Главная » Статьи » Законы Украины / Закони України

ЗУ №617-VIII від 15.07.2015. Про внесення змін до Закону України "Про карантин рослин" щодо зменшення адміністративного навантаження


ЗАКОН УКРАЇНИ


Про внесення змін до Закону України "Про карантин рослин" щодо зменшення адміністративного навантаження

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести до Закону України "Про карантин рослин" (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., N 19 - 20, ст. 167; 2011 р., N 25, ст. 192; 2014 р., N 6 - 7, ст. 80) такі зміни:

1. У статті 1:

визначення терміна "вантаж" після слів "об'єктів регулювання" доповнити словами "(або об'єктів, на які поширюється правовий режим об'єктів регулювання)";

визначення терміна "об'єкти регулювання" доповнити словами "які визначаються окремо для цілей імпорту, експорту та реекспорту, а також для цілей контролю за переміщенням територією України".

2. В абзаці сьомому статті 5 слова "та покладених на нього актами Президента України" виключити.

3. У частині першій статті 7:

абзац двадцятий доповнити словами "на основі проведення аналізу ризиків відповідно до вимог статті 17 цього Закону";

доповнити абзацом двадцять третім такого змісту:

"публікація у вільному доступі на своїй офіційній інтернет-сторінці інформації про розроблені та/або переглянуті фітосанітарні заходи та фітосанітарні заходи країн призначення, результатів аналізу ризику, рішень про запровадження або скасування карантинного режиму, у тому числі переліку територій, на яких запроваджено карантинний режим, а також переліку регульованих шкідливих організмів, переліків шкідливих організмів A1 та A2 Європейської та Середземноморської організації захисту рослин, протягом одного робочого дня з дня отримання такої інформації, якщо інше не передбачено цим Законом".

4. Абзаци третій і десятий частини другої статті 10 викласти в такій редакції:

"затримувати згідно із законом об'єкти регулювання для інспектування та фітосанітарної експертизи, якщо вони переміщуються без відповідних фітосанітарних документів або у разі візуального виявлення у вантажі регульованого шкідливого організму";

"безперешкодного доступу до потужностей (об'єктів) виробництва та обігу об'єктів регулювання, включених до переліку об'єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України, в порядку, встановленому Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

5. В абзаці четвертому частини четвертої статті 12 слова "зареєструватися у відповідній інспекції з карантину рослин" замінити словами "подавати визначену законом інформацію для реєстрації до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин".

6. У статті 16:

у частині четвертій слова "довільна або необґрунтована" виключити;

у частині п'ятій слово "об'єктивно" замінити словами "на основі науково обґрунтованої інформації".

7. Частину другу статті 17 викласти в такій редакції:

"Результати аналізу ризику розміщуються на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин, протягом трьох робочих днів із дня затвердження висновків".

8. У статті 19:

в абзаці другому частини першої слова "у періодичних виданнях відповідне повідомлення" замінити словами "відповідне повідомлення у періодичних виданнях, а також на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин";

частину п'яту доповнити словами "і на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин".

9. Частину першу статті 21 доповнити словами "і на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин".

10. У статті 25:

частину четверту доповнити словами "і на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин";

у частині п'ятій слова "а також в мережі Інтернет" замінити словами "та на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин".

11. Статтю 26 викласти в такій редакції:

"Стаття 26. Встановлення переліків об'єктів регулювання

Кабінет Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері карантину рослин, затверджує окремі переліки об'єктів регулювання:

для цілей імпорту, експорту та реекспорту;

для цілей контролю за переміщенням територією України.

Перелік об'єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України складається відповідно до міжнародних стандартів, інструкцій та рекомендацій на основі проведення аналізу ризиків відповідно до вимог статті 17 цього Закону.

У переліку об'єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту визначаються:

об'єкти регулювання для цілей імпорту із зазначенням конкретних країн-експортерів або зон країн походження, які заборонені для імпорту внаслідок статусу регульованих шкідливих організмів на території, з якої походять такі об'єкти регулювання;

об'єкти регулювання для цілей експорту та реекспорту із зазначенням конкретних країн-імпортерів, які вимагають супроводження фітосанітарними документами.

Зміни до переліків об'єктів регулювання вносяться відповідно до зміни статусу регульованих шкідливих організмів іноземної держави та/або України, нової науково обґрунтованої інформації, повідомлень країн-імпортерів та міжнародних стандартів.

Переліки об'єктів регулювання розміщуються на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин, протягом трьох робочих днів із дня набрання ними чинності.

На рослини, продукти рослинного походження, місця зберігання, упаковки, засоби перевезення, контейнери, ґрунт та будь-які інші організми, об'єкти або матеріали, здатні переносити чи поширювати регульовані шкідливі організми, не включені до переліку об'єктів регулювання для цілей імпорту, експорту, реекспорту та контролю за переміщенням територією України, за запитом особи, яка здійснює переміщення вантажу з такими об'єктами, поширюється правовий режим об'єктів регулювання, встановлений цим Законом".

12. Частину другу статті 27 викласти в такій редакції:

"Реєстрація проводиться протягом 10 робочих днів на основі заяви, поданої особою, яка здійснює господарську діяльність, пов'язану з виробництвом та обігом об'єктів регулювання, відповідно до закону за формою, що встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері карантину рослин".

13. У статті 29:

абзаци перший і другий частини першої викласти в такій редакції:

"Об'єкти регулювання, включені до переліку об'єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України, переміщуються територією України за наявності карантинного сертифіката у випадках:

вивезення об'єктів регулювання з карантинної зони";

частину другу доповнити реченнями такого змісту: "Карантинний сертифікат видається державним фітосанітарним інспектором у разі відсутності підстав для відмови, передбачених цією статтею. Карантинний сертифікат також може видаватися на рослини, продукти рослинного походження, місця зберігання, упаковки, засоби перевезення, контейнери, ґрунт та будь-які інші організми, об'єкти або матеріали, здатні переносити чи поширювати регульовані шкідливі організми, не включені до переліку об'єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України, за запитом особи, яка здійснює переміщення вантажу з такими об'єктами";

частину третю викласти в такій редакції:

"Державний фітосанітарний інспектор зобов'язаний видати заявнику карантинний сертифікат або прийняти рішення про відмову у його видачі протягом 24 годин після завершення завантаження транспортного засобу. Завершення завантаження транспортного засобу фіксується шляхом направлення власником вантажу або уповноваженою ним особою письмового повідомлення про початок завантаження транспортного засобу до відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин, із зазначенням інформації про транспортний засіб, вантаж, запланований час та дату завершення завантаження";

в абзаці першому частини шостої слово "Підставами" замінити словами "Виключними підставами";

частину десяту виключити;

частину одинадцяту після слів "в межах" доповнити словами "та за межі";

друге речення частини тринадцятої викласти в такій редакції: "Заява розглядається не пізніше двох робочих днів після її подання".

14. У статті 33:

друге речення частини першої виключити;

у частині третій:

перше речення доповнити словами "та на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин";

доповнити реченням такого змісту: "Рішення про запровадження або скасування карантинного режиму набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування в офіційному друкованому виданні та на офіційній інтернет-сторінці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин";

абзац третій частини четвертої викласти в такій редакції:

"межі карантинної зони, в якій запроваджується карантинний режим".

15. У статті 34:

у назві слова "і регульованій" виключити;

у частині першій:

в абзаці першому слова "і регульованих" виключити;

в абзаці четвертому слова "та регульованих" виключити;

абзац п'ятий доповнити словами "у разі їх вивезення з карантинної зони у зону, вільну від регульованих шкідливих організмів".

16. Абзац перший частини першої статті 39 після слів "об'єктами регулювання" доповнити словами "включеними до переліків об'єктів регулювання для цілей імпорту, експорту, реекспорту та для цілей контролю за переміщенням територією України".

17. У статті 40:

частину першу після слів "здоров'я рослин" доповнити словами і цифрами "враховуючи результати аналізу ризиків відповідно до вимог статті 17 цього Закону";

абзац перший частини третьої після слова "встановлюються" доповнити словами і цифрами "враховуючи результати аналізу ризиків відповідно до вимог статті 17 цього Закону".

18. У статті 46:

назву доповнити словами "імпортуються або реекспортуються";

частину першу викласти в такій редакції:

"Імпорт, експорт, реекспорт об'єктів регулювання, включених до переліку об'єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту, здійснюється в супроводі оригіналу фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт та/або іншої документації за запитом країни призначення";

частину другу доповнити реченням такого змісту: "Фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт також може видаватися на рослини, продукти рослинного походження, місця зберігання, упаковки, засоби перевезення, контейнери, ґрунт та будь-які інші організми, об'єкти або матеріали, здатні переносити чи поширювати регульовані шкідливі організми, не включені до переліку об'єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту, за запитом особи, яка здійснює переміщення вантажу з такими об'єктами";

частину третю викласти в такій редакції:

"Державний фітосанітарний інспектор зобов'язаний видати заявнику фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт чи прийняти рішення про відмову у його видачі протягом 24 годин після завершення завантаження транспортного засобу. Завершення завантаження транспортного засобу фіксується шляхом направлення власником вантажу або уповноваженою ним особою письмового повідомлення про початок завантаження транспортного засобу до відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин, із зазначенням інформації про транспортний засіб, вантаж, запланований час та дату завершення завантаження";

друге речення частини десятої викласти в такій редакції: "Заява розглядається не пізніше двох робочих днів після її подання";

частину дванадцяту доповнити словами "та отримати відшкодування шкоди, завданої внаслідок неотримання такого рішення".

II. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування, крім пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону.

2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня, наступного за днем опублікування цього Закону:

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

 

Президент України
П. ПОРОШЕНКО
м. Київ
15 липня 2015 року
N 617-VIII

Текст закона на русском языке:

ЗАКОН УКРАИНЫ


О внесении изменений в Закон Украины "О карантине растений" по уменьшению административной нагрузки

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести в Закон Украины "О карантине растений" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006г., N 19 - 20, ст. 167; 2011, N 25, ст. 192; 2014, N 6 - 7, ст. 80) следующие изменения:

1. В статье 1:

определение термина "груз" после слов "объектов регулирования" дополнить словами "(или объектов, на которые распространяется правовой режим объектов регулирования)";

определение термина "объекты регулирования" дополнить словами "определяются отдельно для целей импорта, экспорта и реэкспорта, а также для целей контроля за перемещением по территории Украины".

2. В абзаце седьмом статьи 5 слова "и возложенных на него актами Президента Украины" исключить.

3. В части первой статьи 7:

абзац двадцатый дополнить словами "на основе проведения анализа рисков в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Закона";

дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:

"публикация в свободном доступе на своем официальном интернет-сайте информации о разработанных и / или пересмотрены фитосанитарные меры и фитосанитарные меры стран назначения, результатов анализа риска, решений о введении или отмене карантинного режима, в том числе перечень территорий, на которых введен карантинный режим, а также перечня регулируемых вредных организмов, перечней вредных организмов A1 и A2 Европейской и Средиземноморской организации защиты растений, в течение одного рабочего дня со дня получения такой информации, если иное не предусмотрено настоящим Законом ".

4. Абзацы третий и десятый части второй статьи 10 изложить в следующей редакции:

"задерживать по закону объекты регулирования для инспектирования и фитосанитарной экспертизы, если они перемещаются без соответствующих фитосанитарных документов или в случае визуального обнаружения в грузе регулируемого вредного организма";

"беспрепятственного доступа к мощностям (объектов) производства и оборота объектов регулирования, включенных в перечень объектов регулирования для целей контроля за перемещением по территории Украины, в порядке, установленном Законом Украины" Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности ".

5. В абзаце четвертом части четвертой статьи 12 слова "зарегистрироваться в соответствующей инспекции по карантину растений" заменить словами "подавать определенную законом информацию для регистрации в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере карантина растений".

6. В статье 16:

в части четвертой слова "произвольная или необоснованная" исключить;

в части пятой слово "объективно" заменить словами "на основе научно обоснованной информации".

7. Часть вторую статьи 17 изложить в следующей редакции:

"Результаты анализа риска размещаются на официальной интернет-странице центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений, в течение трех рабочих дней со дня утверждения выводов".

8. В статье 19:

в абзаце втором части первой слова "в периодических изданиях соответствующее сообщение" заменить словами "соответствующее сообщение в периодических изданиях, а также на официальной интернет-странице центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений";

часть пятую дополнить словами "и на официальном интернет-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений".

9. Часть первую статьи 21 дополнить словами "и на официальном интернет-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений".

10. В статье 25:

часть четвертую дополнить словами "и на официальном интернет-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений";

в части пятой слова "а также в сети Интернет" заменить словами "и на официальном интернет-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений".

11. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Установление перечней объектов регулирования

Кабинет Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере карантина растений, утверждает отдельные перечни объектов регулирования:

для целей импорта, экспорта и реэкспорта;

для целей контроля за перемещением по территории Украины.

Перечень объектов регулирования для целей контроля за перемещением по территории Украины составляется в соответствии с международными стандартами, инструкций и рекомендаций на основе проведения анализа рисков в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Закона.

В перечне объектов регулирования для целей импорта, экспорта и реэкспорта определяются:

объекты регулирования для целей импорта с указанием конкретных стран-экспортеров или зон стран происхождения, которые запрещены для импорта в результате статуса регулируемых вредных организмов на территории, из которой происходят такие объекты регулирования;

объекты регулирования для целей экспорта и реэкспорта с указанием конкретных стран-импортеров, которые требуют сопровождения фитосанитарным документами.

Изменения в перечень объектов регулирования вносятся в соответствии с изменением статуса регулируемых вредных организмов иностранного государства и / или Украины, новой научно обоснованной информации, сообщений стран-импортеров и международных стандартов.

Перечни объектов регулирования размещаются на официальной интернет-странице центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений, в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу.

На растения, продукты растительного происхождения, места хранения, упаковки, средства перевозки, контейнеры, почву и любые другие организмы, объекты или материалы, способные переносить или распространять регулируемые вредные организмы, не включенные в перечень объектов регулирования для целей импорта , экспорта, реэкспорта и контроля за перемещением по территории Украины, по запросу лица, осуществляющего перемещение груза с такими объектами, распространяется правовой режим объектов регулирования, установленный настоящим Законом ".

12. Часть вторую статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Регистрация производится в течение 10 рабочих дней на основании заявки, поданной лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, связанную с производством и оборотом объектов регулирования, в соответствии с законом по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в карантину растений ".

13. В статье 29:

абзацы первый и второй части первой изложить в следующей редакции:

"Объекты регулирования, включенные в перечень объектов регулирования для целей контроля за перемещением по территории Украины, перемещаются по территории Украины при наличии карантинного сертификата в случаях:

вывоз объектов регулирования из карантинной зоны ";

часть вторую дополнить предложениями следующего содержания: "Карантинный сертификат выдается государственным фитосанитарным инспектором в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных настоящей статьей. Карантинный сертификат также может выдаваться на растения, продукты растительного происхождения, места хранения, упаковки, средства перевозки, контейнеры, почву и любые рые другие организмы, объекты или материалы, способные переносить или распространять регулируемые вредные организмы, не включенные в перечень объектов регулирования для целей контроля за перемещением по территории Украины, по запросу лица, осуществляющего перемещение груза с такими объектами ";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Государственный фитосанитарный инспектор обязан выдать заявителю карантинный сертификат или принять решение об отказе в его выдаче в течение 24 часов после завершения загрузки транспортного средства. Завершение загрузки транспортного средства фиксируется путем направления владельцем груза или уполномоченным им лицом письменного уведомления о начале загрузки транспортного средства к соответствующему территориального органа центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений, с указанием информации о транспортном средстве, груз, запланированное время и дату завершения загрузки ";

в абзаце первом части шестой слово "Основаниями" заменить словами "Исключительными основаниями";

часть десятую исключить;

часть одиннадцатую после слов "в пределах" дополнить словами "и за пределы";

второе предложение части тринадцатой изложить в следующей редакции: "Заявление рассматривается не позднее двух рабочих дней после его подачи".

14. В статье 33:

второе предложение части первой исключить;

в части третьей:

первое предложение дополнить словами "и на официальном интернет-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений";

дополнить предложением следующего содержания: "Решение о введении или отмене карантинного режима вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования в официальном печатном издании и на официальном интернет-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений";

абзац третий части четвертой изложить в следующей редакции:

"границы карантинной зоны, в которой вводится карантинный режим".

15. В статье 34:

в названии слова "и регулируемой" исключить;

в части первой:

в абзаце первом слова "и регулируемых" исключить;

в абзаце четвертом слова "и регулируемых" исключить;

абзац пятый дополнить словами "в случае их вывоза из карантинной зоны в зону, свободную от регулируемых вредных организмов".

16. Абзац первый части первой статьи 39 после слов "объектами регулирования" дополнить словами "включенными в перечень объектов регулирования для целей импорта, экспорта, реэкспорта и для целей контроля за перемещением по территории Украины".

17. В статье 40:

часть первую после слов "здоровье растений" дополнить словами "учитывая результаты анализа рисков в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Закона";

абзац первый части третьей после слова "устанавливаются" дополнить словами "учитывая результаты анализа рисков в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Закона".

18. В статье 46:

название дополнить словами "импортируются или реэкспортируемые";

часть первую изложить в следующей редакции:

"Импорт, экспорт, реэкспорт объектов регулирования, включенных в перечень объектов регулирования для целей импорта, экспорта и реэкспорта, осуществляется в сопровождении оригинала фитосанитарного сертификата или фитосанитарного сертификата на реэкспорт и / или другой документации по запросу страны назначения";

часть вторую дополнить предложением следующего содержания: "Фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на реэкспорт также может выдаваться на растения, продукты растительного происхождения, места хранения, упаковки, средства перевозки, контейнеры, почву и любые другие организмы, объекты или материалы, способные переносить или распространять регулируемые вредные организмы, не включенные в перечень объектов регулирования для целей импорта, экспорта и реэкспорта, по запросу лица, осуществляющего перемещение груза с такими объектами ";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Государственный фитосанитарный инспектор обязан выдать заявителю фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на реэкспорт или принять решение об отказе в его выдаче в течение 24 часов после завершения загрузки транспортного средства. Завершение загрузки транспортного средства фиксируется путем направления владельцем груза или уполномоченным им лицом письменного уведомления о начале загрузки транспортного средства в соответствующий территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере карантина растений, с указанием информации о транспортном средстве, груз, запланированное время и дату завершения загрузки ";

второе предложение части десятой изложить в следующей редакции: "Заявление рассматривается не позднее двух рабочих дней после его подачи";

часть двенадцатую дополнить словами "и на возмещение вреда, причиненного в результате неполучения такого решения".

II. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня, следующего за днем ​​его опубликования, кроме пункта 2 настоящего раздела, который вступает в силу со дня, следующего за днем ​​опубликования этого Закона.

2. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня, следующего за днем ​​опубликования настоящего Закона:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

 

Президент Украины
П. Порошенко
м. Киев
15 июля 2015
N 617-VIII


Нравится? Лайкни!



Категория: Законы Украины / Закони України | Добавил: yurist-online (01.10.2015)
Просмотров: 1377
Всего комментариев: 0
omForm">
avatar