щодо невдавання до війні,

підтримувати в повної гласності міжнародні відносини, засновані на справедливості і честі,

строго дотримуватися приписи міжнародного права, визнані відтепер дійсним правилом поведінки урядів,

встановити панування справедливості і сумлінно дотримуватися всі накладаються Договорами зобов'язання у взаємних відносинах організованих народів,

приймають цей Статут, який засновує Лігу Націй.

Стаття 1

Початковими Членами Ліги Націй є ті з підписаним, імена яких значаться у Додатку до цієї Статуту, а також Держави, рівним чином названі в Додатку, які приступлять до справжньому Статуту без жодних застережень, за допомогою декларації, зданої в Секретаріат протягом двох місяців по вступі в силу Статуту, про що буде зроблено оповіщення іншим Членам Ліги.

Всі держави, домініони або колонії, які управляються вільно і які не вказані в Додатку, можуть зробитися Членами Ліги якщо за їх допущення висловляться дві третини Зборів, оскільки ними будуть дані дійсні гарантії їх щирого наміри дотримуватися міжнародних зобов'язань і оскільки вони візьмуть положення, встановлені Лігою відносно їхнього військових, морських і повітряних сил і озброєнь.

Всякий Член Ліги може, після попереднього, за два роки, попередження, вийти з Ліги, за умови, що він виконав до цього моменту всі свої міжнародні зобов'язання, включаючи і зобов'язання за цим Статутом.

Стаття 2

Діяльність Ліги, як вона визначена в цьому Статуті, здійснюється Зборами і Радою, при яких складається постійний Секретаріат.

Стаття 3.

Зібрання складається з Представників Членів Ліги.

Воно збирається у встановлений час і у всякий інший момент, якщо того вимагають обставини, в місці перебування Ліги або в такому: іншому місці, яке може бути призначено. Збори відає все питання, які входять до сфери дії Ліги або які зачіпають загальний мир. Кожен Член Ліги може налічувати не більше трьох Представників; в Зборах і розташовує лише одним голосом.

Стаття 4.

Рада складається з Представників Головних союзних і об'єднаних Держав, а також з Представників чотирьох інших Членів Ліги. Ці чотири Члена Ліги призначаються на розсуд Зборів і в ті терміни, які вона забажає обрати. Надалі до першого призначення Зборами, Представники Бельгії, Бразилії, Іспанії та Греції є Членами Ради.

З схвалення більшості Зборів, Рада може призначати інших Членів Ліги, представництво яких у Раді буде з тих пір постійним. Він може, з такого ж схвалення, збільшувати число Членів Ліги, які будуть обрані Зборами, щоб бути представленими в Раді.

Рада збирається, коли того вимагають обставини, і, щонайменше, один раз на рік, в місці перебування Ліги або в такому іншому місці, яке може бути призначено.

Рада відає всі питання, що входять до сфери дії Ліги або торкаються загальний мир.

Всякий Член Ліги, не представлений в Раді, запрошується посилати для присутності в ньому Представника, коли до Ради вноситься питання, особливо зачіпає його інтереси.

Кожен Член Ліги, представлений в Раді, розташовує лише одним голосом і має лише одного Представника.

Стаття 5.

Оскільки немає виразно протилежних постанов цього Статуту або положень цього Договору, рішення Зборів: або Ради приймаються одноголосно Членами Ліги, представленими у зборах.

Всякі питання про порядок провадження, що виникають на зборах Зборів або Ради, включаючи призначення Комісій, на які покладається розслідування особливих випадків, вирішуються Зборами або Радою і рішення виноситься більшістю Членів Ліги, представлених на зборах.

Перші збори Зборів і перше збори Ради відбудуться по скликанню Президента Сполучених Штатів Америки.

Стаття 6.

Постійний Секретаріат встановлюється в місці перебування Ліги. Він містить в собі Генерального Секретаря, а також необхідних секретарів і необхідний персонал.

Перший Генеральний Секретар зазначений у додатку. Згодом Генеральний Секретар призначатиметься Радою зі схвалення більшості Зборів.

Секретарі та персонал Секретаріату призначається Генеральним Секретарем за згодою Ради.

Генеральний Секретар Ліги є за посадою Генеральним Секретарем Зборів і Ради.

Витрати Секретаріату несуть Члени Ліги в пропорції, встановленої для Міжнародного Бюро Всесвітнього Поштового Союзу.

Стаття 7.

Місцем перебування Ліги встановлюється Женева.

Рада може у всякий момент вирішити встановити його в усякому іншому місці.

Всі посади в Лізі або в складаються при ній установах, включаючи Секретаріат, однаково доступні чоловікам і жінкам.

Представники Членів Ліги та її агенти користуються при виконанні своїх обов'язків дипломатичними привілеями та дипломатичним імунітетом.

Будинки й земельні ділянки, зайняті Лігою, її установами або під її зборів, є недоторканними.

Стаття 8.

Члени Ліги визнають, що збереження миру вимагає обмеження національних озброєнь до мінімуму, сумісного з національною безпекою і з виконанням міжнародних зобов'язань, що накладаються загальним виступом.

Рада, враховуючи географічне положення і особливі умови кожної держави, підготовляє плани цього обмеження з метою розгляду; винесення рішення різними Урядами. Ці плани повинні скласти предмет нового розгляду, а, у разі потреби, перегляду, щонайменше, кожні десять років. Після їх прийняття різними Урядами, межа озброєнь, встановлений таким чином, не може бути перевищуємо без згоди Ради.

Беручи до уваги, що приватне виробництво спорядження та військового матеріалу викликає серйозні заперечення, Члени Ліги доручають Раді дати висновок про заходи, здатних усунути його згубні остання, враховуючи потреби Членів Ліги, які не можуть виготовляти спорядження і військовий матеріал, необхідні для їхньої безпеки.

Члени Ліги зобов'язуються обмінюватися самим відвертим і вичерпним чином усіма даними, стосовними до масштабу їх озброєнь, до їх військовим, морським і повітряним програмам і до стану тих з галузей їх промисловості, які можуть бути використані для війни.

Стаття 9.

Постійна Комісія буде утворена для дачі Раді своїх висновків про виконання постанов статей 1 і 8 і, загальним чином, військових, морських і повітряних питаннях.

Стаття 10.

Члени Ліги зобов'язуються поважати і зберігати проти всякого зовнішнього вторгнення територіальну цілість і існуючу політичну незалежність всіх Членів Ліги, У разі нападу, загрози або небезпеки нападу, Рада зазначає заходів до забезпечення виконання цього зобов'язання.

Стаття 11.

Безумовно оголошується, що будь-яка війна або загроза війни, чи зачіпає вона прямо, чи ні, будь-кого з Членів Ліги, цікавить Лігу в цілому і що остання повинна прийняти заходи, здатні дійсним чином захистити світ Націй. У подібному випадку Генеральний Секретар негайно скликає Раду на вимогу якого члена Ліги.

Крім того, оголошується, що всякий Член Ліги має право, дружнім чином, звернути увагу Зборів або Ради на всяке обставина, здатна торкнутися міжнародні відносини і, отже, що загрожує похитнути світ або добра згода між націями, від якого світ залежить.

Стаття 12.

Всі Члени Ліги погоджуються, що якщо між ними виникне суперечка, що може, спричинити за собою розрив, то вони піддадуть його або третейського розгляду, або розгляду Ради. Вони погоджуються ще, що вони ні в якому разі не повинні вдаватися до війні до закінчення тримісячного терміну після рішення третейських суддів або доповіді Ради.

У всіх випадках, передбачених цією статтею, рішення третейських суддів повинно бути винесено протягом розумного строку, а доповідь Ради повинен бути складений протягом шести місяців, рахуючи з дня подання спору на його розгляд.

Стаття 13.

Члени Ліги погоджуються, що якщо між ними виникне суперечка, що може, на їхню думку, бути дозволеним третейським судом, і якщо цей спір не може бути задовільно врегульовано дипломатичним шляхом, то питання буде повністю підданий третейського розгляду.

Оголошуються приналежними до числа питань, взагалі підлягають третейського вирішення, спори, які відносяться до тлумачення будь-якого договору, до всякого питання міжнародного права, до наявності всякого факту, який, будучи встановлений, склав би порушення міжнародного зобов'язання, або до обсягу і способу відшкодування , следуемая за таке порушення.

Третейським судом, якому передається справа, є Суд, зазначений Сторонами або передбачений в їх передували угодах.

Члени Ліги зобов'язуються виконувати сумлінно винесені рішення і не вдаватися до війни проти Члена Ліги, який буде з ними рахуватися. У разі невиконання рішення, Рада пропонує заходи, які повинні забезпечити дію рішення.

Стаття 14.

Раді доручається виготовити проект Постійної Палати Міжнародного Суду і представити його Членам Ліги. Ця Палата буде відати всі суперечки міжнародного характеру, які Сторони передадуть їй. Вона буде давати також консультативні висновки по всіх спорах і з усіх питань, які будуть внесені до неї Радою чи Зборами.

Стаття 15.

Якщо між Членами Ліги виникне суперечка, що може спричинити за собою розрив, і якщо цей спір не буде підданий третейського розгляду, передбаченому в статті 13, то Члени Ліги погоджуються представити і про Раді. Для цього достатньо, щоб один з них вказав на цю суперечку Генеральному Секретарю, який приймає всі заходи для повного розслідування і розгляду.

В найкоротший термін Сторони повинні повідомити йому виклад їх позицій і усіма відносяться сюди фактами і виправдувальними документами Рада може розпорядитися про їх негайне опублікуванні.

Рада докладає зусиль до того, щоб забезпечити врегулювання спору. Якщо йому це вдається, то він публікує в тій мірі, в якій визнає потрібним, виклад, передавальне факти, відповідні роз'яснення та умови цього врегулювання.

Якщо спір не міг бути врегульоване, то Рада складає і публікує доповідь, прийнятий або одноголосно, або по більшості голосів, для освідомлення про обставини спору, а також рішення, пропоновані їм, як найбільш справедливі і найбільш підходящі до випадку.

Всякий Член Ліги, представлений в Раді, може рівним чином публікувати виклад фактів, що відносяться до суперечки і свої власні висновки.

Якщо доповідь Ради прийнятий одноголосно, причому голоси Представників Сторін не враховуються при встановленні цього одноголосності, то Члени Ліги зобов'язуються не вдаватися до війни проти всякої Сторони, яка узгоджується з висновками доповіді.

У тому випадку, коли Раді не вдасться досягти прийняття його доповіді усіма його Членами, крім Представників всякої Сторони в суперечці, Члени Ліги залишають за собою право чинити, як вони вважають відповідним ім'я збереження права та правосуддя.

Якщо одна із Сторін стверджує і якщо Рада визнає, що суперечка стосується питання, наданого міжнародним правом виключно веденню цієї Сторони, то Рада констатує це в доповіді, не пропонуючи, однак, будь-якого рішення. Рада може, у всіх випадках, передбачених у цій статті, внести суперечка в Збори. Збори повинні буде займатися розглядом спору також і за клопотанням однієї зі Сторін; Це клопотання має бути представлено протягом чотирнадцяти днів, рахуючи з моменту, коли суперечка внесений до Ради.

У всякій справі, переданій Зборам, постанови цієї статті і статті 12, ставляться до дій і повноважень Ради, стосуються також діям і повноваженням Зборів. Встановлено, що доповідь, складена Зборами зі схвалення Представників Членів Ліги, представлених в Раді, і більшості інших Членів Ліги, за винятком в кожному випадку Представників Сторін, має ту ж силу, як і доповідь Ради, одноголосно прийнятий його Членами, крім Представників Сторін.

Стаття 16.

Якщо Член Ліги вдається до війни, в противность зобов'язанням, прийнятим у статтях 12, 13 або 15, то він ipso facto розглядається, як вчинив акт війни проти всіх інших Членів Ліги. Останні зобов'язуються негайно порвати з ним все торговельні або фінансові відносини, заборонити всі зносини між своїми громадянами та громадянами держави, що порушив Статут, і припинити всякі фінансові, торговельні  або особисті стосунки між громадянами цієї держави і громадянами всякого іншої держави, чи є воно Членом Ліги чи ні.

У цьому випадку Рада зобов'язаний запропонувати різним зацікавленим Урядам той чисельний склад військової, морської або повітряної сили, за допомогою якого члени Ліги будуть, за належністю, брати участь у збройних силах, призначених для підтримки поваги до зобов'язань Ліги.

Члени Ліги погоджуються, крім того, надавати один одному взаємну підтримку при застосуванні економічних і фінансових заходів, які повинні бути прийняті в силу цієї статті, щоб скоротити до мінімуму можуть проістечь з них втрати і незручності. Вони, рівним чином, надають взаємну підтримку для протидії будь-якої спеціальної мере, спрямованої проти одного з них державою, яка порушила Статут. Вони приймають необхідні постанови для полегшення проходу через їхню територію сил всякого Члена Ліги, який бере участь в загальному дії для підтримки поваги до зобов'язань Ліги.

Може бути виключений з Ліги всякий Член, який опинився винним у порушенні одного із зобов'язань, що випливають з Статуту. Виняток виноситься голосами всіх інших Членів Ліги, представлених в Раді

Стаття 17.

У разі спору між двома державами, з яких лише одне є Членом Ліги або з яких жодне не входить в неї, держава чи Держави, сторонні Лізі, запрошуються підкоритися зобов'язаннями, лежачим на її членів з метою врегулювання спору, на умовах, визнаних Радою справедливими . Якщо це запрошення приймається, то застосовуються постанови статей 12-16, з дотриманням змін, якого ухвалено Радою необхідними.

Після посилки цього запрошення, Рада відкриває розслідування про обставини спору і пропонує таку міру, яка здається йому кращою і найбільш дійсної в даному випадку.

Якщо запрошена держава, відмовляючись прийняти на себе обов'язки Члена Ліги з метою врегулювання спору, вдасться до війни проти Члена Ліги, то до нього застосовні постанови статті 16.

Якщо обидві проголошення Сторони відмовляються прийняти на себе обов'язки Члена Ліги з метою врегулювання спору, то Рада може прийняти всякі заходів і зробити всякі пропозиції, здатні попередити ворожі дії і привести до вирішення конфлікту.

Стаття 18.

Всякі міжнародні договори або міжнародні зобов'язання, які укладаються в майбутньому Членом Ліги, повинні бути негайно зареєстровані Секретаріатом і опубліковані ним можливо скоро. Ніякі з цих міжнародних договорів або зобов'язань не зробляться обов'язковими, поки не будуть зареєстровані.

Стаття 19.

Збори може від часу до часу запрошувати Членів Ліги приступити до нового розгляду договорів, сделавшихся непридатними, а також міжнародних положень, збереження яких могло б піддати небезпеці загальний мир.

Стаття 20,

Члени Ліги визнають, - кожен, оскільки то його стосується, що справжній Статут скасовує всі зобов'язання або угоди inter se, незгодні з його умовами, і урочисто зобов'язуються подібних в майбутньому не укладати.

Якщо до свого вступу в Лігу Член взяв на себе зобов'язання, несумісні з умовами Статуту, то він повинен вжити негайних заходів до звільнення себе від цих зобов'язань.

Стаття 21.

Міжнародні зобов'язання, такі, як договори про третейському розгляді, і обмежені межами відомих районів угоди, а також доктрина Монро, які забезпечують збереження миру, не розглядаються як несумісні з яким-небудь з постанов цього Статуту.

Стаття 22.

Наступні принципи застосовуються до колоній і територіям, які в підсумку війни перестали бути під суверенітетом держав, які керували ними перед тим, і які населені народами, ще не здатними самостійно керувати собою в особливо важких умовах сучасного світу. Добробут і розвиток цих народів складає священну місію цивілізації, і личить включити гарантії цієї місії в даний Статут.

Кращий метод практично провести цей принцип - це доварити опіку над цими народами передовим націям, які, в силу своїх ресурсів, свого досвіду або свого географічного положення, найкраще в змозі взяти на себе цю відповідальність і які згодні її прийняти: вони здійснювали б цю опіку в якості Мандатарій і від імені Ліги

Характер мандата повинен відрізнятися відповідно до ступеня розвитку народу, географічного положення території, її економічних умов і всяких інших аналогічних обставин.

Деякі області, що належали раніше Оттоманської імперії, досягли такого ступеня розвитку, що їх існування, в якості незалежних націй, можливо тимчасово визнано, під умовою, що поради і допомогу Мандатарій будуть направляти їх управління надалі до моменту, коли вони опиняться здатними самі керувати собою . Побажання цих областей повинні бути насамперед прийняті до уваги ними виборі Мандатарій.

Ступінь розвитку, на якій знаходяться інші народи, особливо народи Центральної Африки, вимагає, щоб Мандатарій взяв на себе управління територією на умовах, які, забороняючи такі зловживання, як торг рабами, торгівля зброєю і торгівля алкоголем, будуть гарантувати свободу совісті і релігії без інших обмежень, крооме тих, які може накласти збереження публічного порядку і добрих звичаїв, і крім заборони споруджувати зміцнення або військові або морські бази і давати військове навчання тубільцям, якщо це не робиться для поліцейської служби та захисту території, що будуть забезпечувати також іншим Членам Ліги умови рівності обміну і торгівлі.

Нарешті, є території, такі, як Південно-Західна Африка і деякі острови Південній частині Тихого Океану, які внаслідок малої [14] щільності свого населення, своєї обмеженої поверхні, свою віддаленість від центрів цивілізації, своєї географічної суміжності з територією Мандатарій, або інших обставин , не могли б краще управлятися як за законами Мандатарій, в якості складової частини його території, з дотриманням, в інтересах тубільного населення, передбачених вище гарантій.

У всіх випадках Мандатарій повинен посилати до Ради щорічну доповідь щодо територій, які йому доручені.

Якщо ступінь влади, контролю чи управління, підлягають осу ществление Мандатарій, що не становила предмета передував угоди між Членами Ліги, то за цими пунктами послідує певне постанова Ради.

Постійної Комісії буде доручено приймати і розглядати щорічні доповіді Мандатарій і давати Раді свій висновок по всяких питань, що належать до виконання мандатів.

Стаття 23.

З дотриманням постанов міжнародних угод, які існують в даний час або будуть укладені згодом, і в згоді з ними, Члени Ліги:

а) докладуть зусиль до забезпечення та збереженню справедливих і гуманних умов праці для чоловіка, жінки і дитини на своїх власних територіях, а також і у всіх країнах, на які поширюються їхні торгові і промислові відносини, і до заснування та змістом з цією метою необхідних міжнародних організацій;

б) зобов'язуються забезпечити справедливий режим для тубільного населення на територіях, підпорядкованих їх управлінню;

доручають Лізі загальний контроль над угодами з приводу торгу жінками та дітьми, торгівлі опіумом та іншими шкідливими речовинами;

доручають Лізі загальний контроль над торгівлею зброєю та спорядженням з країнами, в яких контроль над цією торгівлею необхідний у загальних інтересах;

приймуть необхідні постанови, щоб забезпечити гарантію і збереження свободи повідомлень та транзиту, а також справедливий режим для торгівлі всіх Членів Ліги, причому домовлено, що особливі потреби місцевостей, розорених протягом війни 1914-1918 років, повинні бути прийняті до уваги;

докладуть зусиль, щоб вжити заходів міжнародного порядку для попередження хвороб і боротьби з ними.

Стаття 24.

Усі міжнародні бюро, яке раніше засновані колективними договорами, будуть, під умовою згоди Сторін, поставлені під керівництво Ліги. Всякі інші міжнародні бюро і всякі комісії з врегулювання справ міжнародного значення, які будуть створені згодом, будуть поставлені під керівництво Ліги.

З усіх питань міжнародного значення, регульованим загальними угодами, але не підлеглим контролю міжнародних комісій або бюро, Секретаріат Ліги повинен буде, якщо Сторони того вимагатимуть і Рада на те погодиться, збирати і повідомляти всякі потрібні відомості і надавати всяке необхідне і бажане сприяння.

Рада може постановити про включення до витрати Секретаріату витрат всякого бюро або комісії, поставлених під керівництво Ліги.

Стаття 25.

Члени Ліги зобов'язуються заохочувати і полегшувати установа і співпраця добровільних національних організацій Червоного Хреста, надежаще дозволених, що мають задачею поліпшення охорони здоров'я та попереджувальну боротьбу з хворобами і пом'якшення страждань населення

Стаття 26.

Поправки до цього Статуту набиратимуть чинності по їх ратифікації тими Членами Ліги, Представники яких складають Раду, і більшістю тих, Представники яких утворюють Збори.

Всякий Член Ліги вільний не прийняти поправок, внесених до Статут, в такому випадку він перестає входити до складу Ліги.

ДОДАТОК.

ПЕРВІСНІ члени Ліги Націй, якими підписаний договір.

Сполучені Штати Америки.

Гаїті.

Бельгія.

Геджас.

Болівія

Гондурас.

Бразилія.

Італія.

Британська Імперія.

Японія.

Канада.

Ліберія.

Австралія.

Нікарагуа.

Південна Африка.

Панама.

Нова Зеландія.

Перу.

Індія.

Польща.

Китай

Португалія.

Куба

Румунія.

Еквадор.

Сербо-Хорвато-Словенської держави

Франція

Сіам.

Греція.

Чехо-Словаччина.

Гватемала.

Уругвай.

Державою, запрошеною Починать статтями

Аргентина

Нідерланди.

Чилі

Персія.

Колумбія.

Сальвадор.

Данія

Швеція.

Іспанія

Швейцарія.

Норвегія

Венесуела.

Парагвай

II. ПЕРШИЙ ГЕНЕРАЛЬНИЙ СЕКРЕТАР ЛІГИ НАЦІЙ.

Поважний Сер Джемс Ерік Друммонда, Командор Ордена Михайла і Георгія, Кавалер Ордена Бані.


Нравится? Лайкни!



Категория: Исторические документы / Історичні документи | Добавил: yurist-online (15.12.2015)
Просмотров: 4037
Всего комментариев: 0
avatar